Pengembangan dan pengelolaan pasar tradisional masih menghadapi banyak kesulitan.

STO - Pasar tradisional adalah tempat bagi masyarakat untuk membeli, menjual, dan bertukar barang, yang telah ada secara turun-temurun. Namun, pengembangan dan pengelolaan pasar di Soc Trang masih menghadapi banyak kesulitan dan keterbatasan. Meskipun pasar tradisional menghadapi persaingan dari jenis usaha lain, bukan hanya pedagang kecil yang menghadapi kesulitan, tetapi meningkatkan efektivitas pasar tradisional juga merupakan masalah yang perlu diatasi.

Fokus pada investasi infrastruktur

Saat ini, ada 112 pasar di provinsi ini, penurunan 25 pasar dibandingkan dengan 2018, terutama karena penghapusan pasar sementara atau konversi beberapa pasar yang tidak efektif. Di antaranya, diklasifikasikan berdasarkan kelas pasar, ada 1 pasar kelas 1; 15 pasar kelas 2; 69 pasar kelas 3; 25 pasar sementara; 1 pasar terapung dan 1 pasar malam. Diklasifikasikan berdasarkan sifat konstruksi, ada 48 pasar permanen, 36 pasar semi permanen (25 pasar sementara, 1 pasar terapung, 1 pasar malam dan 1 pasar kelas 3 tanpa rumah pasar). Diklasifikasikan berdasarkan lokasi, ada 39 pasar perkotaan dan 73 pasar pedesaan. Saat ini, total 69/87 pasar beroperasi secara efektif, mencakup 79,4% (tidak termasuk pasar sementara). Jumlah pasar yang tidak efektif adalah 11/87 pasar, mencakup 12,6% dari total jumlah pasar di provinsi ini (tidak termasuk 25 pasar sementara). Pasar yang berhenti beroperasi karena kurangnya pedagang berjumlah 7/87 atau 8%.

Pasar sentral kota Soc Trang telah direnovasi dan beroperasi secara efektif. Foto: HOANG LAN

Menurut para pemimpin Departemen Perindustrian dan Perdagangan Soc Trang, baru-baru ini, daerah telah memperhatikan investasi dalam peningkatan, perbaikan, dan pembangunan pasar tradisional baru. Secara khusus, dalam periode 2018 - 2024, seluruh provinsi telah berinvestasi dalam membangun 51 pasar (membangun 13 pasar baru, merenovasi dan meningkatkan 38 pasar) dengan total biaya 84 miliar 349 juta VND (modal anggaran pusat 8 miliar 465 juta VND; modal anggaran daerah 16 miliar 187 juta VND; modal sosial 59 miliar 722 juta VND); dari 13 pasar yang baru dibangun, 5 pasar diinvestasikan oleh perusahaan dengan total biaya lebih dari 50 miliar VND. Berkat itu, sistem infrastruktur di pasar pada dasarnya memenuhi persyaratan pembelian dan penjualan yang aman dan higienis. Sebagian besar pasar permanen dan semi permanen memiliki sistem air bersih, dan pengerukan saluran pembuangan secara berkala setiap tahun; Pasar dilengkapi dengan sistem pencahayaan untuk memenuhi kebutuhan pedagang kecil; Sebagian besar pasar dilengkapi dengan peralatan pemadam kebakaran; pasar-pasar tersebut terhubung dengan unit pengumpulan sampah harian; semua pasar permanen dan semi-permanen, jika dibangun, memiliki rute lalu lintas internal yang dirancang agar mudah dilalui dan nyaman untuk pergerakan penjual maupun pembeli...

Ibu Tran Thi Nhieu, seorang pedagang di Pasar Huynh Ky, Kelurahan Vinh Hai, Kota Vinh Chau (Soc Trang), dengan gembira mengatakan bahwa sejak Pemerintah berinvestasi dalam pembangunan Pasar Huynh Ky yang baru, para pedagang memiliki tempat yang bersih dan sejuk untuk berjual beli tanpa perlu khawatir mencari tempat berjualan setiap kali hujan atau panas. Ibu Vo Thi Hom, seorang pedagang di Pasar Huynh Huu Nghia, Distrik My Tu (Soc Trang), mengatakan bahwa setiap tahun pasar tersebut diinvestasikan untuk perbaikan dan peningkatan, listrik dan air tersedia secara penuh sehingga para pedagang dapat merasa aman dalam berjual beli.

Masih banyak kesulitan dan masalah.

Di provinsi ini, pasar-pasar yang dikelola oleh badan usaha meliputi: Pasar Mang Ca, Pasar Nhon My (Kecamatan Ke Sach); Pasar Kota Huynh Huu Nghia (Kecamatan My Tu); Pasar Distrik 1 (Kecamatan Nga Nam); Pasar Distrik 1 (Kecamatan Vinh Chau), dan Pasar An Thanh 1 (Kecamatan Cu Lao Dung). Sisanya, 45 pasar dikelola oleh dewan pengelola pasar, 23 pasar dikelola oleh tim pengelola pasar, dan 39 pasar dikelola oleh pejabat kecamatan dan distrik (termasuk 25 pasar sementara).

Banyak daerah yang tata ruang pasarnya kurang memadai, sehingga pedagang tidak dapat beroperasi dan harus mengajukan alih fungsi. Foto: HOANG LAN

Dari 112 pasar, hanya 57 yang memiliki sumber pendapatan tetap. Pendapatan tersebut digunakan untuk berbagai keperluan operasional pasar seperti: listrik, air, sanitasi, pengolahan limbah, gaji pegawai, pengelola pasar, dan petugas keamanan; perbaikan pasar kecil-kecilan, dan pembayaran ke APBD (jika ada). Dari 57 pasar yang memiliki pendapatan, saat ini hanya 17 yang memiliki surplus pendapatan untuk disetorkan ke APBD setiap tahun. Pasar-pasar lainnya, pendapatannya sangat rendah karena luas pasar yang kecil; pasar hanya bertemu satu kali sehari, pasar tidak beroperasi secara efektif, sehingga seringkali terjadi situasi pendapatan tidak cukup untuk menutupi pengeluaran. Akibatnya, banyak pasar yang kondisinya menurun, lantai pasar tergenang air, air menggenang, dinding pasar tua dan berjamur, kabel listrik tidak tertata rapi, langit-langit dan atap rusak dan bocor, tetapi modal investasi belum tertata atau pelaku usaha belum mampu menarik investasi. Situasi pasar yang diselenggarakan tanpa perencanaan, secara spontan, dan merambah jalan dan trotoar di sekitar area pasar masih sering terjadi, yang berdampak pada operasional pasar yang direncanakan, estetika area pasar, sanitasi lingkungan, dan keselamatan lalu lintas. Beberapa pasar telah berinvestasi dalam pembangunan pasar baru tetapi tidak efektif, rumah-rumah pasar tidak digunakan, banyak kios terbengkalai; daya beli di pasar secara bertahap menurun, tingkat transaksi non-tunai tidak signifikan...

Berdasarkan penjelasan daerah dan sektor khusus, saat ini modal untuk investasi pengembangan pasar terbatas, sementara mobilisasi modal dari sumber lain sulit. Perusahaan hanya tertarik pada proyek-proyek yang memiliki keuntungan komersial (terutama terkonsentrasi di kota-kota kabupaten dan kota) dengan kemampuan untuk memulihkan modal dengan cepat dan menghasilkan keuntungan tinggi. Sementara itu, pasar pedesaan dan daerah terpencil berskala kecil, memiliki cakupan operasi yang sempit, terutama melayani kebutuhan sehari-hari penduduk setempat, sehingga sulit untuk menarik investasi dari perusahaan. Mengubah model bisnis dan memanfaatkan pasar sulit dilakukan karena peraturan dan ketakutan akan perubahan dari pedagang kecil. Beberapa daerah telah merencanakan lokasi konstruksi yang tidak menguntungkan bagi perdagangan, yang menyebabkan pasar kosong. Selain itu, akibat dampak resesi ekonomi dan persaingan dari bentuk-bentuk perdagangan modern seperti pusat perbelanjaan, supermarket, dan toko serba ada, daya beli di pasar tradisional kini secara bertahap menurun, terutama untuk membeli dan menjual makanan segar, barang-barang produksi sendiri, dan barang dagangan umum. Pedagang kecil yang menjual barang-barang lainnya menghadapi banyak kesulitan.

Aktivitas jual beli yang merambah jalan dan trotoar di sekitar area pasar masih marak, sehingga mengganggu aktivitas pasar yang direncanakan, estetika area pasar, sanitasi lingkungan, dan keselamatan lalu lintas. Foto: HOANG LAN

Untuk meningkatkan efisiensi operasional pasar tradisional di masa mendatang, Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan mengatakan bahwa, berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Soc Trang periode 2021-2030 dengan visi 2050 dan Keputusan Pemerintah No. 60/2024/ND-CP, tanggal 5 Juni 2024 tentang pengembangan dan pengelolaan pasar, serta peraturan terkait, segera laksanakan sesuai kewenangan yang diberikan; sekaligus mengimbau para pimpinan Komite Rakyat Kota Can Tho untuk mengumumkan kebijakan dan mekanisme pengembangan dan pengelolaan pasar, rencana pengembangan pasar, organisasi pengelolaan pasar, dan kegiatan usaha di pasar. Berkoordinasi dengan instansi fungsional untuk mengusulkan daftar proyek dan sumber pendanaan investasi pembangunan, pemeliharaan, dan perbaikan pasar yang rusak dari berbagai sumber. Melakukan propaganda dan meningkatkan kesadaran pedagang kecil dalam memperbarui pola pikir dan metode bisnis mereka; Mempromosikan dan memobilisasi pedagang dan masyarakat untuk menggunakan aplikasi pembayaran daring, dengan tujuan tidak menggunakan uang tunai dalam bertransaksi... Hal-hal ini akan berkontribusi pada peningkatan efisiensi operasional pasar tradisional.

HOANG LAN

Sumber: https://baosoctrang.org.vn/thuong-mai-dich-vu/202506/cong-tac-phat-trien-quan-ly-cho-truyen-thong-con-nhieu-kho-khan-1974176/