Apakah polisi lalu lintas diizinkan untuk memeriksa orang dan kendaraan yang ikut serta dalam lalu lintas?

Harus ditetapkan langsung dalam rancangan undang-undang.

Pada tanggal 8 April, Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh mengadakan lokakarya untuk memberikan komentar terhadap rancangan Undang-Undang Jalan Raya dan Undang-Undang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya.

Pada lokakarya tersebut, Kolonel Tran Thao (Universitas Kepolisian Rakyat) menyampaikan perlunya penambahan Pasal 5 Pasal 64 mengenai kewenangan polisi lalu lintas untuk melakukan penggeledahan terhadap orang dan kendaraan yang melanggar ketertiban keselamatan lalu lintas dalam kasus mendesak, sesuai dengan ketentuan Pasal 127 dan 128 Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif Tahun 2020.

Letnan Kolonel Tan Xuan Tien, Wakil Kepala Kepolisian Kota Thu Duc (HCMC), juga sependapat dengan pendapat Kolonel Tran Thao. "Jika ada oknum yang bertindak gegabah dan melanggar hukum, polisi lalu lintas juga dapat menggunakan kekerasan," tambah Letnan Kolonel Tien.

Letnan Kolonel Tan Xuan Tien, Wakil Kepala Kepolisian Kota Thu Duc (HCMC)

Sebaiknya tidak dimasukkan dalam undang-undang untuk menghindari pengulangan.

Berbicara kepada Surat Kabar Thanh Nien , Dr. Cao Vu Minh, dari Universitas Ekonomi dan Hukum, Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh, mengatakan ia tidak setuju dengan pandangan tersebut. Dr. Minh mengatakan bahwa Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas seharusnya hanya berfokus pada pengaturan tugas dan wewenang polisi lalu lintas dalam mengatur dan mengendalikan lalu lintas.

Persoalan terkait penerapan langkah-langkah pencegahan dan penanggulangan pelanggaran administratif atau penggunaan senjata dan alat bantu untuk menekan dan menetralisir oknum yang berseberangan telah diatur secara khusus dalam undang-undang khusus. Oleh karena itu, Undang-Undang tentang Tertib Lalu Lintas dan Keselamatan Jalan tidak perlu mengatur kembali hal-hal tersebut.

Dr. Cao Vu Minh, Universitas Ekonomi dan Hukum, Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh

Secara spesifik, Pasal 127 dan 128 Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif menetapkan: "Dalam hal terdapat alasan yang dapat diduga bahwa apabila penggeledahan tidak segera dilakukan, maka benda, dokumen, dan sarana yang digunakan untuk melakukan pelanggaran administratif akan dimusnahkan, maka Kepolisian Rakyat (termasuk Kepolisian Lalu Lintas) yang bertugas dapat melakukan penggeledahan terhadap orang, kendaraan, dan barang sesuai dengan prosedur administratif."

Demikian pula menurut Undang-Undang tentang Pengendalian dan Penggunaan Senjata Api, Bahan Peledak, dan Alat Bantunya, penggunaan kekerasan, pengikatan, penguncian tangan dan kaki, serta penggunaan senjata api dan alat bantunya baru dimulai pada saat yang ditentukan oleh pejabat yang berwenang bahwa hal itu merupakan “keadaan yang mendesak”. Dan Titik akhir adalah ketika perlawanan telah terkendali dan dinetralkan. Pasal 23 dan 61 undang-undang ini juga memiliki ketentuan yang sangat spesifik mengenai kasus penembakan atau penggunaan alat bantu.

Dengan demikian, pemanfaatan sarana pendukung dilakukan untuk mencegah orang yang mengancam jiwa atau kesehatan petugas penegak hukum atau orang lain; dalam rangka pembelaan diri yang sah, dalam keadaan mendesak sebagaimana ditentukan oleh undang-undang.

Berdasarkan analisis di atas, menurut Dr. Minh: "Peraturan terkait izin polisi lalu lintas untuk menggeledah orang, menggeledah kendaraan, atau membubarkan pengunjuk rasa dalam undang-undang khusus sangat spesifik dan lengkap. Menurut saya, "mencakup" hak-hak ini dalam Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas tidaklah perlu, karena dapat dengan mudah menimbulkan situasi kelebihan dan kekurangan."

Dr. Minh menjelaskan bahwa redundansi kewenangan tersebut diatur dalam berbagai dokumen hukum. Hal ini disebabkan mustahilnya mengatur seluruh kewenangan kepolisian pada umumnya dan kepolisian lalu lintas pada khususnya hanya melalui Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas.

Oleh karena itu, cara yang paling masuk akal adalah menggunakan peraturan dengan mengutip undang-undang yang bersifat khusus seperti Undang-Undang Keamanan Rakyat; Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif; Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Senjata, Bahan Peledak, dan Alat Pendukungnya.

Menurut pengacara Nguyen Van Hau, Wakil Ketua Ikatan Advokat Kota Ho Chi Minh, selain Undang-Undang Penanganan Pelanggaran Administratif, Pasal 5 Pasal 18 Surat Edaran No. 32/2023 Kementerian Keamanan Publik, juga disebutkan: "Apabila terdapat alasan untuk meyakini bahwa peserta lalu lintas, sarana transportasi, atau benda mengandung barang bukti, sarana, atau dokumen tersembunyi yang digunakan untuk melakukan pelanggaran administratif, maka orang, sarana transportasi, atau benda tersebut dapat digeledah sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Penanganan Pelanggaran Administratif."

Pengacara Nguyen Van Hau, Wakil Ketua Asosiasi Pengacara Kota Ho Chi Minh

Oleh karena itu, ketika polisi lalu lintas melakukan penggeledahan, harus ada keputusan tertulis, kecuali dalam kasus mendesak yang memerlukan penggeledahan segera. Saat menggeledah seseorang, harus ada laki-laki yang menggeledah laki-laki, perempuan yang menggeledah perempuan, dan harus ada saksi dengan jenis kelamin yang sama. Saat menggeledah kendaraan atau benda, harus ada saksi dari pemilik kendaraan atau benda tersebut, pengemudi kendaraan, dan seorang saksi. Semua kasus penggeledahan harus dicatat secara tertulis, dan salinan keputusan dan catatan penggeledahan harus diberikan kepada orang yang digeledah, pemilik kendaraan atau benda tersebut, atau pengemudi kendaraan.

Dengan demikian, peraturan di atas sangat rinci, yang memastikan kewenangan polisi lalu lintas terlaksana dan membatasi duplikasi. "Menurut saya, peraturan di atas tidak perlu ditambahkan ke dalam rancangan undang-undang, tetapi prioritas harus diberikan pada pelaksanaan ketentuan Undang-Undang Pelanggaran Administratif," ujar pengacara Hau.

Apa saja peraturan dunia tentang polisi lalu lintas yang menggeledah orang dan kendaraan?

Dr. Tran Thanh Thao (Universitas Hukum Kota Ho Chi Minh), peraturan yang mengizinkan polisi lalu lintas untuk menggeledah orang dan kendaraan apabila terdapat dasar pelanggaran sesuai dengan hukum internasional yang berlaku. Misalnya, hukum AS mengizinkan polisi lalu lintas untuk menggeledah orang dan kendaraan dengan syarat tidak melanggar ketentuan Amandemen Keempat Konstitusi AS.

Oleh karena itu, dalam menjalankan tugasnya, jika polisi memiliki alasan yang wajar untuk mencurigai bahwa pengemudi atau kendaraan menyembunyikan benda berbahaya atau melanggar hukum, polisi berhak untuk menggeledah tanpa perintah pengadilan. Jika tidak ada alasan yang wajar untuk menggeledah seseorang atau kendaraan, hal ini merupakan pelanggaran Amandemen Keempat dan dianggap sebagai penggeledahan ilegal.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/csgt-se-duoc-kham-xet-nguoi-phuong-tien-tham-gia-giao-thong-185240409195912819.htm