Pada pagi hari tanggal 20 November, dalam Sidang ke-8, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang Guru di aula. Banyak delegasi setuju dengan peraturan bahwa gaji guru di lembaga pendidikan negeri "merupakan peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif", tetapi kurang jelas mengenai skema gaji guru di lembaga non-negeri.
Saat memimpin rapat, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh menyampaikan rasa terima kasih yang mendalam dan harapan terbaiknya kepada para guru veteran, para deputi Majelis Nasional yang telah bekerja di sektor pendidikan, dan hampir 1,6 juta guru dan manajer pendidikan di seluruh negeri.
Pada saat yang sama, Wakil Ketua Majelis Nasional menegaskan bahwa Rancangan Undang-Undang Guru pada awalnya dikembangkan sebagai rancangan undang-undang yang mengatur berbagai subjek hukum khusus. Cakupan pengaturan rancangan undang-undang ini cukup luas, mengingat mayoritas pegawai negeri sipil (PNS) berprofesi sebagai guru di lembaga pendidikan negeri, yang mencakup 2/3 dari total gaji guru di seluruh negeri, dan semakin banyaknya guru di lembaga pendidikan swasta, yang menarik perhatian banyak pemilih.
Berdiskusi di ruang pertemuan, delegasi Tran Van Tien - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Vinh Phuc, mengatakan: Mengenai gaji dan tunjangan, Pasal 27, poin d, ayat 1 menetapkan bahwa guru yang direkrut dan ditugaskan untuk pertama kalinya akan dinaikkan gajinya sebesar 01 tingkat gaji dalam sistem skala gaji karier administratif. Namun, Pasal 18 menetapkan bahwa bagi mereka yang direkrut, yang melaksanakan program magang, masa percobaan, atau masa dengar pendapat, program gaji dan tunjangan tidak diatur secara khusus. Oleh karena itu, delegasi Tien meminta badan penyusun untuk mempelajari peraturan ini...
Pasal 27 Rancangan Undang-Undang Guru menyebutkan : Gaji guru pada lembaga pendidikan negeri “diberikan peringkat tertinggi pada sistem skala gaji karier administratif”; Insentif profesi dan tunjangan lainnya bergantung pada jenis pekerjaan dan daerah sebagaimana ditentukan dalam undang-undang;
Guru PAUD; guru yang bertugas di daerah-daerah yang sangat sulit seperti daerah etnis minoritas, daerah pegunungan, daerah pesisir dan kepulauan; guru pada sekolah khusus dan sekolah khusus lainnya; guru yang melaksanakan pendidikan inklusif; guru yang berasal dari etnis minoritas dan guru pada profesi tertentu yang spesifik yang diberikan prioritas dalam hal gaji dan tunjangan dibandingkan dengan guru lainnya;
Guru yang direkrut dan diberi peringkat untuk pertama kalinya akan mendapatkan kenaikan gaji sebesar 01 level dalam sistem skala gaji karier administratif.
Bagi lembaga pendidikan non-publik, gaji dan kebijakan gaji guru "dijamin tidak kurang dari gaji dan kebijakan gaji guru di lembaga pendidikan publik dengan jenjang pelatihan yang sama dan jabatan yang sama, kecuali disepakati lain"...
Terkait kebijakan dukungan guru yang diatur dalam RUU, delegasi mengatakan bahwa penerapan kebijakan dukungan ini hanya cocok untuk lembaga pendidikan negeri. Delegasi mempertanyakan apakah guru di lembaga pendidikan non-negeri berhak atas kebijakan dukungan ini. "Jika tidak, akan menciptakan ketidakseimbangan, jadi saya sarankan agar badan penyusun RUU mengkaji isi kebijakan ini untuk memastikan keadilan bagi guru di masyarakat," ujar delegasi.
Delegasi Hoang Ngoc Dinh, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Ha Giang, berpendapat bahwa peraturan tentang gaji dan kebijakan gaji guru di lembaga pendidikan non-publik sebagaimana diatur dalam Pasal 27 bertujuan “untuk memastikan bahwa gaji dan kebijakan gaji guru di lembaga pendidikan publik tidak kurang dari…”. Peraturan tersebut tidak sejalan dengan semangat Resolusi 27 tentang reformasi kebijakan gaji.
Peraturan di atas juga mewajibkan lembaga pendidikan non-publik untuk secara proaktif menyusun skala gaji, norma ketenagakerjaan, dan membayar gaji berdasarkan perjanjian kerja bersama sesuai dengan kapasitas lembaga pendidikan. Sementara itu, Pasal 27 juga menetapkan bahwa gaji guru di lembaga pendidikan publik "diberi peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji karier administratif".
Delegasi pada pertemuan tersebut
Selain itu, Pasal 28 Pasal 28 RUU tersebut menetapkan: Guru dijamin mendapatkan akomodasi kolektif, kondisi penting, atau diizinkan menyewa rumah susun umum sesuai ketentuan undang-undang perumahan ketika bekerja di daerah pedesaan, daerah etnis minoritas, daerah pegunungan, daerah perbatasan, kepulauan, dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit. Delegasi tersebut mengatakan bahwa berdasarkan statistik yang belum lengkap, saat ini terdapat kekurangan sekitar 11.000 rumah susun umum untuk guru di seluruh negeri; banyak proyek rumah susun dan rumah susun umum telah rusak, terdegradasi, atau sangat darurat dan sempit. Untuk daerah yang tidak memiliki rumah susun umum atau rumah susun kolektif, sebagian besar guru harus menyewa rumah susun swasta.
Untuk menjamin tersedianya perumahan, menciptakan kondisi bagi guru agar merasa aman dalam menjalankan tugasnya, berdedikasi dan bertanggung jawab terhadap profesinya, para delegasi mengusulkan agar panitia perancang terus mempertimbangkan dan mempelajari ketentuan tambahan pada Poin a, Klausul 2, Pasal 28 rancangan undang-undang tersebut ke arah itu, selain menetapkan bahwa guru dijamin mendapatkan hunian kolektif dengan segala persyaratan penting, atau diperbolehkan menyewa rumah susun umum sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Perumahan; diusulkan untuk menambahkan ketentuan bahwa guru dibiayai oleh Negara untuk menyewa rumah susun apabila bekerja di daerah pedesaan, daerah etnis minoritas, daerah pegunungan, daerah perbatasan, kepulauan, dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit.
Delegasi Duong Khac Mai - Delegasi Majelis Nasional provinsi Dak Nong, dibahas
Senada dengan itu, delegasi Duong Khac Mai - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Dak Nong, mengatakan: "Terkait kebijakan gaji dan tunjangan guru, delegasi sangat setuju dengan fakta bahwa gaji guru menempati peringkat tertinggi dalam sistem skala dan jenjang gaji administratif dan karier. Delegasi berpendapat bahwa gaji tertinggi dalam jenjang gaji harus sejalan dengan kualitas guru, karena pentingnya dan peran penting sistem guru dalam meningkatkan mutu pendidikan memiliki arti penting bagi pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi, yang memenuhi tuntutan industrialisasi, modernisasi, dan integrasi internasional."
Butir a, Klausul 5, Pasal 21 tentang reservasi rezim dan kebijakan dalam mutasi guru menetapkan bahwa dalam hal mutasi guru antarlembaga pendidikan publik, jika rezim dan kebijakan dalam jabatan lama lebih tinggi daripada yang ada dalam jabatan baru, maka rezim dan kebijakan jabatan lama akan dicadangkan untuk jangka waktu maksimum 36 bulan. Delegasi mengusulkan untuk mempertimbangkan reservasi rezim dan kebijakan jabatan lama untuk jangka waktu maksimum 36 bulan, karena perlu serupa dengan kebijakan pada kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil. Selain itu, guru sudah memiliki banyak kebijakan preferensial menurut rancangan Undang-Undang saat ini. Delegasi mengusulkan untuk mencadangkan rezim dan kebijakan untuk jangka waktu 6 bulan atau lebih, tetapi tidak maksimal 36 bulan.






Komentar (0)