Delegasi DPR: Perlu Mekanisme Kontrol Saat Sosialisasi Kegiatan Penilaian

Delegasi Duong Khac Mai (Lam Dong) mengatakan bahwa perlu untuk mengontrol secara ketat izin untuk memperluas sosialisasi melalui Kantor Penilaian Yudisial dan menyelenggarakan penilaian per kasus.

Dalam diskusi kelompok pagi tanggal 5 November, sejumlah anggota DPR menyampaikan pendapatnya terkait sosialisasi kegiatan penilaian dan mekanisme pengendalian serta pemeriksaan mutu simpulan penilaian dalam Rancangan Undang-Undang Penilaian Badan Peradilan (perubahan).

Rancangan Undang-Undang ini menetapkan perluasan cakupan bidang keahlian forensik yang disosialisasikan. Lebih spesifik lagi, selain 6 bidang spesialisasi yaitu keuangan, perbankan, konstruksi, barang antik, relik, dan hak cipta yang berwenang dinilai oleh kantor forensik berdasarkan Undang-Undang Keahlian Forensik yang berlaku saat ini, kini ditambahkan bidang-bidang spesialisasi berikut: DNA, dokumen, teknologi digital dan elektronik, sidik jari, dan sumber daya.

Namun, Kantor Keahlian Yudisial tidak diperkenankan melakukan keahlian dalam proses pidana di bidang DNA, dokumen, teknologi digital dan elektronik, serta sidik jari, kecuali dalam kasus khusus yang diminta oleh orang yang meminta keahlian yudisial.

Mengomentari ruang lingkup Undang-Undang Keahlian Yudisial (yang diubah), delegasi Thai Thi An Chung ( Nghe An ) mengatakan bahwa dalam beberapa ketentuan rancangan tersebut, terdapat ketentuan tambahan tentang kegiatan penilaian ekstra-yudisial dari organisasi penilai yudisial publik dan kantor penilai yudisial.

Menurut delegasi, jika perlu memperluas cakupan regulasi agar mencakup kegiatan penilaian ekstrayudisial, nama Undang-Undang (dari "Undang-Undang tentang Penilaian Yudisial" menjadi "Undang-Undang tentang Kegiatan Penilaian" perlu diubah); menambahkan ketentuan yang secara tegas membedakan antara kegiatan penilaian yudisial dan kegiatan penilaian ekstrayudisial; menambahkan bab terkait regulasi kegiatan penilaian ekstrayudisial untuk memastikan konsistensi. Jika cakupannya tetap terbatas pada bidang penilaian yudisial, delegasi menyarankan agar Pemerintah menerbitkan peraturan tersendiri terkait kegiatan penilaian ekstrayudisial.

Delegasi Majelis Nasional Hanoi berdiskusi secara berkelompok. (Foto: Doan Tan/VNA)

Klausul 4, Pasal 17 menetapkan perluasan dan penambahan tugas penilaian cedera forensik kepada organisasi penilaian forensik publik di bawah Kepolisian Provinsi dan Kepolisian Kota. Delegasi Thai Thi An Chung berkomentar bahwa meskipun memperluas cakupan pemilihan organisasi penilaian mungkin lebih mudah, namun, karena kedua jenis unit tersebut merupakan unit layanan publik Negara, pertimbangan diperlukan untuk memastikan operasi yang harmonis dan pengembangan yang seimbang antara Pusat Penilaian Forensik di bawah sektor kesehatan dan badan penilaian teknis kriminal di bawah sektor kepolisian.

Mengomentari sosialisasi kegiatan penilaian, delegasi Duong Khac Mai (Lam Dong) mengatakan bahwa perlu untuk secara ketat mengontrol perluasan sosialisasi melalui Kantor Penilaian Yudisial dan menyelenggarakan penilaian per kasus.

Para delegasi berkomentar bahwa ini adalah arah yang tepat, tetapi juga menimbulkan risiko terhadap kualitas dan etika profesional jika tidak terdapat mekanisme kontrol. Oleh karena itu, direkomendasikan untuk menetapkan standar yang jelas mengenai ketentuan praktik, perizinan, pengakuan, mekanisme penangguhan, dan pencabutan bagi organisasi forensik non-publik.

Para delegasi juga mengusulkan untuk melengkapi peraturan tentang penilaian independen dan pengendalian mutu kesimpulan penilaian, mungkin melalui Dewan Profesional atau badan khusus di bawah Kementerian Kehakiman; untuk mengembangkan mekanisme untuk menilai secara berkala kapasitas penilai peradilan non-publik untuk memastikan reputasi dan mutu penilaian.

Memberikan pendapatnya pada diskusi kelompok tentang rancangan Undang-Undang tentang Penegakan Putusan Perdata (diamandemen), delegasi Do Duc Hong Ha (Hanoi) mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut memiliki tiga poin baru yang penting yang bersifat terobosan untuk mengatasi kesulitan, hambatan, dan masalah yang ada di masa lalu dan memenuhi persyaratan restrukturisasi aparatur.

Pertama-tama, reformasi dan penataan ulang sistem lembaga penegakan putusan perdata agar lebih efisien dan efektif. Oleh karena itu, rancangan undang-undang ini menghapus model Sub-Dinas Penegakan Putusan Perdata tingkat kabupaten, menggantikannya dengan sistem satu tingkat di tingkat provinsi; membentuk Kantor Penegakan Putusan Perdata tingkat daerah di bawah Dinas Penegakan Putusan Perdata tingkat provinsi untuk melaksanakan tugas-tugas di tingkat akar rumput. Organisasi ini membantu memfokuskan pengarahan, pengoperasian, dan mobilisasi petugas penegakan hukum serta sumber daya secara lebih efektif, terutama dalam menangani kasus-kasus yang rumit.

Delegasi Majelis Nasional dari Provinsi Vinh Long dan Son La berdiskusi secara berkelompok. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ketentuan dalam rancangan undang-undang ini juga mendorong sosialisasi penegakan putusan perdata, formalisasi, dan peningkatan status hukum organisasi penegakan putusan non-negara. Rancangan undang-undang ini memiliki bagian terpisah tentang Kantor Penegakan Putusan Perdata dan Petugas Penegakan, dengan mengganti nama Kantor Juru Sita menjadi Kantor Penegakan Putusan Perdata, yang mendefinisikannya sebagai organisasi yang mempraktikkan penegakan putusan yang beroperasi dalam bentuk kemitraan; sekaligus memberikan hak untuk menyelenggarakan penegakan putusan atas permintaan para pihak yang berperkara untuk putusan dan keputusan di bawah yurisdiksinya.

"Hal ini menciptakan koridor hukum bagi badan penegakan hukum baru, sejalan dengan kebijakan sosialisasi, yang membantu mengurangi beban kerja lembaga negara dan meningkatkan profesionalisme," tegas delegasi tersebut.

Terkait promosi komprehensif transformasi digital dan penerapan teknologi informasi dalam penegakan putusan perdata, RUU ini telah menambahkan ketentuan tersendiri tentang penerapan teknologi informasi, yang secara jelas mengatur pembangunan, pengelolaan, dan pengoperasian basis data penegakan putusan; tanggung jawab untuk menghubungkan dan berbagi data lembaga pengelola basis data nasional dan khusus dengan basis data penegakan putusan; dan penegasan nilai hukum dokumen elektronik, catatan, dan tanda tangan digital. Hal ini dianggap sebagai terobosan dalam penyelenggaraan penegakan putusan, yang membantu meningkatkan kecepatan, efisiensi, transparansi, dan mengurangi negativitas.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/national-delegate-can-co-che-kiem-soat-khi-xa-hoi-hoa-hoat-dong-giam-dinh-post1075050.vnp