Dalam Rapat Paripurna DPR RI untuk membahas dan memberikan pandangan atas sejumlah pokok masalah yang berbeda pendapat dengan Rancangan Undang-Undang Pertanahan (perubahan) pada 30 Agustus lalu, para anggota DPR RI menegaskan, dalam pemanfaatan tanah untuk kepentingan pertahanan dan keamanan negara dalam rangka pembangunan sosial ekonomi, haruslah dipertimbangkan secara matang.
Peraturan seharusnya tidak hanya menguntungkan bisnis.
Berbicara pada sesi diskusi, memberikan komentar terhadap Pasal 127 rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang diamandemen), delegasi Nguyen Cong Long (delegasi Dong Nai ) menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut memiliki ketentuan bahwa untuk proyek perumahan komersial, hak untuk menggunakan tanah perumahan atau tanah lainnya dapat dinegosiasikan, dengan tujuan untuk memungkinkan bisnis bernegosiasi dan membangun untuk tujuan komersial di tanah yang bukan tanah perumahan...
Delegasi Nguyen Cong Long berbicara pada pertemuan tersebut. |
Menurut delegasi, isu ini berkaitan erat dengan rancangan Undang-Undang Perumahan (perubahan); ini bukan isu baru dan sempat menjadi perdebatan sengit di aula.
Saat menjelaskan dan menyetujui, Komite Tetap Majelis Nasional dengan jelas menyatakan pandangannya bahwa mereka tidak akan menambahkan bentuk pemanfaatan lahan non-perumahan untuk pembangunan perumahan komersial guna menghindari penyalahgunaan kebijakan dan kerugian anggaran negara. Oleh karena itu, para delegasi meminta klarifikasi mengapa rancangan undang-undang tersebut melakukan perubahan ini.
Delegasi Nguyen Cong Long menyatakan bahwa Resolusi No. 18 dengan jelas menyatakan bahwa mekanisme negosiasi mandiri dalam pengalihan hak guna lahan antara masyarakat dan badan usaha di proyek perumahan perkotaan dan komersial akan terus dilaksanakan. Namun, penerapan isi resolusi ini dalam konteks yang memungkinkan badan usaha untuk menegosiasikan hak guna lahan guna menjalankan bisnis di proyek perumahan komersial tidaklah tepat.
Menurut delegasi, perlu dibedakan secara jelas antara pemulihan lahan dan kesepakatan karena sifatnya sangat berbeda. Ketika memulihkan lahan untuk pertahanan negara, tujuan keamanan, atau pembangunan sosial-ekonomi, pertimbangan yang sangat cermat harus dilakukan.
"Jika peraturan ini hanya untuk memuaskan pelaku usaha properti, pelaku usaha properti dan investor berhak membeli semua lahan pertanian dan hutan untuk dikonversi menjadi proyek perumahan komersial. Pemanfaatan sepenuhnya perbedaan sewa lahan masih belum memungkinkan, dan sangat sulit untuk memastikannya," analisis delegasi tersebut.
Legalisasi regulasi penataan lahan
Delegasi Le Thanh Hoan (delegasi Thanh Hoa) yang berkontribusi pada konferensi tersebut menyatakan bahwa pembebasan lahan dan kompensasi pemukiman kembali merupakan isu penting yang sangat memengaruhi hak-hak masyarakat. Setiap tahun, pengaduan terkait lahan masih terus bermunculan.
Oleh karena itu, delegasi provinsi Thanh Hoa mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang diamandemen) perlu memiliki kebijakan yang berkelanjutan untuk kasus pemulihan tanah wajib.
Delegasi Le Thanh Hoan. |
Oleh karena itu, delegasi Le Thanh Hoan menyarankan agar Pasal 79 rancangan undang-undang ini secara khusus mengatur kasus-kasus yang memerlukan kesepakatan. Selain itu, perlu ditambahkan prinsip bahwa dalam pemulihan lahan, harus ada metode penyesuaian lahan.
Delegasi menganalisis bahwa penataan kembali tanah merupakan kebijakan yang tertuang dalam Resolusi No. 18 dan tertuang dalam Pasal 219 rancangan undang-undang: Ini adalah metode penataan kembali tanah di suatu wilayah, berdasarkan konsensus para pengguna tanah untuk menyesuaikan kembali tanahnya.
“Ini merupakan isi rancangan undang-undang yang sangat baru dibandingkan dengan undang-undang pertanahan sebelumnya,” ujar delegasi.
Delegasi tersebut mengatakan bahwa di Vietnam, sebagian mekanisme pengalihan tanah telah diterapkan dalam praktik seperti: Menggalang dana sumbangan tanah untuk pembangunan jalan di daerah perkotaan, daerah pemukiman pedesaan atau mendorong konsolidasi tanah dan tukar-menukar bidang tanah...
Namun, mekanisme hukum yang tidak jelas akan menyulitkan untuk mempromosikan renovasi dan rekonstruksi perkotaan serta mendukung pelaksanaan bidang-bidang berskala besar.... Sementara itu, melegalkan peraturan tentang penyesuaian kembali tanah merupakan konten yang sangat penting, sehingga perlu dilengkapi dalam hal konsensus mayoritas dan ditempatkan di bawah prinsip pemulihan tanah untuk dapat terhubung dengan konten hukum lainnya, bukan hanya ketentuan independen yang hanya bersifat mendorong.
"Oleh karena itu, memang memungkinkan untuk melakukan relokasi lahan, tetapi alih-alih berpartisipasi sepenuhnya secara sukarela, perlu ada regulasi hukum yang memungkinkan pengguna lahan bernegosiasi dengan investor, yang pada hakikatnya berada di bawah prinsip relokasi lahan wajib," usul delegasi tersebut.
Thao Phuong
*Silakan kunjungi bagian Politik untuk melihat berita dan artikel terkait.
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)