Pada sore hari tanggal 20 Juni, dalam diskusi kelompok mengenai Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral, Perwakilan Sung A Lenh, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Lao Cai , menyarankan agar Pasal 9, yang mengatur tentang "Hak dan tanggung jawab daerah, komunitas, rumah tangga, dan individu di mana sumber daya geologi dan mineral dieksploitasi," dilengkapi dengan ketentuan "Masyarakat perlu diberi informasi tentang survei geologi dan mineral."
Pada kenyataannya, di banyak daerah, masyarakat yang tinggal di dekat lokasi pertambangan tidak mendapat informasi tentang organisasi dan bisnis yang terlibat dalam kegiatan pertambangan. Hal ini dengan mudah menyebabkan masyarakat menjadi lengah dan terkejut, dengan banyak yang bereaksi negatif dan tidak setuju dengan kegiatan pertambangan dari organisasi dan bisnis tersebut. Oleh karena itu, masyarakat perlu diberi informasi tentang survei geologi dan mineral.
Isi dari "Perencanaan Mineral" dinyatakan dengan jelas dalam Pasal 13, di mana poin d, klausul 2 menetapkan " Area untuk pendaftaran eksploitasi mineral Kelompok IV" . Menurut peraturan tersebut, mineral Kelompok IV meliputi tanah liat, tanah perbukitan, tanah campuran, batuan, pasir, kerikil, dan lain-lain. Kelompok ini hanya cocok untuk keperluan seperti pondasi dan bahan perataan, dan permintaan biasanya muncul selama proses konstruksi.
Anggota Dewan Sung A Lenh menganalisis bahwa sebagian besar proyek investasi konstruksi memiliki jangka waktu yang singkat, sehingga memasukkan mineral Kelompok IV dalam proses perencanaan memerlukan pertimbangan dan penilaian yang lebih cermat mengenai kesesuaian praktisnya.
Mengenai peraturan tentang "Area yang dilarang untuk eksploitasi mineral, area yang dilarang sementara untuk eksploitasi mineral" (Pasal 29), delegasi Sung A Lenh menyarankan agar penentuan area yang dilarang untuk eksploitasi mineral harus lebih spesifik dan rinci berdasarkan "hasil survei geologi tentang mineral".
Juga dalam Pasal 29, pada poin d, klausul 1, perwakilan tersebut mengusulkan penambahan frasa "keyakinan" dan mengubahnya menjadi isi lengkap sebagai berikut: Tanah yang berkaitan dengan agama dan kepercayaan. Sesuai dengan poin g, klausul 3, Pasal 9 Undang-Undang Pertanahan 2024: Tanah yang digunakan untuk kegiatan keagamaan (selanjutnya disebut tanah keagamaan); tanah yang digunakan untuk kegiatan yang berkaitan dengan kepercayaan (selanjutnya disebut tanah yang berkaitan dengan kepercayaan). Ini adalah jenis tanah yang digunakan untuk membangun fasilitas, kantor pusat, dan bangunan keagamaan; oleh karena itu, perlu dipertimbangkan untuk menambahkannya ke area yang dilarang untuk kegiatan pertambangan.
Perwakilan Sùng A Lềnh juga menyarankan untuk mempertimbangkan dan meneliti perluasan area di mana kegiatan pertambangan dilarang atau ditangguhkan sementara, seperti area dengan keanekaragaman hayati atau nilai ekologis yang tinggi; dan area yang berisiko mengalami pencemaran air tanah. Ini adalah area yang memiliki dampak signifikan terhadap organisme biologis serta lingkungan hidup manusia.
Mengenai peraturan tentang "Hak dan kewajiban organisasi dan individu yang mengeksploitasi mineral" (Pasal 62), khususnya poin 1, ayat 1, yang menetapkan bahwa organisasi dan individu yang mengeksploitasi mineral memiliki hak untuk "menggadaikan atau menyumbangkan modal untuk hak eksploitasi mineral," Perwakilan Sung A Lenh menunjukkan bahwa dalam beberapa kasus, organisasi dan individu telah menggadaikan atau menyumbangkan modal untuk mendaftarkan hak eksploitasi mineral, tetapi kemudian melanggar peraturan selama eksploitasi hingga izin tersebut harus dicabut. Dalam kasus seperti itu, sengketa dan penyelesaiannya menjadi cukup kompleks dan sulit untuk ditangani.
Penambangan mineral merupakan aktivitas yang unik, dan perkiraan cadangan mineral dapat berubah karena berbagai alasan. Jika terjadi risiko, apabila cadangan yang diekstraksi tidak sesuai prediksi, tidak ada lembaga yang akan bertanggung jawab kepada bank atau lembaga kredit. Oleh karena itu, perwakilan tersebut menyarankan agar lembaga penyusun peraturan tersebut meneliti dan mempertimbangkan peraturan tambahan untuk memastikan peraturan tersebut sesuai dan ketat.
Delegasi Sùng A Lềnh juga ikut serta dalam penyusunan Pasal 64 tentang "Desain Pertambangan," termasuk Klausul 1. Peraturan tersebut mencakup dua poin: poin a: "Untuk proyek penambangan mineral dengan skala yang sesuai dengan peraturan tentang desain satu tahap dan dua tahap, desain tambang adalah desain gambar konstruksi" dan poin b: "Untuk proyek penambangan mineral dengan skala yang sesuai dengan peraturan tentang desain tiga tahap, desain tambang mencakup desain teknis dan desain gambar konstruksi."
Menurut delegasi Sung A Lenh, peraturan di atas tidak konsisten dengan ketentuan Undang-Undang Konstruksi tahun 2014 dan Undang-Undang yang mengubah dan menambah beberapa pasal Undang-Undang Konstruksi tahun 2020. Secara khusus, Undang-Undang ini menetapkan bahwa "desain satu tahap meliputi gambar konstruksi; desain dua tahap meliputi desain dasar dan gambar konstruksi; desain tiga tahap meliputi desain dasar, desain teknis, dan gambar konstruksi."
Sumber
Komentar (0)