Delegasi Majelis Nasional dari provinsi Quang Tri berpartisipasi dalam membahas rancangan undang-undang.

Hari ini, 12 Februari, Majelis Nasional membahas Rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional dan Rancangan Undang-Undang tentang Pengesahan Dokumen Hukum (yang telah diubah).

Perwakilan Ha Sy Dong, anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional dan Pelaksana Tugas Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Tri , turut serta dalam diskusi mengenai rancangan Undang-Undang tentang Pemberlakuan Dokumen Normatif Hukum.

Pelaksana Tugas Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Tri dan perwakilan Majelis Nasional, Ha Sy Dong, berbicara pada sesi diskusi - Foto: TS

Para delegasi berpendapat bahwa salah satu perubahan utama dalam rancangan undang-undang tersebut adalah fleksibilitas proses penyusunannya, yang mempersingkat waktu untuk mempercepat pengambilan keputusan dan "menggeser peran" Pemerintah .

Oleh karena itu, Majelis Nasional akan memutuskan apakah akan menyetujui rancangan undang-undang atau tidak, sementara isi detailnya akan diatur oleh Pemerintah. Hal ini dapat mempercepat proses pengambilan keputusan tetapi juga dapat menyebabkan sikap pasif dari warga negara dan pelaku bisnis.

Menurut para delegasi, anggota Majelis Nasional umumnya lebih mendengarkan opini publik daripada kementerian dan departemen; oleh karena itu, "pergeseran peran" ke Pemerintah berarti bahwa suara opini publik melalui pers dan media sosial akan menghadapi beberapa keterbatasan.

Selain itu, salah satu isu penting yang menjadi perhatian para delegasi adalah bahwa banyak organisasi saat ini mempublikasikan rancangan peraturan di situs web terpisah, sehingga menyulitkan warga dan pelaku bisnis untuk melacaknya.

Menurut para delegasi, proses publikasi memerlukan portal bersama untuk memposting semua versi draf, sekaligus memastikan bahwa dokumen terkait seperti presentasi dan laporan penjelasan tersedia untuk umum agar mudah diakses oleh masyarakat dan pelaku bisnis.

Isu lain yang diangkat oleh delegasi Ha Sy Dong selama diskusi adalah penggunaan prosedur yang disederhanakan dalam penerbitan dokumen hukum. Pada tahun 2025, Pemerintah berencana menerbitkan 130 dokumen, di mana 69 di antaranya akan menggunakan prosedur yang disederhanakan. Prosedur ini mempermudah pengambilan keputusan yang cepat tetapi membatasi waktu konsultasi. Bahkan dengan prosedur yang disederhanakan, tetap perlu dipastikan transparansi informasi di portal elektronik agar media massa, pers, dan masyarakat dapat meninjau dokumen tersebut.

Wakil Ketua Delegasi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi Quang Tri, Hoang Duc Thang, berbicara pada sesi diskusi - Foto: TS

Dalam sesi diskusi tersebut, delegasi Hoang Duc Thang, Wakil Ketua Delegasi Tetap yang bertanggung jawab atas Delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Tri, menyampaikan pendapatnya mengenai Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional dan Rancangan Undang-Undang tentang Pemberlakuan Dokumen Normatif Hukum (yang telah diubah).

Secara spesifik, Pasal 1 Ayat 1 Amandemen dan Tambahan Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional (mengubah dan menambah Pasal 5) menyatakan bahwa "Majelis Nasional akan membuat undang-undang untuk mengatur isi berikut: a, b, c ...l". Namun, para delegasi berpendapat bahwa perincian isi tersebut akan menyulitkan untuk sepenuhnya mencakup semua ketentuan dan bidang yang diatur dalam Konstitusi 2013.

Delegasi tersebut menyatakan bahwa, menurut Konstitusi 2013, Majelis Nasional memiliki kewenangan untuk "melaksanakan kewenangan konstitusional dan legislatif." Konstitusi 2013 memuat 10 ketentuan dan bidang yang harus diinstitusionalisasikan melalui undang-undang oleh Majelis Nasional. Oleh karena itu, delegasi tersebut meminta panitia penyusun untuk mencantumkan kewenangan untuk melaksanakan ketentuan Konstitusi melalui undang-undang, atau untuk mencantumkan seluruh 10 ketentuan dan bidang dalam Konstitusi, dan untuk mempertimbangkan penghapusan ketentuan dalam poin 1, pasal 1 rancangan tersebut.

Mengenai ketentuan dalam Pasal 3, Ayat 1 rancangan amandemen Pasal 1, Ayat 30 Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional, delegasi menyarankan agar Panitia Penyusun mempertimbangkan dan menyesuaikannya untuk memungkinkan anggota Majelis Nasional mendaftar untuk berpartisipasi sebagai anggota Dewan Etnis atau komite Majelis Nasional, berdasarkan kapasitas profesional, persyaratan kerja, dan kemampuan untuk berpartisipasi dalam kegiatan lembaga khusus Majelis Nasional.

Selain itu, para delegasi juga menyampaikan keprihatinan mengenai pendanaan dan fasilitas untuk kegiatan delegasi Majelis Nasional tingkat provinsi dan menekankan bahwa panitia penyusun harus mempertimbangkan dan meneliti peraturan khusus dalam undang-undang mengenai pendanaan untuk kegiatan delegasi Majelis Nasional tingkat daerah dari sumber pusat dan daerah, sehingga daerah memiliki dasar untuk pelaksanaannya.

Mengenai rancangan Undang-Undang tentang Pemberlakuan Dokumen Hukum Normatif (yang telah diamandemen), delegasi Hoang Duc Thang menegaskan: Amandemen Undang-Undang tentang Pemberlakuan Dokumen Hukum Normatif merupakan kebutuhan mendesak untuk memenuhi tuntutan praktis dan perubahan dalam sistem politik, ekonomi, dan sosial negara. Dalam konteks upaya Partai dan Negara untuk berinovasi dan meningkatkan proses pembuatan undang-undang, amandemen undang-undang bukan hanya tugas legislatif teknis tetapi juga langkah strategis untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara.

Para delegasi mengusulkan penambahan kata "negara" sebelum frasa "Republik Sosialis Vietnam" dalam pasal-pasal berikut: Klausul 2, Pasal 5; Klausul 1, Pasal 28; Klausul 1, Pasal 29; Poin d, Klausul 4, Pasal 31; Poin c, Klausul 4, Pasal 34; Poin d, Klausul 4, Pasal 37; Poin d, Klausul 1, Pasal 50; Klausul 1, Pasal 54; dan Klausul 5, Pasal 58.

Studi ini lebih lanjut menambahkan prinsip memastikan stabilitas dalam penyusunan dan pengesahan undang-undang pada Pasal 5 rancangan undang-undang tersebut, seperti: "Memastikan stabilitas, menghindari perubahan yang sering, kecuali jika ada perubahan besar dalam kebijakan atau praktik yang menimbulkan kebutuhan mendesak"; dan menambahkan isi bahwa seluruh warga negara Vietnam memiliki hak untuk berpartisipasi dalam memberikan pendapat tentang kebijakan dan rancangan dokumen hukum pada Pasal 6 ayat 3 rancangan undang-undang tersebut.

Truong Son - Thanh Tuan - Cam Nhung

Sumber: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm