Bernegosiasi dengan Rusia dan Jepang untuk bekerja sama dalam pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir

Kantor Pemerintah mengeluarkan Pemberitahuan No. 316/TB-VPCP tertanggal 24 Juni 2025, yang menyimpulkan kesimpulan Wakil Perdana Menteri Bui Thanh Son pada pertemuan untuk meninjau kemajuan proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan.

Bertekad untuk memastikan kemajuan proyek pembangkit listrik tenaga nuklir - Ilustrasi foto

Pengumuman tersebut menyatakan bahwa fokus pada pengembangan sumber daya energi untuk menjamin ketahanan energi dan memenuhi persyaratan pembangunan sosial -ekonomi dengan pertumbuhan dua digit di masa mendatang sangatlah penting dan mendesak. Selain itu, implementasi komitmen internasional untuk mengurangi emisi bersih hingga nol pada tahun 2050 membutuhkan implementasi transisi menuju energi hijau, energi bersih, dan energi terbarukan yang mendesak.

Menanggapi permintaan tersebut, sejak akhir tahun 2024, Politbiro, Komite Eksekutif Pusat, Pemerintah, dan Perdana Menteri telah memberikan arahan yang kuat untuk melanjutkan pengembangan tenaga nuklir di Vietnam dan memulai kembali proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1 dan Ninh Thuan 2. Perdana Menteri secara langsung memimpin 02 pertemuan Komite Pengarah untuk pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir; pada pertemuan ke-2 Komite Pengarah, Perdana Menteri menugaskan kementerian dan lembaga untuk segera menyebarkan 13 tugas utama. Laporan tersebut menunjukkan bahwa kementerian dan lembaga telah secara proaktif dan aktif menyebarkan tugas yang diberikan dan mencapai hasil spesifik: 06 tugas telah diselesaikan (47%), 05 tugas sedang dikerahkan (38%) dan 02 tugas belum dikerahkan (15%). Namun, negosiasi dengan mitra untuk bekerja sama dalam berinvestasi dalam pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir masih lambat dibandingkan dengan kebutuhan, terutama untuk proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 2. Ini merupakan tugas penting, yang secara langsung mempengaruhi pelaksanaan tugas-tugas berikutnya seperti pengajuan persetujuan penyesuaian kebijakan investasi, persetujuan investasi dan pengorganisasian pelaksanaan proyek dan berisiko mempengaruhi tujuan penyelesaian pekerjaan investasi dan konstruksi sebelum tanggal 31 Desember 2030 (selambat-lambatnya sebelum tanggal 31 Desember 2031) sebagaimana diarahkan oleh Perdana Menteri.

Pengembangan tenaga nuklir perlu memenuhi dua tujuan.

Wakil Perdana Menteri mengarahkan bahwa pengembangan tenaga nuklir perlu memenuhi dua tujuan: mengembangkan sumber daya baru dan memenuhi persyaratan transisi energi bersih, mencapai tujuan emisi nol bersih pada tahun 2050.

Namun, ini merupakan bidang baru, Vietnam tidak memiliki pengalaman sehingga perlu melakukan penelitian dan belajar dari negara lain, di mana memperhatikan beberapa konten spesifik sebagai berikut: (1) Terus fokus pada penelitian dan pembelajaran dari pengalaman negara lain untuk menyempurnakan lembaga dan kerangka hukum untuk menghilangkan hambatan dan rintangan, menciptakan kondisi yang menguntungkan dalam proses implementasi; (2) Penelitian dan pertukaran dengan negara-negara dengan industri nuklir maju, yang memiliki teknologi sumber untuk memperbarui dan sepenuhnya memahami teknologi terbaru, paling modern, terbaik dan teraman, menciptakan dasar untuk mengusulkan dan memilih teknologi yang sesuai dengan kondisi Vietnam dalam proses negosiasi dengan mitra; (3) Pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk industri energi nuklir bukan hanya tugas Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tetapi juga membutuhkan partisipasi dari Kementerian Sains dan Teknologi, Grup Listrik Vietnam, Grup Energi dan Industri Nasional Vietnam dan dukungan dari mitra dan negara-negara di seluruh dunia; (4) Fokus pada transfer teknologi dalam konstruksi dan manajemen operasi, terutama dalam proses negosiasi kerja sama investasi dalam konstruksi, untuk secara bertahap menguasai teknologi tenaga nuklir.

Fokus pada penyelesaian kesulitan yang timbul

Dengan semangat tersebut, Wakil Perdana Menteri meminta kementerian, lembaga, dan Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan untuk secara proaktif menangani sesuai kewenangannya, mengatasi kesulitan dan hambatan yang timbul terkait fungsi pengelolaan negara kementerian, lembaga, dan daerah, guna mendorong pelaksanaan proyek. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, badan tetap Komite Pengarah untuk pembangunan PLTN, secara berkala memantau, mensintesis, dan segera melapor kepada Perdana Menteri untuk segera menangani masalah-masalah yang muncul di luar kewenangannya.

Kementerian dan lembaga, khususnya Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, Kementerian Keuangan, Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan, EVN, dan PVN secara aktif melaksanakan tugas yang diberikan dalam waktu yang sesingkat-singkatnya, paling mendesak, dan dengan hasil yang setinggi-tingginya untuk memastikan kemajuan pelaksanaan proyek sesuai dengan persyaratan Perdana Menteri.

Pembentukan delegasi negosiasi mengenai kerja sama investasi dalam pembangunan PLTN Ninh Thuan 1

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Dalam Negeri untuk segera menyelesaikan konsolidasi Komite Pengarah untuk pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir sesuai dengan arahan Wakil Perdana Menteri Bui Thanh Son dalam Berita Resmi No. 3659/VPCP-CN tanggal 26 April 2025 dari Kantor Pemerintah, dan melaporkan kepada Perdana Menteri sebelum 25 Juni 2025; segera berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk menyelesaikan Rencana untuk melaksanakan Resolusi No. 189/2025/QH15 Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk investasi dalam pembangunan proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan sesuai dengan arahan Wakil Perdana Menteri Bui Thanh Son dalam Berita Resmi No. 4810/VPCP-CN tanggal 31 Mei 2025 dari Kantor Pemerintah, dan melaporkan kepada Perdana Menteri sebelum 25 Juni 2025.

Pada saat yang sama, secara proaktif membentuk Tim Negosiasi kerja sama investasi dalam pembangunan PLTN Ninh Thuan 1 sesuai peraturan. Jika perlu, tentukan komposisinya, dan kaji serta usulkan dengan jelas agar kementerian dan lembaga terkait dapat mengirimkan perwakilan untuk berpartisipasi.

Segera menyelenggarakan perundingan dengan pihak Rusia sesuai dengan arahan Wakil Perdana Menteri Bui Thanh Son dalam Dokumen No. 2304/VPCP-QHQT tanggal 26 Mei 2025 dari Kantor Pemerintah, yang mengklarifikasi tanggung jawab para pihak dalam memastikan pelaksanaan proyek, memastikan penyelesaian pada bulan Juli 2025 untuk menyelenggarakan penandatanganan Perjanjian antara Pemerintah Vietnam dan Pemerintah Federasi Rusia tentang kerja sama investasi dalam pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1 pada bulan Agustus 2025.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Luar Negeri, Kementerian Dalam Negeri, dan instansi terkait untuk membahas dan bekerja sama secara erat dengan pihak Jepang mengenai kemungkinan melanjutkan kerja sama investasi dalam pembangunan Proyek Tenaga Nuklir Ninh Thuan 2 sesuai dengan arahan Wakil Perdana Menteri Bui Thanh Son dalam Surat Berita Resmi No. 2674/VPCP-QHQT tanggal 18 Juni 2025 dari Kantor Pemerintah; melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai hasil pelaksanaannya pada bulan Juli 2025.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta kementerian dan lembaga terkait untuk mengkaji usulan Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan melalui Surat Berita Resmi No. 131/BC-UBND tanggal 31 Mei 2025, mengusulkan solusi dan kewenangan penanganan sesuai arahan Perdana Menteri melalui Surat Berita Resmi No. 5500/VPCP-NN dari Kantor Pemerintah. Kementerian Keuangan, Kementerian Sains dan Teknologi, serta Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup akan segera memberikan pendapat tertulis atas usulan Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan melalui Surat Berita Resmi No. 131/BC-UBND tersebut di atas kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sebelum tanggal 23 Juni 2025 untuk disintesis dan dilaporkan kepada Perdana Menteri sebelum tanggal 25 Juni 2025.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk mempelajari dan membimbing EVN, PVN, dan Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan dalam menyelesaikan berkas persetujuan penyesuaian kebijakan investasi proyek investasi pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan hukum yang relevan.

Peraturan terpadu tentang jarak aman dari area pemukiman

Wakil Perdana Menteri juga meminta Kementerian Sains dan Teknologi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta kementerian dan lembaga terkait untuk meninjau dan menyatukan peraturan tentang jarak aman dari area pemukiman ke pagar pabrik, memastikan kepatuhan terhadap peraturan, dan membimbing Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan untuk mengatur pelaksanaan dan menyelesaikannya sebelum 25 Juni 2025.

Kementerian Sains dan Teknologi akan memimpin dan berkoordinasi erat dengan Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Majelis Nasional serta instansi terkait untuk menyelesaikan rancangan Undang-Undang Energi Atom (yang telah diamandemen) dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional ke-15 untuk mendapatkan persetujuan pada Sidang ke-9; kementerian, instansi terkait, dan Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan akan segera meninjau kesulitan dan hambatan dalam penerapan Undang-Undang Energi Atom dan mengirimkannya kepada Kementerian Sains dan Teknologi sebelum tanggal 25 Juni 2025 untuk disintesis dan diselesaikan tepat waktu rancangan Undang-Undang Energi Atom (yang telah diamandemen) dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan persetujuan; segera menyelesaikan Laporan tentang penilaian infrastruktur tenaga nuklir Vietnam menurut standar IAEA pada bulan Agustus 2025.

Kementerian Keuangan segera menyelesaikan berkas alokasi modal untuk Provinsi Ninh Thuan dari peningkatan pendapatan anggaran pusat pada tahun 2024 untuk melaksanakan proyek pemukiman kembali pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan sesuai arahan Perdana Menteri dalam Dokumen No. 2458/VPCP-KTTH tertanggal 4 Juni 2025 dari Kantor Pemerintah; melaporkan kepada Perdana Menteri sebelum tanggal 30 Juni 2025; segera berkoordinasi dengan Bank Negara Vietnam, EVN, PVN dan kementerian serta lembaga terkait, secara proaktif menyelenggarakan negosiasi dengan mitra mengenai perjanjian penyediaan kredit untuk proyek-proyek, yang di dalamnya mengklarifikasi metode pembayaran setiap proyek; melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai hasil pelaksanaan pada bulan Juli 2025.

Bank Negara Vietnam memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan, EVN, dan lembaga terkait untuk bekerja sama dengan otoritas Rusia guna menyelesaikan kesulitan pembayaran selama proses negosiasi Perjanjian Antarpemerintah Vietnam - Federasi Rusia.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta instansi terkait untuk secara proaktif membimbing Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan dalam mengerahkan dukungan, kompensasi, pembersihan lokasi, dan pemukiman kembali untuk melaksanakan pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir di provinsi tersebut dan membimbing prosedur pengelolaan Cagar Biosfer Dunia Nui Chua secara ketat.

Pekerjaan pembersihan lokasi selesai pada tahun 2025

Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan menyelesaikan penyesuaian perencanaan provinsi dan perencanaan penggunaan lahan provinsi sesuai dengan kewenangan dan peraturan perundang-undangannya, sebagai dasar pelaksanaan proyek pemukiman kembali untuk proyek pembangkit listrik tenaga nuklir; bekerja sama dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menyepakati solusi atas kesulitan dan permasalahan dalam pelaksanaan proyek pemukiman kembali untuk proyek pembangkit listrik tenaga nuklir sebagaimana tercantum dalam Laporan No. 131/BC-UBND tanggal 31 Mei 2025, yang akan diselesaikan sebelum tanggal 23 Juni 2025; melaporkan kepada instansi yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan berfokus pada pelaksanaan dengan baik pekerjaan pembersihan lokasi, kompensasi, pemukiman kembali, dan relokasi awal rumah tangga untuk diserahkan kepada investor; terus meninjau dan mengusulkan pendanaan tambahan untuk pelaksanaan (jika diperlukan), memastikan penyelesaian pekerjaan pembersihan lokasi pada tahun 2025 sesuai dengan arahan Perdana Menteri; memperkuat inspeksi dan pengawasan, mencegah korupsi, hal-hal negatif, dan pemborosan, dan memastikan bahwa orang yang pindah ke tempat tinggal baru harus memiliki kehidupan yang stabil dengan prinsip lebih baik dari atau sama dengan tempat tinggal lama mereka.

Vietnam Electricity Group berkoordinasi erat dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta instansi terkait dalam mempersiapkan secara cermat isi negosiasi (terutama isu-isu teknis dan teknologi); pada saat yang sama, berpartisipasi dalam delegasi negosiasi dengan pihak Rusia mengenai kerja sama investasi dalam pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1, memastikan penyelesaian pada bulan Juli 2025; berkoordinasi erat dengan Komite Rakyat provinsi Ninh Thuan untuk melakukan pekerjaan dengan baik dalam pembersihan lokasi dan pemukiman kembali untuk proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1, dengan cepat menstabilkan mata pencaharian keluarga di tempat tinggal baru sehingga tidak mempengaruhi produksi, bisnis, dan kehidupan masyarakat setempat.

Kelompok Industri Energi Nasional Vietnam secara proaktif berkoordinasi dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta instansi terkait untuk bekerja sama dengan pihak Jepang terkait kemungkinan melanjutkan kerja sama dalam Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 2 sesuai dengan arahan Wakil Perdana Menteri Bui Thanh Son dalam Dokumen No. 2674/VPCP-QHQT tertanggal 18 Juni 2025 dari Kantor Pemerintah; melaporkan kepada Perdana Menteri tentang hasil pelaksanaan pada bulan Juli 2025; berkoordinasi erat dengan Komite Rakyat Provinsi Ninh Thuan untuk melakukan pekerjaan dengan baik dalam pembersihan lokasi dan pemukiman kembali untuk proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 2, dengan cepat menstabilkan mata pencaharian keluarga di tempat tinggal baru agar tidak memengaruhi produksi, bisnis, dan kehidupan masyarakat setempat.

Sumber: https://baohatinh.vn/dam-phan-voi-nga-nhat-de-hop-tac-xay-dung-nha-may-dien-hat-nhan-post290547.html