Melanjutkan Program Sidang ke-7 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, pada pagi hari tanggal 27 Mei di Gedung Majelis Permusyawaratan Rakyat, di bawah pimpinan Ketua Majelis Permusyawaratan Rakyat Tran Thanh Man , Majelis Permusyawaratan Rakyat menggelar sidang pleno di aula, membahas sejumlah isi dengan berbagai pendapat mengenai Rancangan Undang-Undang tentang Jaminan Sosial (perubahan).
Berpartisipasi dalam memberikan komentar, Wakil Majelis Nasional Vo Manh Son, anggota Komite Partai Provinsi, Ketua Federasi Buruh Provinsi menyetujui laporan tentang penerimaan, penjelasan, revisi dan pelengkapan Komite Tetap Majelis Nasional .
Mengomentari pengurangan masa pembayaran asuransi sosial menjadi 15 tahun, delegasi Vo Manh Son mengatakan jika rencana ini disetujui, akan ada sekelompok pekerja yang terlambat mengikuti asuransi sosial (berusia 45-47 tahun) atau mereka yang kepesertaannya tidak tetap tetapi ketika mencapai usia pensiun belum mengumpulkan cukup uang pembayaran asuransi sosial selama 20 tahun, juga akan mendapatkan pensiun bulanan.
Karena berkurangnya jumlah tahun iuran, tingkat manfaat bagi kelompok ini akan rendah karena menurut prinsip asuransi sosial, yaitu berkontribusi - menerima, yaitu berkontribusi lebih banyak, menerima lebih banyak, dan sebaliknya. Namun, tingkat pensiun akan disesuaikan secara berkala oleh Negara, dan selama masa pensiun, Dana Asuransi Sosial akan membeli asuransi kesehatan. Oleh karena itu, delegasi Vo Manh Son mengatakan bahwa meskipun tingkat pensiun mungkin lebih sederhana daripada mereka yang memiliki masa iuran panjang, dengan pensiun bulanan yang stabil, disesuaikan secara berkala oleh Negara dan selama masa pensiun, Dana Asuransi Sosial akan membayar asuransi kesehatan, yang akan berkontribusi untuk menjamin kehidupan pekerja di hari tua mereka dengan lebih baik.
Terkait dengan jaminan sosial sekali bayar (Pasal 74; 107), RUU ini mengusulkan dua opsi penarikan jaminan sosial sekali bayar, yakni: Opsi 1 tetap sama dengan opsi yang berlaku saat ini, yakni setelah 12 bulan tidak menjadi peserta jaminan sosial wajib, tidak menjadi peserta jaminan sosial sukarela, dan masa pembayar jaminan sosial kurang dari 20 tahun, maka penarikan jaminan sosial sekali bayar diperbolehkan.
Opsi 2 berubah ke arah yang memungkinkan karyawan untuk tetap menarik asuransi sosial sekaligus, tetapi tidak lebih dari 50% dari total waktu yang dikontribusikan kepada Dana Pensiun dan Kematian. Sisanya akan dicadangkan dan dicatat dalam buku asuransi sosial agar karyawan dapat terus berpartisipasi dan menikmati program tersebut saat mencapai usia pensiun.
Opsi 2 merupakan opsi yang sangat manusiawi dengan tujuan memastikan peserta memiliki kesempatan untuk terus berpartisipasi dan menikmati program ini ketika mencapai usia pensiun. Namun, saat ini, para pekerja masih sangat khawatir dan cemas bahwa hal ini akan memengaruhi hak-hak peserta jaminan sosial.
Untuk memastikan penerapan Undang-Undang ini dan menghindari beragamnya pendapat, delegasi Vo Manh Son mengatakan bahwa opsi 1 harus dilaksanakan. Tugas berbagai tingkat dan sektor terkait adalah memperkuat propaganda agar masyarakat dapat merasakan manfaat polis asuransi sosial, meminimalkan situasi penarikan asuransi sosial sekaligus (peraturan perundang-undangan tidak boleh digunakan untuk memaksa pekerja ketika mereka masih ragu-ragu).
Pengaturan tentang gaji sebagai dasar iuran jaminan sosial, Rancangan Undang-Undang tentang Jaminan Sosial (perubahan) telah meminta pendapat tentang isi pengaturan tentang gaji sebagai dasar iuran jaminan sosial wajib bagi pekerja/buruh yang membayar iuran jaminan sosial menurut rezim gaji yang ditetapkan oleh pemberi kerja menurut dua pilihan: Pilihan 1, gaji sebagai dasar iuran jaminan sosial adalah gaji sebulan termasuk gaji dan tunjangan gaji, jumlah tambahan lain yang menentukan jumlah uang tertentu di samping gaji yang disepakati dalam perjanjian kerja menurut ketentuan peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan.
Pilihan 2, gaji yang dijadikan dasar pembayaran jaminan sosial adalah gaji bulanan termasuk gaji dan tunjangan gaji, suplemen lain sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan.
Saat ini, perusahaan mengubah nama gaji untuk menghindari pembayaran asuransi sosial bagi karyawan. Banyak perusahaan hanya membayar asuransi sosial bagi karyawan yang setara atau sedikit lebih tinggi dari upah minimum regional yang ditetapkan oleh negara.
Untuk memastikan manfaat terbaik bagi karyawan dan menghindari pengusaha menghindari pembayaran asuransi sosial bagi karyawan, delegasi Vo Manh Son menyetujui Opsi 1 dari Draf tersebut.
Terkait keterlambatan pembayaran iuran jaminan sosial wajib, penggelapan iuran jaminan sosial wajib, dan langkah-langkah penanganan dalam Pasal 37, 38, 39, dan 40 RUU, delegasi Vo Manh Son mengusulkan: Harus ada tingkatan pembayaran yang berbeda untuk keterlambatan pembayaran atau penggelapan iuran ke dana jaminan sosial, yang tidak boleh sama dengan yang ditetapkan dalam RUU saat ini, yaitu 0,03%/hari. Pada saat yang sama, perlu ditentukan dan diklarifikasi apakah pembayaran sebesar ini setara dengan membayar denda atas pelanggaran atau tidak. Jika denda atas pelanggaran, apakah ini juga merupakan langkah penanganan pelanggaran administratif atau tidak, agar tidak tumpang tindih dengan langkah penanganan administratif yang diatur dalam Ayat 2 pasal yang sama?
Perlu dibedakan dan diberlakukan berbagai tingkatan sanksi administratif antara keterlambatan pembayaran dan penggelapan karena sifat dan tingkat pelanggaran antara keterlambatan pembayaran dan penggelapan berbeda. Jika perlu mengatur secara khusus masalah ini untuk memastikan kelayakannya, apakah sebaiknya diatur dalam Undang-Undang Jaminan Sosial atau dalam Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif?
Terkait langkah "Penerapan penangguhan sementara keluar masuk sesuai dengan undang-undang tentang masuk, keluar, transit, tempat tinggal orang asing di Vietnam, dan keluar masuk warga negara Vietnam", Pasal 36 Undang-Undang tentang Keluar Masuk Warga Negara Vietnam tidak mengatur penangguhan sementara keluar masuk dalam kasus tersebut. Oleh karena itu, disarankan untuk mempertimbangkan hal ini guna memastikan konsistensi dalam sistem hukum dan efektivitas sanksi yang ditetapkan.
Terkait dengan langkah "Tidak mempertimbangkan pemberian gelar emulasi dan penghargaan". Bagaimana langkah ini akan diterapkan, dalam ruang dan waktu apa, dan di mana diatur? (Sesuai dengan ketentuan Undang-Undang ini atau undang-undang tentang emulasi dan penghargaan, atau apakah otoritas yang berwenang perlu memberikan peraturan yang lebih rinci).
Quoc Huong
Sumber
Komentar (0)