Pada sore hari tanggal 28 Oktober, para anggota Majelis Nasional melanjutkan pembahasan laporan delegasi pengawas Majelis Nasional mengenai pelaksanaan kebijakan dan undang-undang perlindungan lingkungan sejak berlakunya Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Tahun 2020.
Peta risiko lingkungan nasional perlu dikembangkan.
Perwakilan Tran Kim Yen (Kota Ho Chi Minh) berpendapat bahwa, meskipun sekitar 8.000 proyek telah mendapatkan persetujuan laporan penilaian dampak lingkungan (EIA) selama periode 2020-2024, masih terdapat kesenjangan yang signifikan antara laporan di atas kertas dan efektivitas aktualnya, terutama untuk proyek infrastruktur besar yang memiliki dampak negatif di berbagai wilayah.
Delegasi tersebut berpendapat bahwa, berdasarkan berbagai dokumen, urbanisasi pesat dan proyek transportasi di Delta Sungai Merah telah mengurangi ruang drainase alami, meningkatkan banjir, dan penurunan permukaan tanah akibat pengambilan air tanah; penambangan pasir di Sungai Merah juga menyebabkan erosi tepi sungai.
Banyak proyek pembangkit listrik tenaga air dan kawasan industri melibatkan perataan bukit dan aliran sungai yang tandus, sehingga meningkatkan risiko tanah longsor dan banjir di hilir. Di jalan tol, banyak konstruksi menghadapi tantangan signifikan terkait hidrogeologi dan lingkungan, dan pengalaman praktis menunjukkan bahwa beberapa proyek harus menerapkan solusi perbaikan…
Berdasarkan analisis tersebut, Perwakilan Tran Kim Yen mengusulkan peningkatan kualitas penilaian dan audit pasca-penilaian dampak lingkungan (PJK), serta mewajibkan penilaian antar-wilayah dan antar-distrik untuk proyek infrastruktur berskala besar. Menurut Perwakilan Tran Kim Yen, peningkatan kualitas PJK bukan hanya persyaratan untuk pengelolaan lingkungan, tetapi juga elemen inti dalam memastikan pembangunan yang aman dan berkelanjutan serta adaptasi terhadap perubahan iklim. Secara khusus, untuk proyek infrastruktur transportasi nasional, PJK harus dianggap sebagai alat peramalan strategis, bukan hanya prosedur administratif.
Dia juga menyarankan untuk meningkatkan penelitian dan mengembangkan peta risiko lingkungan nasional untuk diintegrasikan ke dalam perencanaan pembangunan infrastruktur; secara bersamaan, melakukan penilaian dampak lingkungan pasca-kejadian; dan menggeser pola pikir ke arah penilaian risiko dan adaptasi lingkungan.
Isu kedua yang diangkat oleh Perwakilan Tran Kim Yen adalah kurangnya kerangka hukum yang tersinkronisasi untuk proyek-proyek pengolahan sampah menjadi energi, yang menyebabkan tumpang tindih pengelolaan dan kurangnya mekanisme yang terpadu. Oleh karena itu, Perwakilan mengusulkan agar Pemerintah segera mengeluarkan peraturan khusus mengenai investasi, perizinan, dan pengelolaan operasional pembangkit listrik tenaga sampah.
Alokasi anggaran untuk perlindungan lingkungan terlalu rendah.
Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) menyatakan bahwa saat ini, negara memiliki Dana Perlindungan Lingkungan Vietnam di tingkat pusat dan banyak Dana Perlindungan Lingkungan tingkat provinsi, yang didirikan berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Lingkungan 2020; namun, efektivitas operasionalnya masih terbatas. Oleh karena itu, ia mengusulkan agar Pemerintah segera mengeluarkan dekrit baru mengenai hal ini, yang bertujuan untuk menyatukan mekanisme operasional dana tingkat provinsi, memungkinkan mereka untuk menerima hibah, menerbitkan obligasi hijau, dan bekerja sama dengan sektor swasta dalam berinvestasi di infrastruktur lingkungan; dan memperluas kewenangan dana untuk memberikan pinjaman preferensial, jaminan kredit, atau pembiayaan bersama proyek perlindungan lingkungan yang berpotensi menghasilkan pengembalian investasi.
Di sisi lain, menurut Anggota Parlemen Nguyen Thi Viet Nga, Kementerian Keuangan melaporkan bahwa proporsi pengeluaran anggaran pemerintah pusat untuk perlindungan lingkungan selama tiga tahun terakhir hanya mencapai kurang dari 1/10 dari 1% dari total pengeluaran anggaran nasional. Angka ini menunjukkan bahwa pengeluaran saat ini masih terlalu rendah dibandingkan dengan kebutuhan praktis, terutama ketika kita menghadapi polusi dari sampah rumah tangga, sampah industri, desa kerajinan, dan perubahan iklim.
Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga mengusulkan peningkatan proporsi pengeluaran anggaran untuk perlindungan lingkungan menjadi setidaknya 30% dibandingkan dengan tingkat saat ini. Ia berpendapat bahwa perlindungan lingkungan bukanlah "harga yang harus dibayar untuk pembangunan," tetapi prasyarat untuk pembangunan berkelanjutan dan kualitas hidup yang lebih baik bagi masyarakat. Jika kita memperbaiki kerangka kelembagaan, memperluas kemitraan publik-swasta, dan menginvestasikan jumlah anggaran yang sepadan, lingkungan akan menjadi fondasi dan kekuatan pendorong pertumbuhan hijau, bukan penghalang.
Fakta bahwa pengeluaran anggaran kurang dari sepersepuluh dari sepersepuluh total pengeluaran nasional menunjukkan realitas yang mengkhawatirkan: kita belum berinvestasi secara memadai di bidang lingkungan, sektor yang secara langsung terkait dengan kesehatan, mata pencaharian, dan masa depan seluruh bangsa. Sementara itu, perubahan iklim, polusi udara, dan kelangkaan air bersih menjadi tantangan global, dan Vietnam bukan lagi pengecualian, seperti yang telah ditunjukkan dengan jelas oleh laporan pemantauan. “Jika kita tidak berinvestasi lebih besar sekarang, biaya untuk mengatasi konsekuensi lingkungan di masa depan akan puluhan kali lebih besar daripada biaya pencegahan saat ini,” kata Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga.
Opini tersebut juga menyoroti kondisi pencemaran perkotaan saat ini, terutama air limbah. Menurut laporan pemantauan, tingkat pengumpulan sampah perkotaan mencapai 97%, tetapi hanya 18% air limbah yang diolah, menunjukkan bahwa sebagian besar air limbah perkotaan dibuang langsung ke lingkungan.
Menurut Deputi Majelis Nasional Duong Khac Mai (Lam Dong), pengelolaan kualitas sumber air permukaan juga bermasalah, karena sebagian besar sungai sudah tercemar, sehingga mengancam keamanan air. Ia berpendapat bahwa air harus dianggap sebagai sumber daya nasional agar dapat menemukan solusi untuk melindungi kualitas sumber air permukaan.
Mengutip banjir parah yang terjadi baru-baru ini, termasuk banjir yang saat ini melanda provinsi-provinsi tengah, Wakil Majelis Nasional Duong Khac Mai berpendapat bahwa sangat mendesak untuk mengatasi perubahan iklim dan segera mengembangkan undang-undang tentang perubahan iklim.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chuc-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html
Komentar (0)