Anggota DPR ingin mengalokasikan dana untuk membantu anak-anak miskin agar dapat masuk taman kanak-kanak.

Kekhawatiran mengenai kapasitas penggunaan modal, terutama di tingkat distrik

Melanjutkan program kerja Sidang Luar Biasa ke-5, pada sore hari tanggal 16 Januari, di Gedung DPR , DPR membahas "rancangan Resolusi tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan program sasaran nasional".

Berbicara pada sesi diskusi, Wakil Majelis Nasional Nguyen Anh Tri (delegasi Hanoi ) sangat menghargai Pemerintah karena mengusulkan dan menyiapkan Resolusi tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan program sasaran nasional dan Majelis Nasional karena sangat bertanggung jawab dalam segera membawa isi diskusi dan pemungutan suara Resolusi ini ke sesi luar biasa ke-5.

Ditegaskan bahwa Resolusi ini sangat diperlukan untuk menjabarkan tugas-tugas yang diberikan oleh Majelis Nasional kepada Pemerintah dalam Resolusi Nomor 100 dan Nomor 108 Majelis Nasional ke-15, yang mengusulkan solusi kebijakan spesifik di luar kewenangan Pemerintah untuk menghilangkan sebanyak mungkin kesulitan dan hambatan dalam rangka mempercepat pelaksanaan program sasaran nasional.

Delegasi Nguyen Anh Tri juga menyatakan bahwa proses penyusunan draf berkas Resolusi sangat serius, cermat, dan sesuai dengan peraturan, termasuk penyusunan draf berkas Resolusi, pengumpulan pendapat dari daerah untuk melengkapi berkas, dan penilaian berkas untuk diserahkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional sesuai jadwal. Bersamaan dengan itu, kami akan terus meninjau, menyerap, dan menyelesaikannya sesuai dengan proses yang dipersingkat untuk diserahkan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan hari ini.

Terkait mekanisme alokasi dan alokasi anggaran pusat tahunan untuk pengeluaran rutin, delegasi Nguyen Anh Tri menemukan bahwa ketentuan dalam rancangan Resolusi sangat terbuka terkait alokasi modal. Namun, delegasi masih memiliki kekhawatiran mengenai kapasitas penggunaan modal, terutama di tingkat kabupaten, untuk melaksanakan subproyek program.

“Dengan melewati begitu banyak level dan langkah, apakah akan memakan banyak waktu?”, delegasi tersebut bertanya-tanya.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Anh Tri.

Mengenai nama Resolusi, para delegasi menyatakan persetujuannya dengan nama "Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan program sasaran nasional".

Para delegasi meminta kepada Majelis Nasional, Pemerintah, dan Badan Pengelola Program untuk mengatur pendanaan dari program sasaran nasional, khususnya dari program sasaran nasional tentang penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, untuk mendukung anak-anak di bawah usia 6 tahun dari rumah tangga miskin untuk bersekolah di taman kanak-kanak.

“Alasan mengapa banyak anak dari keluarga miskin adalah anak petani dan pekerja adalah karena pekerjaan mereka tidak stabil, dan mereka bahkan tidak dapat menemukan pekerjaan tetap, sehingga pendapatan mereka sangat rendah dan tidak stabil,” kata delegasi Anh Tri, seraya menambahkan bahwa karena keluarga mereka sangat miskin, anak-anak tersebut tidak dapat belajar di fasilitas penitipan anak yang memenuhi syarat, dan mungkin “kelaparan, kedinginan”, dan bahkan diperlakukan dengan kasar.

Menurut delegasi Anh Tri, program sasaran nasional seringkali memiliki konten yang cukup jelas dan modal telah dialokasikan dengan tepat.

"Namun, saya rasa tidak ada cara yang lebih baik untuk membesarkan anak selain membesarkan manusia, dan tidak ada cara yang lebih baik untuk menumbuhkan pohon selain menumbuhkan manusia," kata Bapak Tri, seraya mengusulkan agar perhatian diberikan pada realokasi dana dari program-program sasaran nasional yang disebutkan di atas untuk menyediakan dana bagi siswa-siswa yang berada dalam kondisi sulit agar dapat masuk taman kanak-kanak, dengan besaran dukungan yang bergantung pada lokasi dan program-program sasaran nasional.

Jelaskan secara jelas prinsip-prinsip alokasi anggaran

Delegasi Mai Van Hai (delegasi Thanh Hoa) turut memberikan pendapat mengenai alokasi estimasi pengeluaran rutin anggaran pusat tahunan. Delegasi Mai Van Hai menyatakan persetujuannya terhadap mekanisme khusus untuk pelaksanaan estimasi pengeluaran rutin tersebut.

Bahkan, ketika Pemerintah menetapkan perkiraan pengeluaran rutin untuk melaksanakan program sasaran nasional menurut proyek komponen, sektor tersebut akan memastikan bahwa pengeluaran dikendalikan untuk tujuan yang tepat sesuai dengan sasaran yang ditetapkan.

Wakil Majelis Nasional Mai Van Hai berbicara.

Namun di samping itu, kata Bapak Hai, juga muncul kesulitan dan permasalahan seperti kasus pembelanjaan yang tidak tepat sasaran, konten pembelanjaan yang tidak sesuai lagi dengan realitas di daerah, yang menyebabkan rendahnya hasil pencairan modal anggaran, khususnya modal karier program sasaran nasional.

Untuk mengatasi permasalahan di atas, Tn. Hai mengatakan bahwa Perdana Menteri menetapkan estimasi pengeluaran rutin anggaran pusat tahunan sesuai dengan total anggaran pengeluaran rutin untuk setiap program sasaran nasional dan menugaskan Dewan Rakyat setempat untuk mengalokasikan rincian pada setiap proyek komponen, yang sepenuhnya tepat, membantu daerah untuk lebih proaktif dan mengalokasikan lebih dekat ke implementasi praktis dari isi program sasaran nasional.

Ia mengusulkan agar pada poin c, klausul 1, perlu diperjelas kapan perlu bagi Dewan Rakyat Provinsi untuk melimpahkan alokasi terperinci pada masing-masing proyek komponen kepada Dewan Rakyat Kabupaten.

Menurut Bapak Hai, perlu dipertimbangkan penugasan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk mengalokasikan total anggaran belanja rutin kepada kabupaten, kota, dan kota, serta penugasan kepada Dewan Rakyat Kabupaten untuk mengalokasikan rinciannya kepada setiap proyek komponen. Hal ini akan membantu kabupaten untuk proaktif dan menggunakan belanja rutin secara praktis dan efektif.

Bersamaan dengan itu, direkomendasikan agar ada regulasi yang jelas tentang kriteria dan prinsip alokasi sehingga daerah dapat memastikan tujuan dan efektivitas yang tepat, serta melaksanakan dengan baik tujuan program sasaran nasional, menghindari alokasi subjektif, dengan berfokus pada sejumlah proyek spesifik.

Jadilah lebih proaktif dalam merancang mekanisme tertentu

Berbicara pada pertemuan tersebut, Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi) mengatakan bahwa sejak awal masa jabatannya, Majelis Nasional telah secara teratur mengeluarkan Resolusi tentang mekanisme khusus.

Mekanisme khusus ini seringkali memungkinkan subjek penegakan hukum untuk mengambil tindakan yang berbeda dari ketentuan hukum yang berlaku, melewati beberapa langkah yang tidak perlu, dan melewati beberapa peraturan yang tidak sesuai untuk mempercepat kemajuan pekerjaan. Penggunaan mekanisme khusus selalu membawa hasil yang baik, dan tidak pernah ada mekanisme khusus yang berdampak negatif.

Bapak Cuong mengatakan bahwa penetapan mekanisme khusus akan membantu mengatasi kekakuan peraturan perundang-undangan, membuat rencana pelaksanaan lebih sesuai dengan kondisi dan keadaan sebenarnya, sehingga menghasilkan hasil yang baik.

Menurut Bapak Cuong, undang-undang tersebut mungkin tepat di satu bidang, tetapi belum tentu tepat di bidang lain, atau dalam keadaan spesifik lainnya. Oleh karena itu, ketika undang-undang tersebut dikeluarkan untuk kelompok subjek tertentu, penerapannya pada isu, bidang, dan keadaan lain dapat menjadi tidak tepat.

Dalam konteks pembangunan yang pesat saat ini, banyak hubungan dan permasalahan baru akan muncul. Oleh karena itu, di masa mendatang, akan banyak kekurangan hukum yang perlu diatasi melalui mekanisme khusus. Oleh karena itu, Bapak Cuong berpendapat bahwa kita tidak boleh menunggu daerah, sektor, dan bidang tertentu melihat permasalahan baru kemudian mengusulkan mekanisme khusus, tetapi harus secara proaktif mengusulkan mekanisme dan metode untuk mengatasi dan menghilangkan permasalahan hukum melalui mekanisme khusus .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-muon-phan-bo-von-ho-tro-cho-tre-em-ngheo-duoc-hoc-mau-giao-a645702.html