Usulan untuk mengenakan pajak cukai berdasarkan konsentrasi alkohol.

Usulan pemberlakuan pajak konsumsi khusus berdasarkan konsentrasi alkohol. Foto: Minh Quang

Hal yang tak terhindarkan tidak bisa ditunda.

Rancangan Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus (yang telah diamandemen) sedang dikonsultasikan secara luas oleh Kementerian Keuangan dan akan dibahas oleh Majelis Nasional pada Sidang ke-8 (Oktober 2024) dan disahkan pada Sidang ke-9 (Mei 2025). Saat ini terdapat banyak poin baru yang penting dan berdampak besar pada industri minuman secara umum dan minuman beralkohol secara khusus.

Pada seminar "Memastikan manfaat berkelanjutan saat mengubah Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus Minuman Beralkohol", Prof. Dr. Hoang Van Cuong - Anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional - menekankan bahwa pajak ini harus diberlakukan, yang tidak dapat ditunda. Saat diajukan ke Majelis Nasional, harus ada dasar yang cukup dan alasan yang meyakinkan agar kebijakan tersebut dapat disahkan. Oleh karena itu, perlu untuk mendefinisikan pasar serta dampak pada segmen pasar tersebut sebagai metode atau peta jalan.

Menurut pengamatan pajak di banyak negara, Ibu Dinh Thi Quynh Van - Ketua PwC Vietnam - mengatakan bahwa efek bir dan anggur terhadap kesehatan berbeda dan tidak boleh disamakan. Karena anggur memiliki konsentrasi alkohol yang lebih tinggi, sedangkan bir hanya memiliki konsentrasi alkohol sekitar 5%, beberapa jenis bahkan memiliki lebih dari sepuluh derajat. Selain itu, perilaku konsumen terhadap bir dan anggur juga sangat berbeda.

"Sebagian besar negara di dunia mengenakan pajak minuman berdasarkan konsentrasi alkohol ketika mereka jelas menyadari efek berbahayanya terhadap kesehatan. Artinya, semakin tinggi konsentrasi alkohol dalam bir dan anggur, semakin tinggi pajaknya. Namun, pada kenyataannya, produk bir dengan kandungan alkohol rendah dan kurang berbahaya bagi kesehatan harganya mahal, sehingga terkadang harus membayar pajak lebih tinggi daripada produk dengan kandungan alkohol yang lebih tinggi."

Saat ini, Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Dampak Buruk Alkohol dan Bir telah mengatur produk bir berdasarkan berbagai tingkat konsentrasi alkohol (di bawah 5,5 derajat, dari 5,5 hingga di bawah 15 derajat, dan di atas 15 derajat). Dengan mempertimbangkan konsentrasi alkohol sebagai faktor berbahaya dan kebijakan pajak sebagai salah satu alat efektif untuk mengatur perilaku konsumen, yang mengarahkan penggunaan produk berkualitas tinggi dengan kandungan alkohol rendah untuk menghindari dampak buruk terhadap kesehatan, banyak pendapat mengusulkan untuk mengenakan pajak relatif berdasarkan konsentrasi alkohol pada produk bir, alih-alih tarif tetap seperti sebelumnya (65%)" - usul Ibu Van.

Dr. Nguyen Quoc Viet - Wakil Direktur Institut Ekonomi dan Kebijakan Vietnam (VEPR) - menegaskan bahwa agar kebijakan pajak secara umum dan pajak konsumsi khusus secara khusus dapat terwujud dan mencapai efek serta tujuan yang diharapkan, persatuan dan keharmonisan pihak-pihak yang terlibat, terutama termasuk konsumen dan produsen, sangatlah penting. Karena jika tidak, mungkin akan terjadi penetapan harga transfer atau perubahan harga input untuk menghindari pajak dan tidak memengaruhi perilaku konsumen.

Perlu mengevaluasi dampaknya dengan angka spesifik dan bukti yang meyakinkan.

Menurut Prof. Dr. Hoang Van Cuong, penggunaan pajak konsumsi khusus pada produk alkohol bertujuan untuk mengubah perilaku. Dan perubahan perilaku hanya karena dampak harga pada pajak tidak banyak berubah karena produk tersebut bersifat inelastis. Oleh karena itu, secara paralel, perlu ada komunikasi dan propaganda. Bagaimana membuat setiap perubahan pajak ini berdampak pada media, kesadaran, dan konsumen.

Ia menyatakan: "Penting untuk memastikan keselarasan kepentingan agar konsumen memiliki perilaku konsumsi yang lebih baik, dan agar perilaku produsen menjadi lebih berkualitas, lebih teliti, dan lebih aman. Instrumen pajak akan membantu produsen memilih perubahan tersebut. Pajak konsumsi khusus bukanlah tujuan utama peningkatan pendapatan anggaran, tetapi perubahan kebijakan pajak tidak dapat mengurangi pendapatan anggaran. Hal-hal yang perlu dinilai dampaknya dengan angka spesifik dan bukti yang meyakinkan akan lebih mudah disahkan oleh Majelis Nasional."

Sumber: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo