Usulan penunjukan lembaga pelaksana untuk mengelola investasi dalam Proyek Landasan Pacu No. 2 Bandara Phu Cat.

Usulan penunjukan lembaga pelaksana untuk mengelola investasi dalam Proyek Landasan Pacu No. 2 Bandara Phu Cat.

Proyek pembangunan landasan pacu nomor 2, jalur penghubung antar landasan, dan fasilitas lapangan terbang lainnya di wilayah Phu Cat - Binh Dinh memiliki total investasi sekitar 3.013 miliar VND.

Bandara Phu Cat – Provinsi Binh Dinh.

Kementerian Perhubungan baru-baru ini mengirimkan dokumen kepada pimpinan Pemerintah terkait identifikasi entitas pengelola investasi dalam pembangunan landasan pacu nomor 2 di Bandara Phu Cat.

Oleh karena itu, mengingat kebutuhan mendesak untuk membangun landasan pacu kedua di Bandara Phu Cat dan fakta bahwa Kementerian Perhubungan dan Perusahaan Bandara Vietnam (ACV) tidak dapat mengalokasikan dana untuk investasi segera selama periode 2021-2025, Kementerian Perhubungan mendukung penugasan kepada Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh untuk mengorganisir investasi dan pembangunan landasan pacu kedua dan fasilitas lainnya di area bandara.

Secara spesifik, Kementerian Perhubungan mengusulkan agar Perdana Menteri dan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha mempertimbangkan untuk menugaskan Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh sebagai badan pengelola proyek investasi pembangunan landasan pacu No. 2 dan fasilitas terkait di lapangan terbang Bandara Phu Cat; menyelesaikan prosedur dan menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan disetujui sebagai kebijakan investasi sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Kementerian Perhubungan mengusulkan agar penggunaan dana anggaran daerah oleh Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh dilaksanakan sesuai peraturan setelah Majelis Nasional menyetujui Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Sekuritas; Undang-Undang tentang Akuntansi; Undang-Undang tentang Audit Independen; Undang-Undang tentang Anggaran Negara; Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Aset Publik; Undang-Undang tentang Pengelolaan Pajak; dan Undang-Undang tentang Cadangan Nasional.

Pemerintah menugaskan Kementerian Perhubungan, Kementerian Pertahanan Nasional, Kementerian Perencanaan dan Investasi, dan Kementerian Keuangan, sesuai dengan fungsi dan tugas mereka, untuk membimbing dan mendukung Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh dalam proses pelaksanaannya.

Sebelumnya, Kementerian Perhubungan telah mengembangkan dua opsi investasi untuk pembangunan landasan pacu kedua di Bandara Phu Cat.

Secara spesifik, Opsi 1 – Perusahaan Bandara Phu Cat akan mengatur dan melaksanakan investasi tersebut. Karena ACV saat ini adalah Perusahaan Bandara Phu Cat, maka ACV bertanggung jawab untuk berinvestasi dan membangun landasan pacu nomor 2 sesuai dengan rencana yang telah disetujui.

Namun, ACV menyatakan bahwa mereka memfokuskan modalnya pada investasi proyek-proyek penerbangan utama dan penting seperti proyek pembangunan Bandara Internasional Long Thanh (Tahap 1); proyek pembangunan Terminal 3 Bandara Internasional Tan Son Nhat; proyek perluasan Terminal 2 Bandara Internasional Noi Bai; dan ACV telah dan sedang berinvestasi dalam peningkatan bandara lain seperti Dien Bien, Cat Bi, Dong Hoi, dan Ca Mau… Oleh karena itu, mereka tidak dapat menyeimbangkan modal untuk melaksanakan pembangunan landasan pacu kedua di Bandara Phu Cat saat ini.

Opsi kedua adalah agar negara berinvestasi langsung dalam pembangunan landasan pacu kedua di Bandara Phu Cat.

Mengenai kasus-kasus di mana Negara berinvestasi secara langsung, Kementerian Perhubungan menyatakan bahwa undang-undang tentang penerbangan sipil tidak secara khusus mengatur tanggung jawab investasi anggaran pusat atau daerah.

Oleh karena itu, dalam hal Kementerian Perhubungan melaksanakan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025, anggaran pemerintah pusat yang dialokasikan kepada Kementerian Perhubungan oleh otoritas yang berwenang harus memprioritaskan pengembangan proyek-proyek transportasi nasional utama sesuai dengan strategi pembangunan sosial-ekonomi 10 tahun 2021-2030 dan Resolusi Majelis Nasional.

Oleh karena itu, Kementerian Perhubungan saat ini kekurangan dana untuk berinvestasi dalam proyek tersebut pada tahap ini.

Sementara itu, Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh telah menyiapkan alokasi sekitar 1.513 miliar VND (di mana sekitar 1.008 miliar VND untuk pembebasan lahan) untuk diinvestasikan dalam proyek tersebut saat ini.

Mengenai usulan dukungan dana sekitar 1.500 miliar VND dari anggaran pusat, Kementerian Perencanaan dan Investasi menyatakan bahwa saat ini, pihak berwenang yang berwenang belum mengeluarkan prinsip, kriteria, norma, dan mengumumkan jumlah total proyeksi modal investasi publik. Oleh karena itu, tidak ada dasar untuk mempertimbangkan dan melaporkan kepada pihak berwenang yang berwenang untuk memberikan pendanaan sebagian untuk investasi pembangunan kepada Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh.

Namun, dalam kasus di mana proyek tersebut menerima persetujuan investasi dari otoritas yang berwenang selama periode 2021-2025 dan memperpanjang pelaksanaannya hingga periode 2026-2030, alokasi modal akan terus diberikan sesuai dengan Pasal 52 Ayat 1 Undang-Undang tentang Investasi Publik (proyek transisi yang termasuk dalam daftar rencana investasi publik jangka menengah sebelumnya), dengan memastikan kepatuhan terhadap prinsip-prinsip yang diatur dalam Pasal 89 Ayat 2 Undang-Undang tentang Investasi Publik.

Mengenai peraturan penggunaan dana anggaran daerah untuk melaksanakan Proyek tersebut, menurut Kementerian Keuangan, Rancangan Undang-Undang Anggaran Negara yang telah direvisi saat ini sedang diajukan ke Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15. Amandemen ini memungkinkan penggunaan dana investasi pembangunan dari anggaran daerah untuk proyek pembangunan infrastruktur yang didanai oleh anggaran tingkat yang lebih tinggi di wilayah tersebut.

Oleh karena itu, penggunaan anggaran daerah oleh Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh dilakukan sesuai dengan peraturan setelah disahkannya Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari 7 Undang-Undang di bawah fungsi pengelolaan negara Kementerian Keuangan oleh Majelis Nasional, termasuk: Undang-Undang Sekuritas; Undang-Undang Akuntansi; Undang-Undang Audit Independen; Undang-Undang Anggaran Negara; Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Aset Publik; Undang-Undang Pengelolaan Pajak; dan Undang-Undang Cadangan Nasional.

Sebelumnya, Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh telah mengajukan proposal kepada Pemerintah dan Perdana Menteri untuk meminta persetujuan rencana investasi Bandara Phu Cat. Proyek yang direncanakan meliputi pembangunan landasan pacu kedua, jalur penghubung antar pesawat, dan fasilitas lainnya di dalam lapangan terbang; relokasi fasilitas militer untuk membebaskan lahan bagi perluasan area penerbangan sipil; dan pembangunan area penerbangan sipil itu sendiri.

Dalam waktu dekat, investasi akan diizinkan untuk melanjutkan pembangunan landasan pacu kedua, jalur penghubung antar pesawat, dan fasilitas lainnya di dalam lapangan terbang, dengan total investasi sekitar 3.013 miliar VND (termasuk sekitar 1.008 miliar VND untuk kompensasi dan pembebasan lahan), guna memenuhi kebutuhan pembangunan sosial ekonomi daerah tersebut.

Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh telah meminta Pemerintah untuk mempertimbangkan pengajuan kepada Majelis Nasional sebuah mekanisme khusus untuk mempercayakan tanggung jawab pengorganisasian investasi dan pembangunan landasan pacu No. 2 dan fasilitas lainnya di area lapangan terbang kepada Komite Rakyat Provinsi Binh Dinh menggunakan dana anggaran provinsi (termasuk sekitar 1.500 miliar VND dukungan dari pemerintah pusat).

Sumber: https://baodautu.vn/de-xuat-dau-moi-chu-quan-dau-tu-du-an-duong-bang-so-2-san-bay-phu-cat-d229944.html