Mengusulkan solusi manajemen negara saat mengembangkan pusat keuangan regional dan internasional

Di dunia , saat ini terdapat 121 pusat keuangan dan tren persaingan menjadi pusat keuangan terdepan dengan produk-produk menarik, inovatif, sesuai dengan pergerakan dan perkembangan sedang berlangsung kuat di banyak negara.

Sudut Kota Ho Chi Minh yang dinamis dan modern. Foto ilustrasi: Ngoc Ha/VNA

Kebutuhan akan sebuah pusat keuangan baru, berbeda dari pusat-pusat keuangan yang sudah ada untuk menerima sumber daya keuangan yang bergeser dari pusat-pusat keuangan internasional utama, menyediakan layanan keuangan baru, mengakses pasar-pasar baru, tren-tren pembangunan baru... menjadi semakin mendesak; di mana, kemungkinan tinggi terbentuknya sebuah pusat keuangan baru di Asia- Pasifik , yang dianggap sebagai pusat ekonomi paling dinamis di dunia, menjadi semakin jelas.

Vietnam merupakan titik terang dalam pembangunan dan pertumbuhan ekonomi dengan stabilitas makroekonomi yang menarik investasi untuk mengembangkan pasar keuangan modern, yang bertujuan membentuk pusat keuangan yang mampu terhubung dengan pusat-pusat keuangan di kawasan dan dunia. Vietnam juga merupakan salah satu pasar terdepan dalam hal tingkat penerapan teknologi keuangan masa depan, yang dapat menciptakan keunggulan kompetitif dan membentuk produk-produk spesifik. Vietnam memiliki banyak keunggulan alami untuk berkembang menjadi pusat keuangan regional dan internasional, seperti: terletak di persimpangan jalur laut internasional dari Utara ke Selatan, dari Timur ke Barat, dan juga pusat Asia Tenggara - di mana zona waktu berbeda dari 21 pusat keuangan terbesar di dunia.

Wakil Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Thi Bich Ngoc mengatakan bahwa menurut laporan Indeks Pusat Keuangan Global (GFCI) No. 36 yang diterbitkan pada bulan September 2024, Kota Ho Chi Minh berada di peringkat ke-105 dari 121 pusat keuangan global; naik 3 peringkat, dari peringkat ke-108 dari 121 pada tahun 2022. Pada tahun 2024, Organisasi Hak Kekayaan Intelektual Dunia (WIPO) juga menilai bahwa Vietnam adalah salah satu dari 8 negara berpenghasilan menengah dan salah satu dari 3 negara dengan kemajuan inovasi paling pesat; pada saat yang sama, memegang rekor pencapaian luar biasa dibandingkan dengan tingkat pembangunan selama 14 tahun berturut-turut.

Dari sini, dapat dilihat bahwa pembangunan, pengoperasian, dan pengembangan pusat keuangan regional dan internasional yang kompetitif di Vietnam akan berkontribusi membawa negara tersebut ke era baru, era pertumbuhan nasional.

Meskipun pembangunan, konsolidasi dan promosi keunggulan kompetitif untuk membentuk pusat keuangan regional, yang bertujuan pada pusat keuangan internasional menimbulkan banyak tantangan bagi Vietnam; jika berhasil, Vietnam akan dapat terhubung ke pasar keuangan global; menarik lembaga keuangan asing dan menciptakan sumber daya investasi baru, mempromosikan sumber daya investasi yang ada; memanfaatkan peluang untuk mengalihkan arus modal investasi internasional; mempromosikan pengembangan pasar keuangan Vietnam menjadi efektif, mengejar standar internasional; pada saat yang sama berkontribusi pada pembangunan berkelanjutan ekonomi nasional dengan meningkatkan peran, posisi dan prestise Vietnam di arena internasional, Wakil Menteri Nguyen Thi Bich Ngoc menekankan.

Kementerian Perencanaan dan Investasi sedang menyusun dan mengumpulkan komentar dari berbagai lembaga, departemen, cabang, dan subjek terdampak untuk melengkapi Resolusi yang akan diserahkan kepada Majelis Nasional mengenai pembangunan pusat keuangan regional dan internasional di Vietnam.

Oleh karena itu, rancangan tersebut mengusulkan regulasi tentang jumlah, lokasi, fungsi, dan tugas pusat keuangan; mekanisme dan kebijakan insentif seperti kebijakan keuangan, moneter, perbankan, valuta asing, mekanisme pengujian (sandbox), perpajakan, imigrasi, dan perjalanan, dll. Menurut perspektif Kementerian Perencanaan dan Investasi, dokumen tersebut, ketika diterbitkan, akan sangat memengaruhi lembaga kredit; perusahaan keuangan; bursa efek; dana investasi keuangan; dana investasi; perusahaan asuransi, dan bisnis lain yang beroperasi di pusat keuangan.

Sebagai suara representatif dari mayoritas pelaku usaha; di saat yang sama, setelah mensintesiskan pendapat dan sudut pandang dari komunitas anggota dan asosiasi industri afiliasinya, Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam yakin bahwa subjek yang memenuhi syarat untuk mendaftar sebagai anggota pusat keuangan adalah lembaga kredit, perusahaan keuangan, bursa saham, emas, mata uang asing, dana investasi keuangan, dana investasi, perusahaan asuransi, dsb.

Ini adalah bisnis yang menyediakan jasa keuangan, sementara pengguna jasa keuangan besar seperti korporasi, perusahaan induk, perusahaan induk, dll. belum disebutkan. Hal ini menimbulkan pertanyaan, apakah bisnis non-keuangan diperbolehkan mendaftar sebagai anggota Pusat Keuangan atau tidak?

Merujuk pada pengalaman beberapa pusat keuangan lain di dunia yang juga memiliki peraturan pendaftaran keanggotaan, subjek yang diizinkan berpartisipasi dibagi menjadi dua kelompok yang jelas, yaitu perusahaan keuangan dan perusahaan non-keuangan. Oleh karena itu, lembaga penyusun perlu mempertimbangkan hal ini dan menyesuaikannya dengan realitas di Vietnam dan tren umum global.

Rancangan undang-undang tersebut juga menyebutkan kebijakan pengujian terkendali bagi lembaga perantara keuangan, yang juga dikenal sebagai fintech; kebijakan ini dirancang untuk menugaskan Pemerintah dalam menetapkan peraturan terperinci tentang langkah-langkah pengelolaan aset kripto, mata uang kripto, NFT, token utilitas, dll. Menurut VCCI, peraturan tersebut dapat menyulitkan Pemerintah dalam menerbitkan dokumen panduan karena mustahil untuk menstandardisasi isu-isu yang masih terlalu baru dan berubah dengan sangat cepat.

Oleh karena itu, VCCI merekomendasikan agar badan penyusun mengubah pendekatannya, sehingga memungkinkan pelaku usaha untuk mengusulkan solusi yang memenuhi tujuan pengelolaan Negara. Secara spesifik, Negara perlu menetapkan tujuan-tujuan seperti melindungi hak milik, mencegah penipuan, memastikan keselamatan, keamanan siber, mencegah pencucian uang, keamanan energi dan lingkungan, dll.

Saat mengajukan permohonan izin, bisnis fintech akan mempresentasikan model bisnis mereka dan menjelaskan solusi untuk mencapai tujuan tersebut. Instansi pemerintah akan meninjau, mengevaluasi, dan menilai solusi tersebut, serta memberikan izin untuk kegiatan fintech tersebut.

Perusahaan wajib menerapkan solusi yang telah dijanjikan dengan benar dan wajib melaporkan serta menjalani inspeksi dan pengawasan berkala oleh lembaga negara. Setelah beberapa waktu, ketika solusi perusahaan terbukti efektif, Negara akan melanjutkan pengembangannya menjadi peraturan manajemen.

Terkait pajak penghasilan badan atas investasi di bidang inovasi dan kreativitas, rancangan undang-undang ini hanya berfokus pada pengecualian dan pengurangan pajak. Namun, menurut banyak perusahaan rintisan, peraturan pajak penghasilan badan yang berlaku saat ini menghambat arus modal ke pasar ini.

Misalnya, sebuah perusahaan modal ventura berinvestasi di banyak perusahaan rintisan inovatif. Perusahaan rintisan ini seringkali memiliki tingkat keberhasilan yang rendah, tetapi jika berhasil, mereka dapat menghasilkan keuntungan besar karena nilai kontribusi modal mereka dapat meningkat berkali-kali lipat.

Perusahaan modal ventura yang menjual sahamnya di perusahaan rintisan yang sukses akan dikenakan pajak penghasilan badan atas pendapatannya. Namun, biaya yang diinvestasikan pada perusahaan rintisan yang gagal tidak dapat dikurangkan dalam perhitungan kewajiban pajak karena prinsip biaya harus sesuai dengan pendapatan menurut undang-undang pajak penghasilan badan.

Dari sini, VCCI merekomendasikan agar lembaga perancang melengkapi kebijakan dan peraturan tentang mekanisme perpajakan yang sesuai bagi bisnis yang mendaftar untuk kegiatan investasi ventura di pusat keuangan.

Komentar (0)