Pada pagi hari tanggal 9 November, Majelis Nasional mendengarkan presentasi dan laporan tinjauan mengenai rancangan Undang-Undang tentang Guru, yang mencakup poin-poin baru tentang kebijakan guru seperti kebijakan gaji dan skema pensiun.

Beberapa poin baru memprioritaskan guru.

Dalam menyampaikan laporan Pemerintah, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son menyatakan bahwa, dibandingkan dengan peraturan yang berlaku dalam undang-undang terkait seperti Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil, Undang-Undang tentang Pendidikan, Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi, Undang-Undang tentang Pendidikan Vokasi, dan Kode Buruh, rancangan Undang-Undang tentang Guru memiliki beberapa poin baru.

Rancangan undang-undang tersebut memberikan otonomi kepada sektor pendidikan dalam merekrut dan mempekerjakan guru. Secara khusus, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat, dan Urusan Sosial adalah lembaga utama yang bertanggung jawab untuk mengembangkan strategi kepegawaian guru secara keseluruhan di bawah manajemen mereka, menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk pengambilan keputusan, dan mengkoordinasikan penempatan guru di lembaga pendidikan negeri sesuai dengan jumlah yang dialokasikan. Lembaga pengelola pendidikan atau lembaga pendidikan bertanggung jawab atas perekrutan guru.

nguyenkimson.jpg
Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son. Foto: Majelis Nasional

Yang perlu diperhatikan, kebijakan gaji untuk guru diprioritaskan. Secara khusus, gaji pokok sesuai dengan skala gaji guru menempati peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji administrasi dan layanan publik; guru menerima tunjangan insentif profesional dan tunjangan lainnya tergantung pada sifat pekerjaan dan wilayah mereka, sebagaimana diatur oleh undang-undang.

Para guru akan terus menerima tunjangan senioritas hingga kebijakan gaji berdasarkan Resolusi 27 diimplementasikan. Guru prasekolah; guru yang bekerja di daerah-daerah yang sangat sulit yang dihuni oleh minoritas etnis, daerah pegunungan, daerah pesisir, dan pulau-pulau; guru di sekolah khusus dan sekolah-sekolah khusus lainnya; guru yang menerapkan pendidikan inklusif; guru dari minoritas etnis; dan guru dalam profesi khusus tertentu akan diprioritaskan dalam menerima gaji dan tunjangan yang lebih tinggi dibandingkan dengan guru lainnya.

Guru yang direkrut dan diberi gaji untuk pertama kalinya akan dipromosikan satu tingkat gaji dalam sistem skala gaji administrasi dan layanan publik.

Guru yang bekerja di daerah minoritas etnis, daerah pegunungan, daerah perbatasan, pulau, dan daerah dengan kondisi sosial-ekonomi yang sangat sulit berhak atas beberapa kebijakan dukungan lainnya seperti perumahan kolektif atau sewa perumahan resmi, penggantian biaya perjalanan selama cuti tahunan, dan cuti pribadi untuk mengunjungi keluarga...

Pemerintah memiliki kebijakan untuk menarik individu-individu yang berkualifikasi tinggi, orang-orang berbakat, lulusan berprestasi, ilmuwan muda, dan orang-orang dengan kemampuan khusus untuk berpartisipasi dalam perekrutan sebagai guru.

Hal penting lainnya adalah bahwa usia pensiun untuk guru diatur secara terpisah agar sesuai dengan karakteristik kegiatan profesional mereka.

Oleh karena itu, guru di taman kanak-kanak yang ingin melakukannya dapat pensiun di usia yang lebih muda, tetapi tidak lebih dari 5 tahun lebih muda dari usia yang ditentukan, dan pensiun mereka tidak akan dikurangi karena pensiun dini.

Guru yang menyandang gelar profesor, profesor madya, atau doktor, serta guru yang bekerja di bidang atau disiplin ilmu khusus, berhak untuk pensiun di usia yang lebih tinggi.

Pelembagaan kebijakan Partai secara tepat waktu.

Setelah meninjau isi di atas, Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan, Nguyen Dac Vinh, menyetujui usulan untuk memberikan lebih banyak wewenang dan tanggung jawab kepada sektor pendidikan dalam perekrutan guru.

Badan peninjau umumnya menyetujui peraturan tentang kondisi kerja, penugasan, penempatan sementara, transfer, dan evaluasi guru sebagaimana diuraikan dalam rancangan Undang-Undang. Namun, beberapa pendapat menyarankan pertimbangan dan penilaian yang cermat terhadap dampak terkait masa retensi tunjangan guru ketika mereka ditempatkan sementara.

nguyendacvinh1.jpg
Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan Nguyen Dac Vinh. Foto: Majelis Nasional

Mengenai gaji dan tunjangan guru, Bapak Vinh mengatakan bahwa Komite Kebudayaan dan Pendidikan menyetujui peraturan dalam rancangan Undang-Undang tersebut dan menganggap hal ini sebagai isi yang penting dan perlu untuk segera melembagakan kebijakan Partai.

Lembaga peninjau juga mendukung kebijakan yang memprioritaskan, mendukung, dan menarik minat guru sebagaimana diatur dalam rancangan Undang-Undang tersebut. Namun, beberapa pendapat menyarankan untuk mempelajari dan menerapkan resolusi Partai tentang reformasi kebijakan gaji sesuai dengan semangatnya; dan mempertimbangkan pengaturan kebijakan gaji untuk guru di sektor non-publik…

Mengenai skema pensiun untuk guru, badan peninjau menyetujui bahwa guru di prasekolah dapat pensiun pada usia yang lebih muda (tidak lebih dari 5 tahun lebih muda) daripada yang ditetapkan dalam Kode Tenaga Kerja dan pensiun mereka tidak akan dikurangi karena pensiun dini. Namun, beberapa pendapat menyarankan bahwa diperlukan penilaian menyeluruh tentang dampak sumber daya dari penerapan kebijakan ini.

Rancangan Undang-Undang tentang Guru terdiri dari 9 bab dan 50 pasal, bertujuan untuk mengkonkretkan 5 kebijakan dalam rancangan undang-undang yang disetujui Pemerintah dalam Resolusi No. 95 tanggal 7 Juli 2023, termasuk: Definisi guru; standar dan gelar guru; perekrutan, pekerjaan dan rezim kerja guru; pelatihan, pengembangan profesional, remunerasi dan penghargaan guru; dan manajemen negara terhadap guru.

Peraturan yang mengizinkan guru untuk pensiun sebelum usia 55 tahun akan menciptakan hak istimewa dan keuntungan khusus.

Peraturan yang mengizinkan guru untuk pensiun sebelum usia 55 tahun akan menciptakan hak istimewa dan keuntungan khusus.

Wakil Ketua Majelis Nasional menyarankan untuk mempertimbangkan kembali peraturan yang menyatakan bahwa "guru dapat pensiun sebelum usia 55 tahun tanpa pengurangan pensiun." Ia berpendapat bahwa peraturan tersebut akan menciptakan "hak istimewa dan keuntungan khusus" serta bertentangan dengan Undang-Undang Asuransi Sosial yang baru saja disahkan.
Pemerintah menetapkan kriteria pekerjaan dan kebijakan preferensial untuk guru.

Pemerintah menetapkan kriteria pekerjaan dan kebijakan preferensial untuk guru.

Dalam usulan Undang-Undang tentang Guru, Pemerintah meminta agar kebijakan dirancang untuk mencakup standar dan kriteria yang sesuai dengan peran dan posisi guru, beserta kebijakan preferensial, penghargaan, dan pengakuan yang sesuai.