Usulan kenaikan pajak konsumsi khusus bir sebesar 100%: Pengusaha 'terkejut'

DNVN - Dengan usulan untuk menaikkan pajak konsumsi khusus sebesar 100% pada tahun 2030 oleh Kementerian Keuangan , para ahli merasa khawatir dan cemas bahwa kenaikan ini akan menimbulkan konsekuensi bagi perekonomian; sementara para pelaku industri mengatakan ini adalah kenaikan yang mengejutkan dan belum pernah terjadi sebelumnya, yang akan berdampak negatif terhadap stabilitas seluruh industri serta situasi pengumpulan anggaran...

Rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (PPK) yang direvisi sedang dibahas pada sidang ke-8 Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR ) ke-15, termasuk usulan kenaikan pajak bir.

Kementerian Keuangan mengusulkan dua opsi. Opsi 1: Menaikkan tarif pajak dari tarif saat ini 65% menjadi 70%, 75%, 80%, 85%, dan 90% setiap tahun selama periode 2026 hingga 2030. Opsi 2: Menaikkan tarif pajak dari tarif saat ini 65% menjadi 80%, 85%, 90%, 95%, dan 100% setiap tahun selama periode 2026 hingga 2030.

Sementara itu, dalam dokumen No. 128 tertanggal 22 Agustus, Asosiasi Bir, Alkohol, dan Minuman Vietnam (VBA) mengusulkan untuk mempertahankan tarif pada 65% pada tahun 2026, meningkat menjadi 70% pada tahun 2027-2028, meningkat menjadi 75% pada tahun 2029-2030, dan meningkat menjadi 80% mulai tahun 2031.

Menurut Ibu Nguyen Minh Thao, Institut Manajemen Ekonomi Pusat (CIEM), usulan Kementerian Keuangan tersebut tidak memiliki dasar penilaian yang komprehensif, tidak sepenuhnya mempertimbangkan dampak lintas sektoral, dan tidak mempertimbangkan kondisi perusahaan dan pasar saat ini. Beliau berpendapat bahwa argumen tersebut terutama didasarkan pada persepsi lembaga penyusun dan waktu pengajuan tidak sesuai dengan konteks sebenarnya.

Dalam analisis yang lebih spesifik, para ahli mengatakan bahwa peningkatan pajak konsumsi khusus pada bir sesuai rencana Kementerian Keuangan akan menyebabkan dampak yang signifikan terhadap industri bir, perekonomian, pendapatan pekerja, dan anggaran negara.

Dr. Nguyen Minh Thao, Institut Pusat Manajemen Ekonomi (CIEM).

Mengenai dampaknya terhadap PDB, menurut para ahli, hal ini juga sangat mengkhawatirkan. Opsi 1 mengurangi lebih dari 14.000 miliar VND, setara dengan 0,035% PDB; Opsi 2 mengurangi 32.300 miliar VND, setara dengan 0,08% PDB; dan Opsi 3 mengurangi 8.590 miliar VND, setara dengan 0,017% PDB. Dengan demikian, jika PDB turun sebesar 0,08%, target pertumbuhan ekonomi yang ditetapkan oleh Majelis Nasional tidak akan tercapai.

Dari sudut pandang pakar, Ibu Dinh Thi Quynh Van, Ketua PwC Vietnam, mengutip data yang dihimpun dari berbagai laporan dan estimasi industri bir. Ia menyatakan bahwa total konsumsi pasar bir pada tahun 2022 mencapai 3,8 miliar liter; meningkat menjadi 4,1 miliar liter pada tahun 2023. Pada tahun 2024, konsumsi bir diperkirakan akan menurun akibat dampak perlambatan ekonomi secara umum.

Diperkirakan harga eceran bir pada tahun 2030 akibat dampak pajak konsumsi khusus (dengan asumsi biaya dan laba lainnya tetap tidak berubah) akan meningkat rata-rata 20-30% dibandingkan dengan harga eceran tahun 2024 di ketiga segmen: harga tinggi, harga sedang, dan harga rendah.

Berdasarkan data pasar periode 2018-2022, ketika tarif pajak stabil, harga produk di semua segmen meningkat, dan rata-rata output konsumsi juga meningkat (tidak termasuk dampak COVID-19 yang tiba-tiba dan tidak biasa serta Peraturan Pemerintah No. 100). Pada saat yang sama, proporsi konsumsi produk di segmen kelas atas cenderung meningkat, sementara proporsi konsumsi di segmen kelas bawah dan populer cenderung menurun.

Menganalisis kemungkinan skenario ketika pajak konsumsi khusus meningkat tajam, Ibu Van mengatakan bahwa pada tahun 2030, total konsumsi dan pendapatan seluruh industri akan menurun tajam. Output konsumsi secara alami akan menurun sebesar -1% per tahun, kenaikan harga alami akan sebesar 1% per tahun, elastisitas permintaan terhadap kenaikan harga (PE) akan sebesar 0,5%, dan produsen akan menaikkan harga untuk mengimbangi 50% dari biaya tambahan pajak konsumsi khusus. Pendapatan APBN akan meningkat tetapi tidak berkelanjutan.

Berdasarkan analisis ini, menurut Ketua PwC Vietnam, perlu dipertimbangkan dan dievaluasi secara cermat dampaknya dari semua aspek. Tunda jadwal kenaikan pajak untuk menghindari kenaikan mendadak yang berdampak negatif terhadap pasar dan industri. Pada saat yang sama, perlu dipertimbangkan perubahan model pajak agar konsisten dengan pengalaman dan praktik internasional.

Dari sudut pandang bisnis, mengutip masukan dari pelaku usaha industri bir, Tn. Nguyen Thanh Phuc - Direktur Hubungan Eksternal Heineken Vietnam mengatakan bahwa ini merupakan peningkatan yang mengejutkan dan belum pernah terjadi sebelumnya dan akan berdampak negatif terhadap stabilitas dan pembangunan berkelanjutan seluruh industri bir serta situasi pengumpulan anggaran di daerah; bahkan gagal mencapai target yang ditetapkan Pemerintah.

Pelaku bisnis industri bir meyakini bahwa usulan Kementerian Keuangan merupakan kenaikan yang mengejutkan dan belum pernah terjadi sebelumnya yang akan berdampak negatif terhadap stabilitas dan pembangunan berkelanjutan seluruh industri bir.

"Saya pikir kenaikan pajak perlu memastikan prinsip-prinsip menjaga stabilitas, harmoni, memelihara sumber pendapatan, dan konsisten dengan skenario ekonomi. Pada saat yang sama, kita perlu membangun lingkungan investasi yang terprediksi dan kebijakan publik untuk memperkuat kepercayaan investor asing," usul Bapak Phuc.

Menurut Bapak Phuc, pembuatan kebijakan harus memastikan penilaian dampak yang substansial dan menerapkan mekanisme untuk menerima dan menjelaskan masukan dari masyarakat dan pelaku usaha. Saat ini, bahkan dengan rencana yang diajukan industri kepada Pemerintah dan Majelis Nasional, yang dianggap paling harmonis dan berdampak paling kecil, nilai tambah industri bir masih akan menurun sebesar VND38.329 miliar, dan akan menyebabkan berbagai konsekuensi sosial-ekonomi lainnya.

Kenaikan pajak berdampak pada dinamika pasar. Kenaikan pajak berdampak pada rantai nilai usaha kecil dan menengah, menghambat pertumbuhan usaha, berdampak negatif pada jaminan sosial, dan meningkatkan risiko perdagangan ilegal.

Heineken Vietnam, bersama dengan perusahaan bir lain dan Asosiasi Bir - Alkohol - Minuman Vietnam, mengusulkan untuk mempertahankan tarif pajak konsumsi khusus tidak berubah selama satu tahun dari tahun 2026 ketika undang-undang yang diamandemen mulai berlaku, yang berarti kenaikan pajak pertama akan terjadi pada tahun 2027. Setelah itu, untuk memberi kesempatan kepada konsumen secara bertahap beradaptasi dengan harga baru karena kenaikan pajak konsumsi khusus, pajak akan dinaikkan sekali setiap dua tahun dan setiap kali sebesar 5%, hingga tahun 2031 ketika akan meningkat hingga maksimum 80% dan tetap stabil.

"Daripada berfokus pada peningkatan pajak, kita harus mendorong penerapan serangkaian solusi komprehensif dengan mengubah perilaku konsumen ke arah yang positif melalui program propaganda dan meningkatkan kesadaran tentang penggunaan minuman beralkohol yang aman dan bertanggung jawab," saran Bapak Phuc.

Sinar bulan

Source: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-100-voi-bia-doanh-nghiep-soc-/20241119055014599