Isu ini diangkat oleh delegasi Majelis Nasional Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) dalam sesi diskusi pagi pada tanggal 14 Februari, terkait Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan Organisasi Pemerintah.
Mengomentari peraturan tentang desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, Bapak Binh menyarankan agar ada batasan yang jelas antara konsep-konsep ini, menghindari situasi di mana Pemerintah terlalu banyak campur tangan dalam urusan lokal, sehingga mengurangi inisiatif pemerintah daerah.
Ia berpendapat bahwa "desentralisasi" berarti bahwa pemerintah daerah memiliki hak untuk mengambil keputusan independen di sejumlah bidang seperti pembangunan ekonomi dan sosial daerah. "Desentralisasi" berarti bahwa pemerintah daerah ditugaskan untuk melaksanakan sejumlah tugas sesuai dengan peraturan Pemerintah, tetapi tetap tunduk pada pengawasan.
Perwakilan Majelis Nasional Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
Delegasi tersebut juga mengusulkan klarifikasi mekanisme pengawasan Perdana Menteri terhadap para menteri jika seorang menteri menjalankan tugasnya secara tidak efektif.
Menyoroti banyaknya kasus di mana para menteri dikritik karena tidak menyelesaikan tugasnya tetapi penanganan tanggung jawabnya tidak jelas, Bapak Binh mengusulkan penambahan mekanisme bagi Perdana Menteri untuk mengawasi para menteri. Secara khusus, Perdana Menteri berhak untuk mengusulkan kepada Majelis Nasional untuk memberikan mosi tidak percaya jika seorang menteri gagal menyelesaikan tugasnya, atau untuk mengambil tindakan untuk memperbaiki kegiatan kementerian tersebut.
Delegasi Tran Quoc Tuan (Tra Vinh), yang juga tertarik dengan regulasi desentralisasi, mengatakan bahwa ini adalah cara berpikir baru yang telah dilegalkan, yang sangat dibutuhkan oleh banyak daerah untuk membebaskan sumber daya yang terhambat oleh kendala dalam mekanisme.
Bapak Tuan mengusulkan untuk menambahkan dalam undang-undang tersebut tanggung jawab para menteri dan kepala lembaga setingkat menteri sebagai anggota Pemerintah, untuk menyerahkan kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan mengenai desentralisasi ke daerah-daerah ketika terdapat kondisi yang cukup dan kapasitas yang diperlukan, dan pada saat yang sama, perlu ditambahkan peraturan untuk memantau secara ketat isi tersebut.
Anggota Majelis Nasional Tran Quoc Tuan berbicara pada sesi diskusi pagi hari tanggal 14 Februari (Foto: Hong Phong).
"Hanya dengan cara itulah desentralisasi akan benar-benar efektif dan hambatan dapat dihilangkan, serta sumber daya dapat dialokasikan secara optimal untuk melayani pembangunan sosial-ekonomi negara," kata Bapak Tuan.
Delegasi tersebut mengusulkan agar Pemerintah mengarahkan kementerian dan lembaga terkait untuk segera menerbitkan dokumen hukum guna memandu pelaksanaan undang-undang yang disahkan pada sesi ini.
Secara khusus, menurut Bapak Tuan, sangat perlu untuk mengeluarkan dekrit yang mengatur "desentralisasi dan pendelegasian wewenang" secara jelas, transparan, dan tegas agar subjek desentralisasi dan pendelegasian wewenang serta pihak-pihak yang berada di bawah desentralisasi dan pendelegasian wewenang dapat melaksanakannya dengan mudah dan efektif.
"Jika kita lambat menerbitkan dokumen yang memandu pelaksanaan undang-undang, kita tidak akan mencapai tujuan yang ditetapkan oleh Komite Sentral Partai, yaitu mengoperasikan aparat yang baru disusun, untuk melayani target pertumbuhan PDB sebesar 8,0% pada tahun 2025 dan pertumbuhan dua digit mulai tahun 2026," tambah Bapak Tuan.
Menyetujui ketentuan "Perdana Menteri tidak memutuskan masalah dan pekerjaan menteri serta kepala lembaga setingkat menteri" yang tercantum dalam rancangan undang-undang, delegasi Le Xuan Than (Khanh Hoa) mengatakan bahwa hal ini sesuai dengan peran dan kapasitas pemerintahan negara.
Anggota Majelis Nasional Le Xuan Than (Foto: Hong Phong).
"Dekrit 137/2020 masih menugaskan Perdana Menteri untuk memutuskan pertunjukan kembang api di festival. Ini berarti bahwa bahkan tugas dan masalah yang sangat kecil pun masih ditugaskan kepada Perdana Menteri. Dengan demikian, Perdana Menteri tidak lagi memiliki waktu untuk mengelola pemerintahan nasional," demikian pendapat Bapak Than.
Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (yang telah diamandemen) terdiri dari 5 bab dan 32 pasal (dibandingkan dengan Undang-Undang yang berlaku saat ini, terdapat pengurangan 2 bab dan 18 pasal), dan diharapkan akan dipertimbangkan dan disetujui oleh Majelis Nasional pada sesi ini.
Dantri.com.vn










Komentar (0)