Tenaga nuklir - persaingan yang tak pernah berakhir antara Prancis dan Jerman.

Saat Uni Eropa menyusun undang-undang untuk mengekang volatilitas harga listrik, Prancis berselisih dengan Jerman mengenai masa depan tenaga nuklir.

Rancangan undang-undang untuk mereformasi pasar listrik, yang saat ini sedang disusun oleh Komisi Eropa, menimbulkan tantangan besar bagi kebutuhan Prancis untuk memodernisasi pembangkit listrik tenaga nuklirnya. Oleh karena itu, Prancis telah menyerahkan dokumen untuk membujuk Komisi agar mempertimbangkan permasalahannya, tetapi menghadapi penentangan keras dari Jerman dan sekutunya.

Bahkan sekutu tradisional Prancis di sektor tenaga nuklir, termasuk Blok Timur dan Finlandia, menunjukkan dukungan yang hati-hati. Prancis mencoba menggalang dukungan dari negara-negara lain sebelum liburan musim panas, tetapi situasinya tetap cukup rapuh, menurut Le Monde .

Menyusul lonjakan harga energi pada musim panas 2022 akibat konflik Ukraina, Komisi Eropa memperkenalkan rancangan undang-undang pada tanggal 14 Maret untuk membatasi volatilitas harga listrik, dengan syarat harga tersebut telah didekarbonisasi.

Rancangan undang-undang tersebut akan memungkinkan negara-negara anggota untuk mensubsidi produksi energi di wilayah mereka, baik dari sumber terbarukan maupun nuklir, tanpa melanggar undang-undang bantuan. Rancangan undang-undang ini juga akan memungkinkan negara-negara untuk mengenakan pajak mendadak kepada produsen listrik ketika harga naik.

Uap mengepul dari menara pendingin di pembangkit listrik tenaga nuklir Bugey di Saint-Vulbas, Prancis tengah, pada 20 Juli. Foto: AFP — Uap mengepul dari menara pendingin di pembangkit listrik tenaga nuklir Bugey di Saint-Vulbas, Prancis tengah, pada 20 Juli. Foto: *AFP*

Bagi Jerman dan sekutunya seperti Luksemburg dan Austria, Prancis tidak dapat memanfaatkan undang-undang baru ini untuk membiayai program peningkatan yang bertujuan memperpanjang umur pembangkit listrik tenaga nuklir. "Berlin panik karena industri mereka kehilangan daya saing. Mereka ingin menjaga harga listrik tetap tinggi agar Prancis tidak mendapat manfaat dari tenaga nuklir," kata seorang diplomat yang mendukung tenaga nuklir.

Jerman, dengan semakin banyaknya proyek energi terbarukan, mendukung mekanisme yang diusulkan oleh Komisi untuk mensubsidi pembangunan pembangkit listrik baru. Sekutu Prancis – mereka yang tidak memiliki pembangkit listrik tenaga nuklir skala besar – khawatir tentang bagaimana mereka dapat mendukung pembangkit listrik baru secara finansial. Oleh karena itu, "Paris berisiko terisolasi dalam perjuangannya," jelas sebuah sumber.

Pada pertemuan Dewan Eropa tanggal 29 dan 30 Juni, Kanselir Jerman Olaf Scholz dan Presiden Prancis Emmanuel Macron membahas masalah ini tetapi gagal mencapai konsensus. Mereka berencana untuk membahasnya lagi pada tanggal 3 Juli, di sela-sela kunjungan kenegaraan presiden Prancis ke Jerman. Namun, Istana Elysée terpaksa membatalkan perjalanan tersebut karena kerusuhan menyusul kematian Nahel muda. Sejak itu, diskusi antara kedua negara terhenti.

Karena tidak ingin Prancis mengambil keuntungan dari RUU baru tersebut, Jerman juga menginginkan lebih banyak subsidi untuk biaya listrik bagi industri-industri yang padat energi. Mereka berencana meluncurkan paket senilai €30 miliar antara sekarang hingga 2030, tetapi persyaratan persetujuan Komisi Eropa tidak sesuai dengan aturan yang berlaku saat ini. "Di Jerman, energi terutama berbasis bahan bakar fosil. Hal ini berada di luar cakupan RUU reformasi pasar listrik Komisi," tambah sumber tersebut.

Prancis juga kehilangan pengaruh di Parlemen Eropa, dengan Komite Industri merevisi rancangan reformasinya pada 19 Juli, yang mempersulit dukungan pemerintah untuk pembangkit listrik tenaga nuklir. "Prancis kalah di Komite Industri, tetapi pertempuran akan kembali terjadi di sidang pleno pada bulan September dan, yang terpenting, di Dewan Eropa," kata Pascal Canfin, ketua Komite Lingkungan Parlemen Eropa.

Sejak Berlin memutuskan untuk menghapuskan tenaga nuklir secara bertahap setelah bencana Fukushima pada tahun 2011, Prancis dan Jerman berselisih mengenai nasib energi atom di Eropa. Ini merupakan pertempuran ekonomi, politik, dan diplomatik yang tak berkesudahan, yang semakin diperparah oleh pemanasan global dan konflik di Ukraina.

Konfrontasi ini dilancarkan terhadap serangkaian rancangan undang-undang Uni Eropa yang dirancang untuk mengurangi emisi karbon dalam perekonomian Eropa, memperkuat kemandirian energi, dan mencegah lonjakan harga listrik seperti tahun lalu.

Terkadang, Paris memenangkan satu putaran, seperti dalam perdebatan sengit tentang apakah energi nuklir harus dimasukkan dalam sistem klasifikasi dan pelabelan hijau untuk memandu investasi swasta. Tetapi di lain waktu, Berlin unggul, misalnya dengan rancangan undang-undang yang diajukan oleh Komisi Eropa pada 16 Maret, yang bertujuan untuk mendukung pengembangan industri dekarbonisasi di Eropa. RUU tersebut masih perlu dinegosiasikan di Parlemen Eropa dan di antara 27 negara anggota, tetapi langkah-langkah awal tidak menguntungkan Paris.

Meskipun demikian, orang Eropa sering kali membuat kompromi yang kompleks yang memungkinkan kedua belah pihak untuk mencapai lebih banyak atau lebih sedikit dari apa yang mereka inginkan. Contoh utamanya adalah "Arahan Energi Terbarukan." Kebijakan ini menetapkan bahwa pada tahun 2030, 42,5% pasokan energi Eropa harus berasal dari tenaga angin dan surya. Disahkan pada pertengahan Juni setelah diskusi intensif, Arahan tersebut akhirnya memungkinkan Prancis untuk memasukkan hidrogen yang dihasilkan dari tenaga nuklir ketika mengukur output energi hijau negara tersebut.

Phiên An ( menurut Le Monde )

Tautan sumber