Akankah sikap abstain AS dalam pemungutan suara setelah berulang kali menolak resolusi Dewan Keamanan PBB yang menyerukan gencatan senjata di Gaza mengubah hubungannya dengan sekutunya, Israel?
 |
| Dewan Keamanan PBB pada tanggal 25 Maret melakukan pemungutan suara atas sebuah resolusi yang menyerukan gencatan senjata di Gaza. (Sumber: AP) |
Pada tanggal 25 Maret, Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK PBB) untuk pertama kalinya mengadopsi resolusi yang menuntut gencatan senjata di Gaza. Resolusi tersebut tercapai dengan satu abstain dari AS dan 14 suara mendukung.
Sebagai tanggapan, Israel membatalkan kunjungan yang direncanakan ke Washington oleh delegasi tingkat tinggi. Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menuduh AS menolak "posisi prinsip" Israel dengan mengizinkan pemungutan suara tanpa syarat untuk gencatan senjata sebagai imbalan atas pembebasan sandera yang ditahan oleh Hamas. Ini dianggap sebagai bentrokan publik paling sengit antara kedua sekutu tersebut sejak konflik di Jalur Gaza dimulai.
Rambu perubahan arah
Menurut AP, abstainnya AS dalam pemungutan suara terjadi di tengah meningkatnya ketegangan antara pemerintahan Presiden AS Joe Biden dan Netanyahu terkait operasi militer Israel di Jalur Gaza, yang telah mengakibatkan banyak korban sipil dan terbatasnya bantuan kemanusiaan ke daerah tersebut.
Selain itu, AS dan Israel juga berbeda pendapat mengenai penolakan Netanyahu untuk mendirikan negara Palestina, serta kekerasan yang dilakukan oleh pemukim Yahudi terhadap warga Palestina di Tepi Barat yang diduduki dan perluasan permukiman di sana.
Menjelaskan langkah ini, AFP, mengutip sumber di Washington, menekankan bahwa abstain setelah banyak pemungutan suara pada resolusi Dewan Keamanan serupa tidak mewakili perubahan kebijakan, meskipun hal itu mencerminkan sikap yang lebih keras dari AS terhadap Israel dalam beberapa pekan terakhir.
Sementara itu, The Washington Post mengutip pernyataan para pejabat AS yang mengatakan bahwa mereka telah menjelaskan kepada rekan-rekan mereka dari Israel dalam diskusi berturut-turut selama akhir pekan bahwa mereka akan abstain, bukan memveto, resolusi Dewan Keamanan yang menyerukan gencatan senjata, dan karena itu kecewa dengan tanggapan Israel.
Sebelumnya, Le Figaro telah menerbitkan analisis tentang perubahan sikap AS dalam mendukung Israel di PBB. Menurut artikel tersebut, AS menginginkan gencatan senjata segera dan permanen di wilayah tersebut, di mana Pasukan Pertahanan Israel (IDF) telah memerangi Hamas sejak serangan pada 7 Oktober 2023.
Artikel ini berpendapat bahwa hubungan antara Biden dan Netanyahu mengikis solidaritas di antara warga Israel-Amerika yang telah ada sejak Perang Yom Kippur tahun 1973. Pergeseran setelah enam bulan perang di Jalur Gaza berisiko mengganggu hubungan tradisional dan dukungan Washington untuk negara Yahudi di organisasi internasional.
Di Dewan Keamanan PBB, para diplomat Amerika bekerja selama sebulan untuk menghasilkan resolusi yang menuntut gencatan senjata segera, menghadapi ancaman kelaparan yang memengaruhi sebagian besar dari 2,4 juta orang yang terjebak oleh pertempuran antara IDF dan Hamas. Perubahan ini bersejarah dan radikal.
Sebelumnya, sejak serangan mendadak Hamas di wilayah Israel pada 7 Oktober 2023, delegasi AS di PBB secara konsisten menolak untuk menyebutkan istilah "gencatan senjata" dan memperingatkan akan memveto resolusi apa pun terkait masalah tersebut. Alasan yang diberikan adalah bahwa Israel memiliki hak untuk membela diri secara sah setelah tindakan brutal militan Islam Palestina terhadap warga sipil.
Namun, sikap ini menunjukkan tanda-tanda perubahan dalam sebuah wawancara di televisi al-Hadath pada 20 Maret, ketika Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken menyatakan bahwa rancangan resolusi Dewan Keamanan menyerukan "gencatan senjata segera yang melibatkan pembebasan sandera" yang masih ditahan oleh Hamas di Gaza.
Bapak Blinken menyatakan: “Kami sangat berharap negara-negara akan mendukung resolusi ini. Tentu saja, kami mendukung Israel dan haknya untuk membela diri… tetapi pada saat yang sama kita harus fokus pada warga sipil, yang berada dalam bahaya dan sangat menderita.”
 |
| Presiden AS Joe Biden (kiri) bertemu dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu untuk membahas konflik yang sedang berlangsung antara Israel dan Hamas, 18 Oktober 2023, di Tel Aviv, Israel. (Sumber: Reuters) |
Perselisihan semakin memanas.
Pengesahan resolusi baru-baru ini yang menyerukan gencatan senjata di Gaza, dengan AS abstain, tampaknya telah mengubah keretakan yang semakin besar antara Biden dan Netanyahu menjadi jurang pemisah publik.
AS dengan tergesa-gesa menegaskan bahwa tidak ada perubahan dalam kebijakannya, bahwa rencana Israel untuk Operasi Rafah tidak akan terwujud dalam keadaan apa pun, bahwa negosiasi untuk pembebasan sandera akan berlanjut, dan bahwa mereka menantikan dialog di masa mendatang dengan Netanyahu dan pemerintahannya.
Sementara itu, Netanyahu mengeluarkan pernyataan yang mengatakan bahwa AS telah "meninggalkan kebijakannya di PBB," dan menggambarkan hal ini sebagai "penyimpangan yang jelas dari posisi tradisional Amerika."
Beberapa jam setelah pemungutan suara, juru bicara Dewan Keamanan Nasional AS, John Kirby, berupaya meredakan ketegangan bilateral dengan mengatakan AS akan terus "mendukung Israel" dan mendorong pembebasan semua sandera yang ditahan oleh Hamas. Namun, ia mengatakan keputusan untuk membatalkan kunjungan delegasi Perdana Menteri Netanyahu sangat mengecewakan.
Selama kunjungan mereka ke Amerika Serikat yang dibatalkan, delegasi Israel diharapkan untuk mempresentasikan kepada para pejabat Gedung Putih rencana mereka untuk serangan darat di Rafah, sebuah kota di perbatasan Mesir di Gaza selatan, tempat lebih dari 1 juta warga sipil Palestina mengungsi.
Pekan lalu, Blinken memperingatkan bahwa Israel mungkin akan segera menghadapi peningkatan isolasi internasional, sementara Wakil Presiden AS Kamala Harris juga menekankan bahwa Israel mungkin akan segera menghadapi konsekuensi yang tidak ditentukan jika melancarkan serangan darat.
Frank Lowenstein, mantan pejabat Departemen Luar Negeri AS yang membantu memimpin negosiasi Israel-Palestina pada tahun 2014, menunjukkan tiga faktor kunci yang dapat menyebabkan perubahan sikap Washington. Pertama, perbedaan pendapat yang mendalam antara AS dan Israel mengenai serangan skala besar di Rafah, tempat lebih dari satu juta warga Gaza mencari perlindungan. Kedua, situasi kemanusiaan yang mengerikan. Ketiga, pengumuman Israel tentang pemukiman baru selama kunjungan Menteri Luar Negeri Antony Blinken ke negara itu pada tanggal 22 Maret.
Lowenstein berpendapat, “Biden telah melakukan segala yang dia bisa selama berbulan-bulan untuk menghindari perang besar. Itu mencerminkan perubahan yang sangat serius dalam perspektif Gedung Putih tentang bagaimana mengarahkan Israel selama sisa konflik ini. Israel harus memperhatikan sekarang, atau kita mungkin akan terus menuju ke arah itu.”
Sementara itu, Mara Rudman, yang menjabat sebagai utusan Timur Tengah di bawah pemerintahan Obama, menyatakan bahwa meskipun hubungan fundamental AS-Israel dapat mengatasi perbedaan pendapat terbaru ini, hubungan pribadi antara Biden dan Netanyahu bisa jadi "sangat tegang."
"Hubungan geopolitik, serta hubungan pribadi, mengalami fase-fase sulit, bahkan dalam pernikahan yang paling harmonis sekalipun. Amerika Serikat dan Israel saat ini berada dalam situasi tersebut," tegas Mara Rudman.
Sumber
Komentar (0)