Manajemen anggaran yang fleksibel, memastikan sumber daya untuk reformasi dan pembangunan

Memastikan sumber daya untuk melaksanakan tugas-tugas utama

Selain pengelolaan pendapatan anggaran yang efektif, Kementerian Keuangan telah secara proaktif mengorganisasikan dan mengelola pengeluaran anggaran secara cermat dan efektif, sesuai dengan anggaran yang telah disetujui oleh Majelis Nasional. Salah satu poin penting adalah penghematan pengeluaran rutin secara menyeluruh, terutama peningkatan dibandingkan tahun 2024 untuk menciptakan sumber daya reformasi gaji.

Bộ Tài chính điều hành chi ngân sách theo hướng linh hoạt, tiết kiệm và hiệu quả. — Kementerian Keuangan mengelola pengeluaran anggaran secara fleksibel, ekonomis, dan efektif.

Secara khusus, Kementerian Keuangan mewajibkan kementerian, sektor, dan daerah untuk menghemat setidaknya 10% dari peningkatan belanja rutin dalam anggaran tahun 2025 dan terus menghemat 10% dari belanja rutin tersebut dalam 7 bulan terakhir tahun ini. Penghematan yang diharapkan sebesar sekitar 7.200 miliar VND akan digunakan untuk investasi pada jalur kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Kementerian Keuangan telah menyampaikan Resolusi kepada Pemerintah tentang penghematan belanja rutin, dan mengusulkan pemangkasan belanja yang tidak terlalu mendesak. Perkiraan belanja rutin yang telah ditetapkan di awal tahun tetapi belum dialokasikan hingga 30 Juni 2025 juga akan dicabut, kecuali untuk bidang-bidang prioritas seperti pertahanan dan keamanan negara, ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, transformasi digital, penyusunan undang-undang, dan restrukturisasi organisasi.

Alokasi dan peningkatan sumber daya untuk investasi publik terus digalakkan untuk mengimplementasikan Kesimpulan dan Resolusi Komite Sentral, Politbiro, dan Majelis Nasional tentang peningkatan pertumbuhan ekonomi. Kementerian Keuangan juga mengarahkan peninjauan dan penghapusan hambatan dalam penyaluran modal investasi publik, dengan target pertumbuhan PDB sebesar 8% atau lebih pada tahun 2025.

Menurut Kementerian Keuangan, akumulasi belanja anggaran dalam 6 bulan pertama tahun 2025 diperkirakan mencapai VND 1.102,1 triliun, setara dengan 43,2% dari perkiraan, naik 38,5% dibandingkan periode yang sama. Dari jumlah tersebut, belanja investasi pembangunan diperkirakan mencapai VND 268,1 triliun, setara dengan 33,9% dari perkiraan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional, naik 42,3% dibandingkan periode yang sama; tingkat pencairan diperkirakan mencapai 32,5% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Angka ini lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2024 ketika pencairan mencapai sekitar 28,2% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri.

Anggaran pendapatan dan belanja negara terus menjamin pengeluaran untuk reformasi administrasi, pembayaran tunjangan kepada kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil dalam rangka restrukturisasi organisasi, serta tugas-tugas penting seperti pertahanan dan keamanan negara, penanggulangan bencana alam dan epidemik, serta jaminan sosial.

Statistik Kementerian Keuangan menunjukkan, belanja rutin diperkirakan mencapai Rp776 triliun, atau setara dengan 49,5% dari total anggaran, yang digunakan untuk menyelenggarakan aparatur negara, pertahanan dan keamanan negara, mengurus penerima gaji, pensiun, dan tunjangan sosial dari anggaran negara, pembayaran tepat waktu kepada rezim dan kebijakan penerima manfaat dalam rangka penataan aparatur, serta pelaksanaan kebijakan jaminan sosial secara efektif.

Khusus untuk APBN, telah dikeluarkan dana cadangan sebesar Rp7,9 triliun, untuk membantu kementerian dan lembaga pusat dalam melaksanakan tugas-tugas yang penting dan mendesak, serta mendukung daerah dalam melaksanakan tugas-tugas mendukung varietas tanaman, peternakan, dan produk perairan, serta memulihkan produksi di daerah yang rusak akibat bencana alam dan wabah penyakit sesuai ketentuan perundang-undangan.

Selain itu, Kementerian Keuangan telah mengeluarkan 10.300 ton beras cadangan nasional sesuai Keputusan Perdana Menteri untuk mengatasi konsekuensi bencana alam, epidemi, dan memberikan bantuan dan penanggulangan kelaparan bagi masyarakat selama Tahun Baru Imlek dan gagal panen awal tahun.

Memanfaatkan ruang defisit anggaran negara dan utang publik

Agar dapat segera menanggapi tugas-tugas yang mendesak, Kementerian Keuangan baru-baru ini telah menyampaikan sejumlah usulan penting kepada Majelis Nasional, seperti: Melengkapi perkiraan anggaran pusat untuk melaksanakan kebijakan gaji sesuai dengan Keputusan 178/2024/ND-CP (diubah dalam Keputusan 67/2025/ND-CP); mengalihkan sumber-sumber pengeluaran rutin yang belum teralokasi pada tahun 2024 ke tahun 2025 untuk melaksanakan pembebasan biaya pendidikan dan tugas-tugas yang timbul dari restrukturisasi organisasi; pada saat yang sama, memastikan pengeluaran minimum sebesar 3% dari total anggaran negara untuk ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital, dalam semangat Resolusi 57-NQ/TW Politbiro.

Dalam proses pelaksanaan kebijakan penataan ulang unit administrasi, Kementerian Keuangan juga telah menerbitkan sejumlah dokumen panduan khusus terkait pengelolaan anggaran, aset publik, dan keuangan di semua tingkatan. Bersamaan dengan itu, Kementerian juga telah menyampaikan laporan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan dan diputuskan oleh Majelis Nasional mengenai penetapan kembali perkiraan pendapatan dan belanja APBD tahun 2025 setelah penataan ulang unit administrasi tingkat provinsi selesai.

Dalam Resolusi No. 192/2025/QH15 tanggal 19 Februari 2025 tentang penambahan rencana pembangunan sosial ekonomi 2025 dengan target pertumbuhan 8% atau lebih, Majelis Nasional memutuskan untuk mengizinkan, jika perlu, penyesuaian defisit anggaran negara menjadi sekitar 4-4,5% dari PDB untuk memobilisasi sumber daya untuk investasi pembangunan; utang publik, utang pemerintah, dan utang luar negeri negara dapat mencapai atau melampaui ambang batas peringatan sekitar 5% dari PDB.

Atas dasar tersebut, Kementerian Keuangan telah menyampaikan kepada Perdana Menteri Rencana Pembayaran Utang Negara Tahun 2025 dan Program Pengelolaan Utang Negara 3 Tahun untuk periode 2025-2027. Defisit anggaran negara, utang negara, kewajiban utang kontinjensi anggaran negara, dan utang pemerintah daerah ditingkatkan agar dapat dikelola dan dikendalikan secara aktif, fleksibel, dan efektif; memanfaatkan ruang defisit anggaran negara dan utang negara untuk memobilisasi lebih banyak sumber daya bagi investasi pembangunan. Bersamaan dengan itu, terus menerapkan solusi untuk merestrukturisasi portofolio utang negara ke arah yang aman dan berkelanjutan.

Menurut Kementerian Keuangan, pembayaran bunga kumulatif untuk 6 bulan pertama diperkirakan mencapai VND55,7 triliun, setara dengan 50,4% dari perkiraan. Pembayaran utang telah dilaksanakan secara penuh dan tepat waktu sesuai komitmen, yang berkontribusi pada penguatan peringkat kredit nasional.

Keseimbangan anggaran pusat dan daerah terjamin, memenuhi target belanja APBN sesuai perkiraan. Hingga 30 Juni 2025, obligasi pemerintah senilai 201,4 triliun VND telah diterbitkan, dengan jangka waktu rata-rata 9,8 tahun dan suku bunga rata-rata 2,92%/tahun, memastikan pembayaran pokok pinjaman APBN yang jatuh tempo tepat waktu dan berkontribusi pada orientasi suku bunga pasar.

Komentar (0)