Persyaratan untuk perluasan jalan tol Kota Ho Chi Minh.

Persyaratan untuk perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh.

Penundaan pembayaran pokok dan bunga terkait obligasi yang telah diberikan oleh Kementerian Keuangan dianggap sebagai prasyarat bagi VEC untuk mengambil peran sebagai investor dalam perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh sepanjang 22 kilometer.

Kota Ho Chi Minh - Jalan Tol Long Thanh - Dau Giay.

VEC memiliki kapasitas untuk menangani proyek tersebut.

Ini adalah pandangan konsisten dari Komite Manajemen Modal Negara di Perusahaan - badan pengelola Perusahaan Investasi dan Pengembangan Jalan Tol Vietnam (VEC) - dalam Surat Resmi No. 2013/UBQLV-CNHT yang baru-baru ini dikirim ke Kementerian Perhubungan mengenai rencana perluasan ruas Kota Ho Chi Minh - Long Thanh dari Proyek Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay.

Pada akhir Agustus 2024, dalam Surat Edaran No. 4000/TB-VPCP, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menginstruksikan Komite Manajemen Modal Negara di Perusahaan untuk melaporkan model operasional dan kapasitas VEC, pelaksanaan laporan studi pra-kelayakan, dan rencana investasi keuangan untuk proyek tersebut jika VEC ditugaskan untuk melaksanakannya.

Wakil Perdana Menteri menginstruksikan Kementerian Keuangan untuk melaporkan penanganan peningkatan modal dasar VEC; dasar hukum dan kewenangan untuk membekukan dan menunda pembayaran pokok dan bunga terkait obligasi yang telah diberikan oleh Kementerian Keuangan untuk dibayar atas nama VEC. Kementerian Perhubungan , berkoordinasi dengan Komite Pengelolaan Modal Negara di Perusahaan, akan melaporkan dasar hukum dan praktis untuk mengusulkan agar VEC ditugaskan untuk berinvestasi dalam Proyek tersebut; dan mengusulkan opsi investasi alternatif (jika ada) jika VEC tidak memenuhi syarat untuk melaksanakan Proyek tersebut.

“Badan-badan yang disebutkan di atas wajib menyampaikan laporan kepada Kementerian Perhubungan sebelum tanggal 5 September 2024, untuk penyusunan dan persiapan laporan yang akan dikirimkan kepada Komite Tetap Pemerintah. Setelah menerima laporan dari Kementerian Perhubungan, Kantor Pemerintah akan menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk meminta izin mengadakan rapat Komite Tetap Pemerintah guna mempertimbangkan dan memutuskan perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh,” demikian bunyi Surat Edaran No. 4000/TB-VPCP.

Berdasarkan Surat Resmi No. 2013/UBQLV-CNHT, Komite Pengelola Modal Negara di Badan Usaha menegaskan kembali bahwa VEC memiliki pengalaman dan kapasitas yang cukup untuk ditunjuk sebagai investor, guna memastikan kemajuan Proyek Perluasan Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Long Thanh. "Opsi investasi VEC dalam proyek melalui mobilisasi modal ekuitas dan sumber modal lain yang dimobilisasi secara sah adalah opsi yang paling praktis dan layak," demikian penilaian Bapak Nguyen Ngoc Canh, Wakil Ketua Komite Pengelola Modal Negara di Badan Usaha.

Secara spesifik, selain tidak menggunakan modal investasi publik dan mengurangi tekanan pada anggaran negara, penugasan VEC - unit yang saat ini bertanggung jawab untuk mengelola, mengoperasikan, memelihara, dan memungut tol di seluruh jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay - untuk melaksanakan perluasan ruas Ho Chi Minh City - Long Thanh tidak akan menimbulkan konflik kepentingan antara investor lama dan baru.

Mengenai kapasitas keuangan VEC, atasan langsung perusahaan menyatakan bahwa dalam tiga tahun terakhir, situasi keuangan VEC telah menunjukkan banyak perubahan positif, memastikan efisiensi, pelestarian, dan pengembangan modal negara dalam kegiatan produksi dan bisnis. Secara spesifik, total pendapatan VEC dalam tiga tahun terakhir mencapai VND 20.556,76 miliar, laba sebelum pajak sebesar VND 3.469,73 miliar, dan kontribusi kepada anggaran negara sebesar VND 2.015,10 miliar. VEC tidak memiliki utang yang jatuh tempo dan secara efektif mengelola arus kas yang terkumpul.

Saat ini, untuk Proyek Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh, VEC harus mengalokasikan 7.547,57 miliar VND untuk menggantikan modal investasi publik untuk item yang tersisa dan diharapkan akan mengalokasikan tambahan 1.855,1 miliar VND. “Tugas mengalokasikan 9.402,67 miliar VND dalam modal ekuitas untuk Proyek Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh adalah alasan utama mengapa VEC tidak dapat mengamankan modal ekuitas yang cukup untuk melaksanakan proyek perluasan ruas Ho Chi Minh City - Long Thanh,” kata Bapak Canh.

Hambatan ekuitas

Mengenai rencana keuangan untuk proyek tersebut jika VEC ditugaskan untuk melaksanakannya, seorang perwakilan dari Komite Manajemen Modal Negara di perusahaan-perusahaan menyatakan bahwa total investasi untuk proyek perluasan ruas Kota Ho Chi Minh - Long Thanh adalah VND 14.955,03 miliar (termasuk bunga pinjaman selama periode konstruksi), di mana modal ekuitas sebesar VND 5.555,03 miliar (37%) dan pinjaman komersial sebesar VND 9.400 miliar (63%).

Karena Proyek Jalan Tol Ben Luc - Long Thanh telah menyerap hampir seluruh modal ekuitas yang tersedia, untuk memastikan kemampuan memobilisasi modal ekuitas guna berpartisipasi dalam proyek investasi perluasan ruas Kota Ho Chi Minh - Long Thanh, VEC mengusulkan pembekuan dan penundaan pembayaran pokok dan bunga terkait obligasi yang telah diterbitkan oleh Kementerian Keuangan untuk melunasi utang.

Secara spesifik, VEC mengusulkan agar otoritas yang berwenang mengizinkan penangguhan dan penundaan pembayaran pokok dan bunga terkait pembayaran obligasi Kementerian Keuangan dari periode 2022-2026 ke periode 2031-2034, termasuk jumlah sebesar VND 3.988,76 miliar dan bunga yang terutang selama periode 2024-2026; serta bunga yang terutang atas pokok dan bunga pembayaran obligasi Kementerian Keuangan dari periode 2012-2023.

"Jika Perdana Menteri menyetujui penundaan dan pengunduran pembayaran pokok dan bunga terkait obligasi yang telah dicairkan oleh Kementerian Keuangan, maka arus kas kumulatif setelah pajak untuk 5 proyek jalan tol yang diinvestasikan oleh VEC akan selalu positif (tingkat positif terendah pada tahun 2026 adalah 669 miliar VND). VEC memiliki sumber daya yang cukup untuk mengalokasikan sekitar 5.555 miliar VND untuk berinvestasi dalam perluasan proyek sesuai dengan rencana yang diusulkan," demikian informasi dari seorang pimpinan Komite Manajemen Modal Negara di Badan Usaha Milik Negara.

Saat ini, Bank Komersial Perdagangan Luar Negeri Vietnam (Vietcombank) telah berkomitmen untuk mengatur kredit untuk kebutuhan pinjaman, dengan syarat VEC sepenuhnya memenuhi persyaratan kredit Vietcombank dan peraturan hukum.

Jika Perdana Menteri tidak menyetujui penundaan dan pengunduran pembayaran pokok dan bunga terkait obligasi yang telah diterbitkan oleh Kementerian Keuangan untuk melunasi utang, dan jika proyek tersebut juga mencakup perluasan jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh, maka arus kas kumulatif setelah pajak untuk kelima proyek tersebut akan negatif selama periode 2026-2033, dengan angka negatif terbesar sebesar VND 6.241 miliar pada tahun 2029.

"Selain gagal memastikan pembayaran pinjaman tepat waktu sesuai komitmen, VEC juga belum mampu mengumpulkan modal ekuitas untuk berpartisipasi dalam proyek investasi perluasan ruas Ho Chi Minh City - Long Thanh," analisis seorang pemimpin VEC.

Usulan Proyek Investasi untuk Perluasan Ruas Jalan Kota Ho Chi Minh - Long Thanh

Ruas Km4+00 - Km8+770: diperluas dari 4 lajur menjadi 8 lajur;

Bagian Km8+770 - Km25+920: pelebaran dari 4 lajur menjadi 10 lajur. Jembatan Long Thanh akan berinvestasi dalam pembangunan unit jembatan baru dengan skala yang serupa dengan jembatan yang ada saat ini.

Periode persiapan investasi: Maret 2024 hingga Februari 2025; periode pelaksanaan investasi: Maret 2025 hingga Desember 2027.

Periode pengembalian modal: 28 tahun.

Sumber: https://baodautu.vn/dieu-kien-tien-quyet-cho-viec-mo-rong-cao-toc-tphcm---long-thanh-d224537.html