Perusahaan baja hadapi serangkaian kesulitan dari pasar ekspor

Menurut para ahli, pada tahun 2025, industri baja akan menghadapi serangkaian kesulitan dan potensi risiko. Oleh karena itu, mengamankan dan memperluas pasar menjadi semakin mendesak.

Ekspor baja jadi tahun 2024 mencapai 8,042 juta ton

Menilai situasi keseluruhan produksi dan bisnis industri baja pada tahun 2024 pada Konferensi Promosi Perdagangan baru-baru ini dengan Sistem Kantor Perdagangan Vietnam, Bapak Dinh Quoc Thai - Sekretaris Jenderal dan Wakil Presiden Asosiasi Baja Vietnam (VSA) mengatakan bahwa pasar baja dunia terus menghadapi banyak kesulitan akibat konflik geopolitik , persaingan strategis di dunia dan ketegangan perdagangan, gangguan dalam rantai pasokan pasar global, dan berbagai alasan lainnya. Pada tahun 2024, pertumbuhan negatif akan terus berlanjut, hanya mencapai 1,839 miliar ton baja mentah (turun 0,9% dibandingkan tahun 2023 dan turun 0,8% dibandingkan tahun 2022).

"Meskipun terdampak langsung oleh pasar baja global, berkat arahan Pemerintah dan kementerian yang tegas dan efektif dalam mengatasi kesulitan pasar properti dan konstruksi, mendorong proyek investasi publik, serta kebijakan untuk mendukung rekonstruksi dan pemulihan pascabencana alam, terutama Topan Yagi ... pada tahun 2024, pasar baja Vietnam secara bertahap pulih dan tumbuh, serta mencapai hasil yang positif," ujar Bapak Thai.

Pada tahun 2024, pasar baja Vietnam berangsur pulih dan mencapai hasil positif. Foto: TN

Produksi baja mentah mencapai lebih dari 21,98 juta ton, naik 14% dibandingkan periode yang sama tahun 2023; Konsumsi dan penjualan baja mentah dalam negeri mencapai 21,41 juta ton, naik 14% dibandingkan periode yang sama tahun 2023. Dari jumlah tersebut, terutama ekspor billet datar (slab) mencapai 2,783 juta ton, naik 55% dibandingkan periode yang sama tahun 2023.

Produksi baja jadi semua jenis mencapai 29,443 juta ton, naik 6,1%. Di antaranya, produksi baja lapis logam dan baja lapis warna mencapai tingkat pertumbuhan tertinggi, yaitu 23,1%, baja konstruksi meningkat 10,1%, pipa baja meningkat 3,5%, dan HRC sebesar 1,5%. Hanya produksi baja gulungan canai dingin yang mencatat tingkat pertumbuhan negatif sebesar 19,4%.

Penjualan baja jadi mencapai 29,09 juta ton, naik 10,4% year-on-year. Dari jumlah tersebut, ekspor baja jadi pada tahun 2024 mencapai 8,042 juta ton, turun tipis 0,6% year-on-year. Semua komoditas mencatat pertumbuhan, kecuali baja gulungan canai panas, yang turun 33,8%.

Sekretaris Jenderal dan Wakil Presiden Asosiasi Baja Vietnam menekankan: "Pencapaian hasil-hasil di atas, selain upaya perusahaan dan pekerja di industri baja Vietnam, juga berkat partisipasi besar Pemerintah dan lembaga-lembaga manajemen negara dalam mengatasi kesulitan dan mendorong produksi serta bisnis. Selain itu, perlu diapresiasi upaya-upaya, khususnya Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , dalam mendorong perdagangan, meningkatkan efektivitas pengelolaan pasar, mendukung perusahaan dengan solusi teknis mutakhir, meningkatkan produktivitas, menggunakan energi secara efisien dan fleksibel, serta menggunakan instrumen pertahanan perdagangan secara efektif."

Secara khusus, ada keputusan untuk memulai investigasi antidumping pada baja galvanis dan baja berlapis warna, lembaran baja gulungan canai panas (HRC), dan saat ini ada keputusan untuk mengenakan pajak sementara pada beberapa produk baja canai panas yang berasal dari India dan Cina (460/QD-BCT tertanggal 21 Februari 2025), meninjau antidumping pada baja profil yang diimpor ke Vietnam..., dan secara efektif menanggapi banyak tuntutan hukum pembelaan perdagangan di pasar ekspor.

Risiko potensial bagi produsen baja

Meskipun hasil positif, menurut para ahli, pemulihan industri baja masih cukup lambat dan belum mencapai hasil tahun 2021. Produksi baja mentah mencapai 95% (23 juta ton), produksi baja jadi 89% (33 juta ton), dan penjualan termasuk ekspor baja jadi setara (29 juta ton). Selain itu, pemulihan industri masih belum pasti.

Menurut para pakar industri, selain mewarisi pemulihan tahun 2024, pada tahun 2025 industri baja akan terus menghadapi kesulitan dan tantangan seperti: Tiongkok terus meningkatkan ekspor, sementara pasar domestik sedang lemah. Produsen baja Vietnam menghadapi risiko kehilangan pasar domestik, yang sangat memengaruhi efisiensi dan lapangan kerja para pekerja.

Kelebihan pasokan banyak produk baja produksi dalam negeri, bersama dengan peningkatan kuat dalam impor baja, akan menyebabkan tekanan kompetitif pada harga baja jadi dan persaingan di pasar domestik akan menjadi lebih sengit.

Khususnya, meningkatnya ketidakstabilan pasar dunia, gangguan rantai pasokan, tarif angkutan internasional, dll., menimbulkan banyak risiko bagi produsen baja. Selain itu, fluktuasi harga bahan baku, dll., tentu akan meningkatkan biaya produksi baja secara signifikan.

Meningkatnya ketidakstabilan di pasar dunia, gangguan rantai pasokan, tarif angkutan internasional, dll. menimbulkan banyak risiko bagi produsen baja. Foto: Moit

"Perubahan kebijakan perdagangan negara-negara besar, terutama negara-negara yang meningkatkan hambatan teknis, memperkuat langkah-langkah pertahanan perdagangan, menyalahgunakan kebijakan terkait perubahan iklim dan pertumbuhan hijau... sebagai alat dan hambatan untuk mencegah impor baja demi melindungi produksi baja di negara dan wilayah tersebut. Hal ini akan menjadi hambatan signifikan bagi ekspor baja Vietnam di masa mendatang," ujar Bapak Thai.

Promosi perdagangan meningkatkan ekspor baja ke pasar baru

Oleh karena itu, untuk secara efektif menanggapi perubahan kebijakan perdagangan negara-negara besar dalam konteks internasional saat ini, selain kebijakan diplomatik, VSA mengusulkan rekomendasi berikut:

Pertama, lembaga manajemen negara, khususnya Kantor Perdagangan Vietnam di luar negeri, terus memahami, memperbarui informasi, dan memberikan peringatan dini kepada pelaku bisnis dan asosiasi, membantu perusahaan manufaktur baja Vietnam secara proaktif memiliki rencana respons jarak jauh dan dini untuk menemukan peluang dan membatasi risiko terhadap perubahan kebijakan perdagangan negara-negara besar. Khususnya:

Keputusan Pemerintah AS selanjutnya terkait dengan subjek dan durasi pengenaan pajak, serta periode penangguhan pajak untuk setiap subjek menurut Pasal 232 Undang-Undang Perluasan Perdagangan AS tahun 1962.

Negosiasikan dan perbarui konten penerapan pajak karbon UE pada setiap produk baja di bawah mekanisme CBAM dan pantau prosedur EC untuk memasukkan Vietnam ke dalam daftar negara yang diizinkan mengimpor besi tua dari UE, berikan peringatan dini kepada para pihak untuk melengkapi prosedur (jika perlu).

Kedua, mendorong dan meningkatkan kapasitas untuk melindungi produksi dalam negeri, dengan arah memperketat input dan membuka output bagi produk produksi dalam negeri.

Khususnya, mempelajari masukan dengan saksama, termasuk: meningkatkan kapasitas untuk membangun dan menerapkan hambatan teknis, prosedur impor untuk memastikan persyaratan hambatan teknis sesuai dengan ketentuan hukum dan praktik internasional; Meningkatkan kapasitas pertahanan perdagangan bagi perusahaan, dalam jangka pendek untuk menyelesaikan situasi saat ini di mana baja Tiongkok bersaing secara tidak adil di pasar Vietnam, dalam jangka menengah dan panjang untuk mencegah baja dari negara-negara ekonomi utama bersaing secara tidak adil di pasar Vietnam.

Khususnya, menurut VSA, penting untuk memastikan keluaran yang jelas dari tahap riset pasar, memperkenalkan produk baja yang diproduksi di Vietnam; Mempromosikan perdagangan untuk meningkatkan ekspor baja ke pasar-pasar baru; Terus menyederhanakan prosedur ekspor; Memberikan peringatan dini dan meningkatkan kapasitas untuk menanggapi kasus-kasus pembelaan perdagangan yang dimulai oleh investigasi asing (bernegosiasi, bertukar, menyajikan argumen dan sudut pandang Vietnam mengenai kesimpulan lembaga investigasi, mendukung konsultasi dalam sesi konsultasi publik di negara tempat gugatan dilakukan...) untuk menciptakan keunggulan kompetitif bagi baja Vietnam di pasar tradisional, membuka aliran baja Vietnam ke pasar global.

Sumber: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-voi-loat-kho-khan-tu-thi-truong-xuat-khau-378481.html