Meningkatkan kualitas kebijakan dan pembuatan undang-undang.
Dalam melaksanakan Resolusi No. 66-NQ/TW dari Politbiro tentang reformasi kerja pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi tuntutan pembangunan nasional di era baru, Komite Tetap Komite Partai Provinsi Lam Dong mengeluarkan Program Aksi No. 06-CTr/TU dengan banyak tugas dan solusi utama.
Program aksi ini mengidentifikasi reformasi pembuatan dan penegakan hukum sebagai tugas politik penting bagi seluruh sistem politik. Tujuannya adalah untuk membangun sistem pemerintahan yang modern, transparan, dan efisien; untuk memastikan bahwa semua pedoman Partai diinstitusionalisasikan dengan cepat dan sepenuhnya; dan untuk memastikan bahwa semua kebijakan, ketika diberlakukan, didasarkan pada realitas praktis dan memprioritaskan kebutuhan warga negara dan bisnis.
Untuk mencapai tujuan ini, provinsi perlu meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab di antara komite Partai, organisasi Partai, lembaga pemerintah, pejabat, dan anggota Partai mengenai posisi dan peran pembuatan dan penegakan hukum. Kepala lembaga dan unit harus secara langsung memimpin, membimbing, dan bertanggung jawab atas kualitas penyusunan dokumen hukum serta efektivitas pelaksanaannya.
Salah satu persyaratan utama yang ditekankan dalam Program Aksi Komite Partai Provinsi Lam Dong adalah reformasi komprehensif proses pembuatan kebijakan dan perundang-undangan. Bapak Tran Van Nam, Wakil Kepala Komite Tetap Departemen Organisasi Komite Partai Provinsi, menyatakan: "Pengalaman praktis menunjukkan bahwa kualitas dokumen hukum sangat bergantung pada kualitas proses pembuatan kebijakan. Jika kebijakan tidak praktis, kurang berwawasan ke depan, atau belum sepenuhnya dinilai dampaknya, implementasinya akan menyebabkan banyak kekurangan, dan bahkan dapat menjadi hambatan bagi pembangunan."
Oleh karena itu, Komite Partai Provinsi meminta agar penelitian, ringkasan praktis, survei, dan penilaian dampak kebijakan diperkuat sejak tahap awal. Proses penyusunan dokumen harus menjamin demokrasi, keterbukaan, dan transparansi; serta memanfaatkan kearifan para ahli, ilmuwan, pelaku bisnis, dan masyarakat.
Secara khusus, pihak berwenang di seluruh provinsi telah secara proaktif meninjau dan mengidentifikasi peraturan yang tumpang tindih, tidak memadai, atau sudah usang untuk mengusulkan amandemen, penambahan, atau pencabutan. Isu-isu baru yang muncul dari perkembangan praktis urusan sosial-ekonomi, transformasi digital, inovasi, perlindungan lingkungan, pengelolaan sumber daya, pembangunan perkotaan, pertanian berteknologi tinggi, dan lain-lain, harus dipelajari dan segera diinstitusionalisasikan.
Di Provinsi Lam Dong, sebagai implementasi Resolusi No. 190 tanggal 19 Februari 2025 dari Majelis Nasional (yang mengatur penanganan beberapa isu terkait reorganisasi aparatur negara dan Undang-Undang No. 64 Majelis Nasional ke-15 tentang Pemberlakuan Dokumen Normatif Hukum, sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan undang-undang baru), Dewan Rakyat Provinsi mengeluarkan Resolusi No. 21 tanggal 28 Agustus 2025 tentang penerapan dan pencabutan dokumen normatif hukum yang dikeluarkan oleh Dewan Rakyat Provinsi Binh Thuan, Dak Nong, dan Lam Dong sebelum penggabungan mereka. Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan Rencana No. 806/KH-UBND tanggal 19 Januari 2026 untuk menyelenggarakan pelaksanaan "kampanye 360 hari untuk meninjau dan menangani dokumen normatif hukum tingkat provinsi" di provinsi tersebut. Mulai 1 Juli 2025 hingga 20 April 2026, provinsi tersebut menerbitkan 110 dokumen normatif hukum berbagai jenis, dengan cepat memenuhi persyaratan yang ada.
Menerapkan hukum dalam praktik.
Jika pembuatan undang-undang adalah langkah pertama, maka penegakan hukum adalah ukuran efektivitas seluruh proses. Sistem hukum, betapapun sempurnanya, akan kesulitan untuk efektif dalam praktiknya jika tidak diterapkan secara ketat.
Oleh karena itu, Program Aksi Komite Partai Provinsi Lam Dong secara khusus menekankan tugas meningkatkan efektivitas penegakan hukum. Fokusnya adalah memperkuat disiplin dan ketertiban administrasi; menjunjung tinggi tanggung jawab para pemimpin; dan mengatasi kecenderungan untuk menghindar atau mengelak dari tanggung jawab, bekerja setengah hati, atau takut membuat kesalahan.
Instansi dan unit terkait harus proaktif dalam mengorganisir implementasi segera setelah dokumen tersebut diterbitkan, memastikan keseragaman dari tingkat provinsi hingga tingkat akar rumput. Inspeksi, pengawasan, dan audit penegakan hukum harus dilakukan secara teratur untuk segera mendeteksi dan menangani pelanggaran.
Selain itu, provinsi ini terus mempromosikan reformasi prosedur administrasi, menerapkan teknologi informasi, dan transformasi digital dalam manajemen negara. Prosedur administrasi harus ditangani secara transparan dan terbuka, mengurangi waktu dan biaya bagi warga dan pelaku usaha.
Aspek penting lainnya adalah meningkatkan kualitas penyebaran dan pendidikan hukum. Alih-alih metode tradisional, daerah perlu mendiversifikasi pendekatan mereka, memanfaatkan platform digital, media sosial, dan media modern untuk mendekatkan hukum kepada masyarakat.
Meningkatkan peran kepemimpinan Partai
Mereformasi proses penyusunan dan penegakan hukum bukan hanya tanggung jawab lembaga-lembaga khusus, tetapi juga membutuhkan kepemimpinan komprehensif dari komite-komite Partai di semua tingkatan.
Sesuai dengan Resolusi No. 66-NQ/TW, komite Partai di semua tingkatan harus memperkuat inspeksi dan pengawasan terhadap pelaksanaan pedoman dan kebijakan Partai tentang pembuatan dan penegakan hukum; segera memperbaiki kekurangan dan kelemahan; dan menangani secara tegas kasus-kasus pelanggaran.
Bagi Provinsi Lam Dong, pelaksanaan Program Aksi No. 06-CTr/TU terkait erat dengan kebutuhan untuk membangun tim kader yang memiliki kualitas, kemampuan, dan prestise yang memadai, sesuai dengan tugas mereka. Dalam hal ini, setiap kader dan anggota Partai harus benar-benar menjadi teladan dalam mematuhi hukum; ucapan mereka harus sesuai dengan tindakan mereka; dan efektivitas pelayanan kepada rakyat harus menjadi ukuran kinerja mereka.
Hasil reformasi prosedur administrasi mencakup peninjauan, perubahan, penyederhanaan, pengurangan, dan digitalisasi proses kerja dan dokumen. Departemen Organisasi Komite Partai Provinsi telah menerapkan secara kuat penggunaan tanda tangan digital untuk para pemimpinnya. Semua dokumen keluar dan berkas kerja rutin ditandatangani secara digital langsung oleh para pemimpin dan diterbitkan melalui Sistem Informasi Manajemen Operasional. Hal ini membantu menyederhanakan proses kerja, memungkinkan para pemimpin untuk menangani dokumen kapan saja, di mana saja, sekaligus meminimalkan penggunaan dokumen kertas. Digitalisasi yang dikombinasikan dengan penandatanganan digital dokumen elektronik telah secara mendasar mengubah metode kerja tradisional, secara signifikan mengurangi waktu yang dihabiskan untuk mencari dan mengekstrak data untuk pekerjaan konsultasi rutin dan ad hoc.
Dapat ditegaskan bahwa pelaksanaan Resolusi No. 66-NQ/TW dan Program Aksi No. 06-CTr/TU bukan hanya tugas mendesak tetapi juga memiliki signifikansi strategis jangka panjang. Ketika pekerjaan penyusunan dan penegakan hukum direformasi secara kuat, serentak, dan efektif, hukum akan benar-benar menjadi fondasi tata pemerintahan modern, penggerak pembangunan sosial ekonomi, menjamin pertahanan dan keamanan nasional, serta meningkatkan kehidupan masyarakat.
Dalam konteks Provinsi Lam Dong yang berupaya menjadi daerah yang relatif maju di negara ini, membangun lingkungan hukum yang transparan, stabil, dan menguntungkan menjadi semakin penting. Ini adalah syarat untuk menarik investasi, mengembangkan ekonomi hijau, ekonomi digital, pariwisata berkualitas tinggi, dan pertanian berteknologi tinggi.
Sumber: https://baolamdong.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-445533.html
Komentar (0)