Konsensus akar rumput turut andil dalam penyempurnaan UU Pendidikan

Rancangan Undang-Undang (RUU) yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan telah menerima banyak masukan dari anggota DPR, para ahli, tokoh industri, dan universitas. Dengan demikian, banyak pendapat yang antusias tidak hanya mencerminkan manajemen pendidikan praktis, tetapi juga menunjukkan visi strategis inovasi pendidikan yang fundamental dan komprehensif di era integrasi dan transformasi digital.

Kebutuhan akan keseragaman dan penegakan hukum

Bapak Nguyen Van Duc, Wakil Ketua Komite Rakyat Kecamatan Cang Long, mengusulkan agar kita mempertimbangkan untuk mengesahkan Undang-Undang Pendidikan yang telah direvisi secara menyeluruh, dan bukan hanya sekadar "mengubah dan menambah beberapa pasal".

Bapak Nguyen Van Duc, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Cang Long, menegaskan bahwa memberikan masukan terhadap rancangan undang-undang tersebut merupakan "kesempatan berharga bagi suara-suara dari akar rumput, yakni mereka yang secara langsung melaksanakan kebijakan, untuk disampaikan kepada Majelis Nasional ".

Menurutnya, cakupan amandemen ini mencakup hampir 40% dari undang-undang yang berlaku saat ini, sehingga Majelis Nasional perlu mempertimbangkan untuk mengeluarkan amandemen komprehensif terhadap Undang-Undang Pendidikan, alih-alih hanya "mengamandemen dan menambah sejumlah pasal". Pendekatan ini akan memastikan konsistensi, transparansi, dan stabilitas hukum, sehingga memudahkan daerah dalam implementasi praktisnya.

Dari sisi praktis, Bapak Duc sangat mengapresiasi penambahan pendidikan menengah kejuruan ke dalam sistem pendidikan nasional—sebuah langkah untuk membantu merampingkan pendidikan dini, memperluas kesempatan pelatihan kejuruan, dan memenuhi kebutuhan sumber daya manusia lokal. Namun, beliau menyarankan agar komite perancang mengklarifikasi standar keluaran, tingkat praktik, mekanisme pengakuan kredit transfer, dan peta jalan implementasi yang hati-hati, untuk menghindari perluasan besar-besaran ketika kondisinya belum terjamin. Direkomendasikan untuk menerbitkan peraturan terpisah tentang ijazah elektronik, standar data identifikasi, dan keamanan informasi—sebuah terobosan dalam manajemen dan pemberantasan kecurangan akademik.

Selain menyetujui kebijakan universalisasi pendidikan prasekolah untuk anak usia 3-5 tahun, hal ini dianggap sebagai kebijakan yang manusiawi, berkontribusi dalam mempromosikan kesetaraan gender dan meningkatkan produktivitas tenaga kerja.

Namun, Bapak Duc juga menyarankan agar dibuatkan peta jalan yang sesuai dengan kondisi masing-masing daerah, sekaligus memperjelas peran tingkat kecamatan dalam pendidikan, mulai dari memobilisasi anak untuk masuk kelas hingga mengelola prasekolah swasta.

"Saat ini, sebagian besar komune, termasuk komune Cang Long, tidak memiliki tenaga pendidik khusus. Kami harus membentuk kelompok kerja untuk merekrut guru pendukung, tetapi tidak ada mekanisme untuk mempertahankan mereka," ujarnya, seraya menyarankan agar undang-undang tersebut memberikan pengecualian, pengurangan jam mengajar, atau tunjangan bagi guru yang berpartisipasi dalam manajemen pendidikan tingkat komune, untuk mendorong mereka bekerja sama dengan pemerintah daerah.

Sementara itu, Bapak Be Trung Anh, anggota tetap Komite Kerja Delegasi Majelis Nasional, mengatakan bahwa poin kunci dalam amandemen undang-undang ini tidak hanya terletak pada regulasi teknis, tetapi harus dimulai dari filosofi pendidikan nasional. Dari sana, beliau mengusulkan pembentukan empat standar dasar: pengetahuan, kepribadian, kreativitas, dan integrasi.

Di mana, “standar pengetahuan” harus bertujuan pada kapasitas pembelajaran seumur hidup; “standar kepribadian” adalah kejujuran, patriotisme, dan tanggung jawab sosial; “standar kreativitas” adalah kebebasan akademis; dan “standar integrasi” adalah kompatibilitas internasional.

"Pendidikan tidak hanya membutuhkan undang-undang, tetapi juga keyakinan," ujarnya. Jika undang-undang ini benar-benar mencerminkan nilai dan filosofi, ini akan menjadi keberhasilan terbesar proses reformasi pendidikan Vietnam.

Memastikan keadilan, kualitas dan kemanusiaan

Bapak Vo Van Luyen, Wakil Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan, menyetujui arahan amandemen undang-undang tersebut, terutama penambahan pendidikan menengah kejuruan untuk mengurangi tekanan pendaftaran sekolah menengah atas, sekaligus memperluas koridor pendidikan menengah dan perguruan tinggi. Beliau mengusulkan perlunya seperangkat kriteria verifikasi yang jelas: standar keluaran yang terkait dengan kerangka kualifikasi, tingkat praktik 50-70%, standar guru yang berfokus pada pengalaman profesional, dan persyaratan keselamatan kerja yang ketat.

Terkait ijazah digital, ia mengatakan ini merupakan tren yang tak terelakkan, tetapi "hanya masuk akal jika disertai dengan standar teknis, format, tanda tangan digital, mekanisme autentikasi, dan hak akses data yang jelas".

Pemerintah disarankan untuk menerbitkan peraturan perundang-undangan tersendiri yang memuat indikator pengukuran kinerja seperti tingkat autentikasi daring, rata-rata waktu autentikasi, dan jumlah kecurangan yang terdeteksi.

Wakil Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan - Vo Van Luyen menyetujui arahan untuk mengubah undang-undang tersebut.

Mengenai buku pelajaran, Tn. Luyen mendukung seperangkat buku pelajaran terpadu di seluruh negeri, gratis untuk siswa, bersama dengan seperangkat dokumen lokal yang diperbarui secara berkala setiap 3 tahun dan dinilai secara independen, untuk memastikan standar umum dan mencerminkan identitas daerah.

Terkait dengan ujian kelulusan SMA dan penerbitan ijazah, diusulkan agar ujian berstandar nasional tetap dipertahankan, tetapi bobot penilaian proses ditingkatkan untuk mengurangi tekanan ujian, dan sekaligus melakukan uji coba penilaian kelulusan di daerah-daerah yang mutunya sudah stabil.

Bapak Luyen juga mengemukakan perlunya melengkapi standar guru dalam hal kesehatan, pengucapan, kemampuan berkomunikasi dan penampilan sesuai dengan karakteristik profesinya, guna menstandardisasi tenaga pengajar di era baru.

Selain itu, peraturan yang menyatakan bahwa "guru yang dimutasi untuk bekerja sebagai manajer tetap memperoleh tunjangan khusus jabatannya" harus dihapuskan untuk menjamin keadilan antarsektor dan bidang.

Meningkatkan peran guru, membangkitkan kapasitas peserta didik, membangun lingkungan belajar yang proaktif, kreatif dan manusiawi.

Dr. Thach Thi Dan, Wakil Rektor Universitas Tra Vinh, menegaskan bahwa penambahan pendidikan menengah kejuruan memang diperlukan, tetapi "harus ada batasan yang ketat agar tidak menjadi jalan buntu."

Ia mengusulkan agar undang-undang menetapkan setidaknya 60% waktu praktik, dosen harus memiliki pengalaman profesional praktis, dan daerah perlu menerbitkan peta permintaan sumber daya manusia tahunan untuk membuka industri yang sesuai.

Terkait ijazah digital, ia menekankan faktor keamanan data dan kemampuan terhubung dengan sistem identifikasi VNeID, serta perlunya dukungan infrastruktur digital bagi daerah dengan kapasitas terbatas untuk mempersempit "kesenjangan digital".

Komentar tersebut tidak hanya mencerminkan antusiasme lokal tetapi juga menyarankan pendekatan baru terhadap pembuatan undang-undang dalam semangat "penciptaan dan pelayanan".

Rancangan Undang-Undang (RUU) yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan berfokus pada lima kelompok reformasi utama: menambahkan jenjang "sekolah menengah kejuruan" untuk menyederhanakan proses pembelajaran sejak dini, memperluas kesempatan pelatihan kejuruan, dan menciptakan keterkaitan dengan jenjang menengah dan perguruan tinggi; melegalkan ijazah dan sertifikat elektronik, memastikan standar data dan keamanan informasi; menyesuaikan secara fleksibel persyaratan masuk kelas 10 untuk mengakui "kualifikasi setara" dengan ujian independen; membangun seperangkat buku teks terpadu di seluruh negeri yang paralel dengan dokumen lokal yang dievaluasi secara berkala dan meningkatkan mutu ujian; memberikan gelar, mendesentralisasikan manajemen, mendigitalkan prosedur, dan membentuk Dana Beasiswa Nasional; menerapkan kerangka biaya kuliah "batas atas dan bawah" untuk memastikan keadilan, efisiensi, dan integrasi dalam pendidikan.

Artikel dan foto: CAO HUYEN

Sumber: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/dong-thuan-tu-co-so-gop-phan-hoan-thien-luat-giao-duc-37f046e/