Proyek Jalan Tol Gia Nghia - Chon Thanh: Meningkatkan konektivitas di wilayah Dataran Tinggi Tengah - Tenggara

Pada pagi hari tanggal 17 Juni, melanjutkan Sidang ke-7 Majelis Nasional ke-15, Majelis Nasional membahas di aula mengenai "kebijakan investasi untuk Proyek Pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc )". Menteri Perhubungan menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diajukan oleh para anggota Majelis Nasional.

Setuju dengan banyak isi dalam rancangan resolusi

Pada sesi diskusi, 10 delegasi berbicara, sebagian besar sepakat tentang perlunya berinvestasi dalam pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, fase Gia Nghia - Chon Thanh, untuk menyelesaikan jaringan jalan tol secara bertahap, membuka ruang pengembangan baru bagi daerah; memperkuat konektivitas regional secara umum dan konektivitas intra-regional secara khusus, menciptakan momentum dan efek spillover yang menguntungkan yang menghubungkan Bandara Internasional Long Thanh dan Pelabuhan Cai Mep Thi Vai, melayani pembangunan sosial -ekonomi di Dataran Tinggi Tengah dan wilayah Tenggara, membantu memperkuat pertahanan dan keamanan nasional.

Menyetujui banyak isi dalam rancangan resolusi, para delegasi juga mengusulkan peninjauan kepatuhan terhadap perencanaan, target, rencana penggunaan lahan, ruang lingkup, skala tahapan investasi, pembagian proyek komponen, dll.

Para delegasi juga menyampaikan pendapatnya tentang skala tahapan investasi, membagi proyek menjadi jumlah lajur, lajur darurat, tikungan, dan jalan bawah tanah; menilai secara cermat faktor-faktor yang memengaruhi kemajuan pelaksanaan proyek seperti pembebasan lahan, ganti rugi, pengaturan pemukiman kembali, dan pasokan material untuk proyek guna memastikan kemajuan penyelesaian proyek; menilai dampak proyek terhadap pelaksanaan proyek lalu lintas BOT paralel; desentralisasi ke daerah perlu memastikan kapasitas pelaksanaan, dengan mendefinisikan secara jelas kewenangan, tanggung jawab, dan mekanisme koordinasi Kementerian Perhubungan, kementerian, lembaga, dan daerah selama pelaksanaan proyek...

Menurut delegasi Pham Van Hoa (Dong Thap), terkait skala dan investasi proyek, instansi terkait sangat terbuka. Selain investasi dari APBN, perlu menggunakan metode kemitraan publik-swasta sesuai ketentuan dan menerapkan mekanisme khusus untuk ruas jalan ini. Namun, menurut laporan, saat ini terdapat 2 ruas jalan yang sudah menerapkan BOT. Jika terus menerapkan metode BOT, akan terjadi kekurangan, yang akan memengaruhi 2 ruas jalan BOT yang sudah ada. Oleh karena itu, Pemerintah dan Kementerian Perhubungan perlu melakukan kajian untuk memastikan keadilan dan kemudahan bagi mitra investasi.

Delegasi Trinh Lam Sinh (An Giang)

Delegasi Trinh Lam Sinh (An Giang) meminta Pemerintah untuk mengklarifikasi lebih lanjut kekhawatiran yang masih ada. Oleh karena itu, perlu ada laporan tambahan mengenai efektivitas konstruksi dan waktu penyelesaian proyek ini pada tahun 2026. Selain itu, Pemerintah harus meminta dua wilayah yang dilalui proyek (Dak Nong dan Binh Phuoc) untuk berkomitmen penuh dalam menyerahkan lokasi konstruksi secepat mungkin. Pada saat yang sama, perlu dipertimbangkan kepentingan kedua investor yang memiliki proyek BOT di Jalan Raya Nasional 14 dan Jalan Ho Chi Minh.

Selain itu, ketika mengajak investor untuk berpartisipasi dalam proyek dengan metode kemitraan publik-swasta, perlu mempertimbangkan harmonisasi kepentingan serta pembagian risiko yang wajar antara kedua belah pihak. Negara perlu menciptakan kondisi bagi investor untuk memiliki rencana pemulihan modal yang efektif. Hal ini sangat penting karena jika proyek tersebut tidak cukup menarik bagi investor, kita harus mengalihkan proyek ke metode investasi publik, yang dapat menyebabkan keterlambatan, memengaruhi anggaran negara, dan memobilisasi kontribusi sosial untuk membangun infrastruktur transportasi.

Selain itu, delegasi juga mengusulkan kajian awal mengenai total investasi, struktur modal, kapasitas alokasi modal, terutama kapasitas daerah, kapasitas penyerapan modal, jangka waktu pencairan; dasar dan landasan kelayakan investasi proyek dengan metode kemitraan publik-swasta; rencana keuangan untuk memilih investor; lembaga kredit yang berpartisipasi dalam investasi proyek.

Keyakinan bahwa proyek akan selesai sesuai jadwal

Berbicara untuk menjelaskan dan melaporkan beberapa isi yang disebutkan oleh para delegasi pada pertemuan tersebut, Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang mengatakan bahwa melalui ringkasan pendapat yang diungkapkan dalam kelompok dan di aula, dapat dilihat bahwa semua delegasi Majelis Nasional sangat setuju dan mendukung perlunya pelaksanaan proyek jalan tol ini untuk mempromosikan konektivitas regional di Dataran Tinggi Tengah dengan Tenggara dan Barat Daya.

Menteri Transportasi Nguyen Van Thang

Mengenai kelayakan investasi proyek dengan metode KPS, Menteri Perhubungan menyampaikan bahwa proyek ini relatif lengkap, direncanakan dengan 6 lajur, dan akan dibangun 4 lajur lengkap, dengan partisipasi dukungan modal negara sebesar 50%. Setelah beban penuh, 2 lajur lagi akan diperluas pada ruas ini.

Proses perhitungan menunjukkan bahwa proyek ini akan memiliki periode pengembalian modal yang relatif baik dibandingkan proyek-proyek sebelumnya, cocok untuk investor, dan sangat diminati oleh bank. Menteri mengatakan bahwa proyek seringkali menghadapi kesulitan ketika modal yang dimobilisasi dari bank untuk berinvestasi dalam proyek BOT sebagian besar berjangka pendek, menengah, dan panjang, dengan jangka waktu maksimal 5 tahun. Dengan proyek dengan periode pengembalian modal sekitar 18 hingga 20 tahun seperti proyek ini, investor akan memprioritaskan pendapatan untuk membayar kembali pinjaman bank, sehingga akan sangat cocok dan layak untuk menarik investor.

Mengenai dampak proyek terhadap proyek-proyek BOT paralel di Jalan Raya Nasional 14, Menteri mengatakan bahwa ketika seluruh Jalan Tol Utara-Selatan di wilayah Timur dan beberapa ruas jalan lintas selesai, tidak hanya kedua proyek BOT tersebut yang akan terdampak, tetapi juga proyek-proyek lainnya. Dampak ini telah diantisipasi oleh Pemerintah, yang telah menginstruksikan Kementerian Perhubungan untuk mengajukan rencana penghapusan dan penanganan proyek-proyek BOT yang terdampak.

Menteri mengatakan bahwa setelah proyek jalan tol Gia Nghia-Chon Thanh beroperasi, tingkat dampak pada proyek lain akan dihitung untuk menghasilkan proposal spesifik, mungkin memperpanjang periode pengumpulan tol, atau menambah sebagian anggaran negara untuk mendukung proyek yang terkena dampak.

Terkait perkembangan proyek, Menteri Nguyen Van Thang mengatakan bahwa waktu pelaksanaan proyek ini cukup baik karena telah ada pengalaman dalam pelaksanaan sistem jalan, terutama sistem jalan tol. Waktu pelaksanaan konstruksi dihitung berdasarkan pengalaman pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di wilayah Timur, fase 2. Oleh karena itu, Menteri meyakini bahwa perkembangan yang diharapkan sepenuhnya layak dan dapat dicapai.

Source: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html