Proyek industri semen "menunggu" pasar

Selain proyek semen Xuan Son yang sedang dalam tahap investasi dan konstruksi dengan rencana beroperasi pada akhir tahun ini, industri semen memiliki 4 lini produksi berkapasitas 11,4 juta ton. Meskipun investasi telah selesai, terdapat kekhawatiran bahwa lini-lini tersebut tidak akan terjual sehingga belum dioperasikan.

Industri semen mengalami kelebihan kapasitas, sehingga banyak unit terpaksa membatasi produksi. Foto: Duc Thanh

Lambat, tetapi masih memiliki proyek baru

Jika tidak ada perubahan, pada akhir tahun ini, Proyek Pabrik Semen Xuan Son ( Hoa Binh ), dengan total investasi 5.000 miliar VND dan kapasitas 2,3 juta ton/tahun, akan mulai beroperasi.

Informasi terkini dari investor proyek, Xuan Khiem Group Joint Stock Company, menyebutkan bahwa proyek tersebut pada dasarnya telah merampungkan 97% volume jalur penggilingan, serta banyak item lainnya, dengan nilai investasi sekitar 2.800 miliar VND.

Kehadiran proyek-proyek baru semestinya menjadi hal baik bagi industri manufaktur, tetapi tidak bagi industri semen, sebab total kapasitas rancangan seluruh industri tersebut telah melampaui permintaan konsumsi dalam negeri selama bertahun-tahun, dengan surplus saat ini sekitar 50-60 juta ton, atau bahkan lebih.

Kelebihan pasokan semen bahkan lebih besar, karena tidak ada perencanaan industri selama 6 tahun terakhir. Pelaksanaan perencanaan dan perizinan proyek semen perlu ditinjau ulang.

Selama hampir 3 tahun terakhir, konsumsi domestik dan ekspor menurun, persediaan meningkat, hingga 42 lini produksi semen terpaksa berhenti beroperasi selama 1 hingga 6 bulan, bahkan ada yang berhenti selama setahun penuh, yang setara dengan 30% dari total kapasitas yang dirancang untuk seluruh industri, atau lebih dari 30 juta ton. Banyak pabrik berada di ambang kebangkrutan, sehingga proyek-proyek baru yang beroperasi selama periode ini hanya menambah beban konsumsi, persaingan antar pelaku industri semakin ketat, dan banyak pelaku bisnis terpaksa menjual produk di bawah harga pokok.

"Kesehatan" perusahaan industri semen tidak pernah seburuk sekarang, ketika tekanan keuangan meningkat karena pinjaman investasi yang besar, dan arus kas untuk produksi dan sirkulasi tidak terjamin.

Selain proyek semen Xuan Son yang sedang dalam tahap investasi dan konstruksi, dengan rencana operasional pada akhir tahun 2024, industri semen memiliki 4 lini produksi berkapasitas 11,4 juta ton. Meskipun investasi telah selesai, kekhawatiran tidak dapat menjual produk telah mencegah pengoperasian lini-lini tersebut.

Khawatir produksi akan terus meningkat, sementara kelebihan kapasitas terlalu besar, dalam surat terakhir kepada Pemerintah, Kementerian Konstruksi dan Asosiasi Semen Vietnam (VNCA) merekomendasikan untuk tidak mendorong investor asing berinvestasi dalam proyek semen, dan untuk meninjau kembali investasi dalam proyek semen, dengan tujuan tidak meningkatkan kelebihan produksi.

Vietnam Cement Corporation (Vicem), yang memiliki 10 unit anggota, menyatakan bahwa selama 120 tahun berdirinya, situasi belum pernah sesulit sekarang. "Beberapa lini produksi dalam sistem 10 perusahaan semen Vicem terpaksa menghentikan produksi, konsumsi rendah, pendapatan menurun, tetapi kami bertekad untuk tidak menjual di bawah biaya produksi," ujar Bapak Nguyen Thanh Tung, Wakil Direktur Jenderal Vicem.

Pada konferensi untuk menghilangkan kesulitan bagi semen, baja dan bahan konstruksi, mewakili perusahaan semen, Tn. Le Nam Khanh, Direktur Jenderal Viem, secara langsung mengusulkan kepada Perdana Menteri untuk tidak menarik baik modal dalam negeri maupun modal FDI untuk berinvestasi di semen, guna mengurangi tekanan pada produksi dan bisnis.

Menurut Bapak Khanh, selama 3 tahun terakhir, konsumsi dalam negeri sekitar 60 juta ton, sementara kapasitas aktualnya 123 juta ton dan bisa jauh lebih tinggi dari angka ini, jadi di mana bisa dijual?

Statistik VNCA menunjukkan bahwa dalam 6 bulan pertama tahun 2024, produksi dan konsumsi semen dan klinker belum membaik, hanya setara dengan tahun lalu, dengan total output 44 juta ton, pabrik beroperasi pada 70-75% dari kapasitas desain; konsumsi hampir 44 juta ton, sama dengan periode yang sama.

Usulan untuk memasukkan kembali semen ke dalam perencanaan

Pendapatan penjualan anjlok, dengan beberapa laba menurun, sementara yang lain merugi. Puluhan lini produksi terpaksa menghentikan produksi sementara, menerima ekspor di bawah biaya produksi, dan kesulitan keuangan yang sangat berat… Begitulah situasi umum perusahaan-perusahaan industri semen saat ini.

Menurut laporan terbaru VNCA, total investasi lini produksi semen di seluruh negeri mencapai 92. Selama periode 2011-2020, industri semen mengalami investasi besar-besaran. Industri ini menambah 26 lini produksi baru dengan kapasitas produksi 41 juta ton per tahun, sehingga total lini produksi semen di seluruh negeri mencapai 85, dengan total kapasitas desain lebih dari 104 juta ton.

Tahun lalu, total produksi semen dan klinker hanya mencapai 92,9 juta ton, dengan rata-rata lini produksi industri hanya beroperasi pada 75% dari total kapasitas desainnya. Total konsumsi pada tahun 2023 diperkirakan mencapai 87,8 juta ton, setara dengan 88% dari konsumsi pada tahun 2022.

"Surplus semen bahkan lebih besar, karena tidak ada perencanaan industri selama 6 tahun terakhir, dan persetujuan terutama didasarkan pada rekomendasi lokal kepada Perdana Menteri. Pelaksanaan perencanaan dan perizinan proyek semen perlu ditinjau ulang," saran Bapak Nguyen Quang Cung, Ketua VNCA.

Bahkan, pada tahun 2017 telah berlaku Undang-Undang tentang Perencanaan yang menghapuskan perencanaan produk, termasuk produk semen, yang darinya penanaman modal dalam proyek produksi semen dilaksanakan sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang penanaman modal.

Menghadapi situasi kelebihan kapasitas produksi semen nasional, yang menyebabkan kesulitan dalam mengendalikan pasokan dan permintaan semen untuk konsumsi dalam negeri dan ekspor, Kementerian Konstruksi baru-baru ini mengusulkan agar Perdana Menteri menugaskan Kementerian untuk mempelajari dan mengusulkan pembentukan kembali perencanaan sektor ini.

"Saat ini, tekanan terhadap kelebihan kapasitas produksi klinker domestik sangat besar, sekitar 50 juta ton, sementara kecepatan konstruksi sangat lambat, yang menyebabkan tekanan utang macet di industri semen yang telah dan akan menjadi beban bagi perekonomian. Jika tidak ada solusi dukungan yang tepat waktu dari Negara, banyak bisnis akan bangkrut," Kementerian Konstruksi mengkhawatirkan.

Sumber: https://baodautu.vn/du-an-nganh-xi-mang-cho-thi-truong-d219424.html