 |
| Menggunakan 'pukulan beracun' dan menyerang Rusia dengan perang dagang, apakah NATO ekonomi sedang terbentuk? (Sumber: brookings.edu) |
G7, kelompok informal tujuh negara Barat yang kaya, sedang berjuang untuk mempertahankan relevansi dan pengaruhnya dalam tatanan dunia yang berubah.
Strategi ini mencerminkan upaya AS untuk memulihkan peran kepemimpinannya di dunia dan menghadapi Tiongkok maupun Rusia dengan memobilisasi sekutu di Eropa dan Asia. Namun, strategi ini dianggap para ahli cacat dan berisiko, karena mengabaikan realitas dunia multipolar dan manfaat kerja sama seringkali lebih besar daripada manfaat konfrontasi.
Titik balik bagi G7
G7 dimulai sebagai forum koordinasi ekonomi pada tahun 1970-an, ketika dunia menghadapi tantangan ekonomi yang serius seperti krisis minyak dan runtuhnya sistem Bretton Woods.
Pada tahun 1980-an, G7 telah memperluas agendanya untuk mencakup isu-isu kebijakan luar negeri dan keamanan, seperti terorisme, proliferasi nuklir, dan hak asasi manusia.
Rusia bergabung dengan kelompok tersebut pada tahun 1998, menjadikannya G8, tetapi keanggotaan Moskow ditangguhkan pada tahun 2014 setelah aneksasinya atas Krimea.
Krisis Ukraina merupakan titik balik bagi G7 karena mengungkap keterbatasan kelompok G20 yang lebih inklusif, yang mencakup negara-negara berkembang seperti Tiongkok, India, Brasil, dan Afrika Selatan. G20 dibentuk pada tahun 2008 sebagai respons terhadap krisis keuangan global, tetapi gagal menghasilkan respons terpadu terhadap konflik Rusia-Ukraina, karena beberapa negara anggota telah memilih jalur netral, tidak bergabung dalam oposisi terhadap Rusia atau mendukung sanksi terhadap negara tersebut oleh AS dan Barat.
Akibatnya, AS dan sekutunya memutuskan untuk menghidupkan kembali G7 sebagai platform untuk menyelaraskan kepentingan dan nilai-nilai Barat dengan para pesaingnya. Sejak saat itu, G7 secara bertahap telah menjadi NATO ekonomi yang berupaya melindungi kepentingan Barat dengan menghubungkan keamanan ekonomi dengan keamanan militer.
Gagasan ini pertama kali diusulkan oleh mantan Menteri Luar Negeri Inggris, Liz Truss, sebagai strategi ekonomi Barat untuk melawan kekuatan ekonomi Tiongkok yang sedang meningkat. Berdasarkan gagasan ini, jika negara pesaing menyerang ekonomi salah satu mitranya, NATO dan G7 akan bersama-sama mendukung sekutu yang terdampak berdasarkan kewajiban militer dan ekonomi NATO berdasarkan Pasal 5. Para pendukung gagasan ini berpendapat bahwa hal ini akan mencegah calon pelanggar dengan menyadarkan mereka akan biaya pelanggaran dan mempercepat penerapan sanksi dan embargo ekonomi.
Para pengamat berkomentar bahwa transformasi G7 menjadi NATO ekonomi ditunjukkan dengan jelas pada Konferensi baru-baru ini di Hiroshima (Jepang) - di mana Kelompok tersebut tidak hanya membuat keputusan strategis mengenai ekonomi tetapi juga membuat pernyataan yang menantang mengenai militer dan keamanan; menyebutkan isu senjata nuklir, Perjanjian START Baru, perjanjian AUKUS...
Misalnya, G7 telah menyatakan dukungannya yang teguh terhadap Ukraina dan siap menjatuhkan sanksi yang lebih keras terhadap Moskow. Kelompok ini juga berjanji untuk mengoordinasikan upaya-upaya guna mencegah negara-negara ketiga berinteraksi dengan Rusia, dengan meluncurkan paket sanksi ke-11 – langkah-langkah terhadap negara-negara yang memiliki hubungan ekonomi dengan Moskow dalam konflik Rusia-Ukraina.
Peluang baru dunia multipolar
Para analis mengatakan pernyataan G7 mencerminkan mentalitas Perang Dingin dan tujuannya untuk membendung kekuatan-kekuatan yang sedang bangkit seperti Tiongkok dan Rusia. Namun, strategi ini cacat dan berisiko karena mengabaikan realitas dunia multipolar dan manfaat besar kerja sama dibandingkan konfrontasi.
Pertama, strategi G7 didasarkan pada asumsi bahwa mereka dapat mempertahankan dominasi ekonomi dan militer atas seluruh dunia. Namun, asumsi ini dipertanyakan karena pangsa G7 dalam PDB global telah turun dari 65% pada tahun 1980 menjadi 40% pada tahun 2020.
Selain itu, G7 juga menghadapi tantangan internal seperti Brexit, populisme, kesenjangan, dan utang.
G7 juga bergantung pada perdagangan dan investasi dengan Tiongkok dan negara-negara berkembang lainnya untuk pertumbuhan ekonomi. Oleh karena itu, G7 tidak dapat mengisolasi diri dari dunia luar atau memusuhi mitra dagang utamanya.
Kedua, strategi G7 didasarkan pada asumsi bahwa mereka dapat menggalang sekutu di Eropa dan Asia untuk menghadapi Tiongkok dan Rusia. Namun, premis ini dipertanyakan karena beberapa sekutunya sendiri memiliki kepentingan dan posisi yang berbeda terhadap Tiongkok dan Rusia.
Misalnya, Jerman dan Prancis menentang pendekatan keras AS terhadap Tiongkok dan berupaya menjalin dialog serta kerja sama dengan Beijing terkait isu-isu seperti perubahan iklim, perdagangan, dan investasi. Demikian pula, beberapa negara Asia seperti Korea Selatan, Indonesia, dan Thailand telah menjalin hubungan persahabatan dengan Tiongkok, tetapi juga berpartisipasi dalam inisiatif keamanan yang dipimpin AS di kawasan tersebut.
Oleh karena itu, G7 tidak dapat berasumsi bahwa ia dapat bersuara atau memimpin sekutunya dalam front persatuan melawan China dan Rusia.
Ketiga, strategi G7 didasarkan pada gagasan bahwa mereka dapat mencapai tujuannya dengan menggunakan sanksi ekonomi dan embargo terhadap Tiongkok dan Rusia. Namun, pandangan ini dipertanyakan karena sanksi ekonomi dan blokade dalam praktiknya terbukti tidak efektif atau kontraproduktif dalam mengubah perilaku Tiongkok dan Rusia.
Misalnya, sanksi yang dipimpin AS yang dijatuhkan pada Rusia telah mendorong Moskow lebih dekat ke China dan memperkuat ketahanan dan otonominya.
Demikian pula, perang dagang yang dipimpin AS melawan Tiongkok telah gagal memaksa Beijing untuk memberikan konsesi atas praktik perdagangannya. Sebaliknya, perang dagang tersebut telah merugikan kedua perekonomian dan memperparah persaingan strategis mereka.
Para analis menyimpulkan bahwa strategi G7 untuk menjadi NATO ekonomi adalah strategi yang salah dan berbahaya yang hanya akan memperburuk situasi dunia dan merusak kepentingan mereka sendiri.
Alih-alih melakukan konfrontasi dan paksaan, G7 seharusnya mencari kerja sama dan kompromi dengan Tiongkok dan Rusia mengenai tantangan bersama seperti perubahan iklim, respons pandemi, nonproliferasi nuklir, dan stabilitas regional.
G7 juga harus menghormati keberagaman dan kekayaan dunia serta terlibat dengan aktor-aktor lain seperti G20, BRICS, dan organisasi-organisasi regional. G7 harus menyadari bahwa mereka bukan lagi kekuatan dominan atau satu-satunya dalam urusan global dan perlu beradaptasi dengan realitas dan peluang baru dari dunia multipolar.
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)