“Landasan kelembagaan”: Kota Ho Chi Minh membutuhkan mekanisme terobosan untuk menarik 12 miliar USD dan mencapai tingkat internasional

(HTV) - Untuk mencapai target pertumbuhan PDRB sebesar 10-11% dan PDB mencapai 15.000 dolar AS pada tahun 2030, Kota Ho Chi Minh perlu memobilisasi tambahan 8 hingga 12 miliar dolar AS setiap tahun. Resolusi 98 untuk menciptakan "landasan kelembagaan" yang jelas merupakan solusi kunci untuk memanfaatkan sumber daya dan menarik arus modal strategis.

Việt Nam•08/12/2025

Memperluas portofolio prioritas, menarik aliran modal strategis

Berdasarkan Rancangan Resolusi tentang amandemen dan penambahan sejumlah pasal dalam Resolusi No. 98 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh , untuk mencapai tujuan dalam 5 tahun ke depan, Kota Ho Chi Minh diperkirakan perlu memobilisasi tambahan dana sebesar 8-12 miliar dolar AS setiap tahun. Dari jumlah tersebut, sumber pengeluaran anggaran hanya memenuhi sekitar 30%.

Poin terpenting dalam revisi ini adalah perluasan daftar investor strategis prioritas. Dibandingkan dengan Resolusi 98 saat ini, rancangan resolusi baru ini menambahkan 11 kelompok proyek prioritas, mulai dari infrastruktur transportasi, infrastruktur perkotaan, layanan kesehatan khusus, pariwisata, budaya, olahraga, energi bersih, logistik, hingga lingkungan.

Bapak Nguyen Xuan Thanh - Dosen Senior di Fulbright School of Public Policy and Management, Fulbright University, berkomentar: "Rancangan undang-undang ini memperluas cakupan subjek, tidak hanya mencakup industri pengolahan dan manufaktur, tetapi juga mencakup sektor jasa seperti layanan kesehatan, hiburan, dan berbagai infrastruktur perkotaan. Menurut saya, hal ini akan menciptakan kondisi bagi investor untuk dipertimbangkan dan diklasifikasikan sebagai investor strategis agar dapat menikmati insentif, tergantung pada skala dan bidang spesifiknya. Selain peraturan dan amandemen khusus, Majelis Nasional juga memberikan kewenangan yang lebih besar kepada daerah, yaitu Kota Ho Chi Minh, dengan peraturan dan insentif khusus. Mekanismenya, alih-alih secara khusus memasukkannya dalam Resolusi 98, kewenangan tersebut diberikan kepada Kota Ho Chi Minh. Kewenangan tersebut berada di tangan Dewan Rakyat Kota, yang akan memiliki kewenangan untuk memutuskan insentif dan mekanisme khusus dalam semangat desentralisasi yang lebih kuat kepada daerah."

*Bapak Nguyen Xuan Thanh (Dosen Senior, Sekolah Kebijakan Publik dan Manajemen Fulbright, Universitas Fulbright)*

Mengatasi insentif pajak, fokus pada lingkungan budaya

Untuk sektor teknologi, investor strategis memiliki kriteria yang berbeda.

Bapak Nguyen Trung Chinh, Ketua Dewan Direksi dan Ketua Eksekutif CMC Technology Group, menyampaikan: "Untuk menarik investor strategis di bidang teknologi dan inovasi, faktor-faktor yang membutuhkan persyaratan tinggi antara lain standar lingkungan hidup, akses terhadap kebijakan, dan ketersediaan sumber daya manusia negara. Kami sering berfokus pada kebijakan pajak tanah, tetapi di bidang ini, mereka tertarik pada lingkungan budaya dan lingkungan kerja. Untuk mencapai lingkungan ini, Kota Ho Chi Minh harus meningkatkan banyak hal: lalu lintas, lingkungan, kehidupan, pekerjaan, dan pembangunan sosial agar diminati dan dipercaya. Jadi, selain pajak dan tanah, kami perlu fokus pada hal ini."

Dr. Nguyen Dinh Cung - Mantan Direktur Institut Manajemen Ekonomi Pusat, mengusulkan pendekatan baru: "Insentif dukungan tidak memiliki regulasi yang jelas, melainkan perjanjian fleksibel antara investor strategis dan Kota Ho Chi Minh. Organisasi tersebut juga perlu menambahkan kriteria untuk memilih investor strategis demi transparansi, dan kemudian melakukan pengawasan untuk menciptakan motivasi dan tekanan pada Kota Ho Chi Minh. Menurut saya, 98 harus dirancang dengan pola pikir dan metode baru sebagai wadah eksperimen kelembagaan, bukan dekrit atau resolusi yang meminta untuk melakukan hal sebaliknya dalam kerangka hukum yang berlaku. Namun, perlu juga dijelaskan apa yang ingin dilakukan Kota Ho Chi Minh dan tujuan apa yang ingin dicapai. Penting untuk menentukan area prioritas untuk eksperimen kelembagaan. Kedua, perlu untuk menentukan tujuan yang ingin dicapai Kota Ho Chi Minh di setiap area eksperimen. Ketiga, perlu untuk memungkinkan Komite Partai dan Kota Ho Chi Minh melakukan apa yang ingin mereka lakukan, apa yang dapat mereka lakukan, dan itu termasuk organisasi implementasi, perangkat implementasi, aparatur implementasi, rekrutmen, pemilihan sumber daya manusia, dan perlakuan terhadap sumber daya manusia..."

Kawasan Perdagangan Bebas (KBE): Keunggulan Kompetitif yang Terobosan

Kota Ho Chi Minh memasuki fase baru pembangunan dengan visi yang luas dan aspirasi yang besar, menjadi kota modern yang berorientasi internasional dan mampu bersaing secara global. Pembentukan Kawasan Perdagangan Bebas (FTZ) dianggap sebagai solusi strategis yang menciptakan keunggulan kompetitif yang unggul.

Bapak Pham Quoc Long, Wakil Direktur Jenderal Gemadept Joint Stock Company, Ketua Asosiasi Agen, Broker, dan Layanan Maritim Vietnam, menekankan: "Kita benar-benar membutuhkan sebuah lembaga untuk zona perdagangan bebas generasi baru. Kota Ho Chi Minh pada dasarnya memiliki garis pantai yang panjang dan indah, sekaligus memiliki banyak manfaat bagi pengembangan maritim dan layanan logistik, terutama pelabuhan transit internasional, Thi Vai-Cai Mep, pelabuhan menuju Pelabuhan Can Gio, beserta zona perdagangan bebas lainnya. Oleh karena itu, perlu melengkapi isi zona perdagangan bebas generasi baru ini bagi Kota. Pertama, bagian pelabuhan, kedua, bagian logistik, ketiga, layanan perbankan dan keuangan di dalamnya, dan keempat, gudang, yang berarti barang datang ke sini, disimpan di sini, kemudian didistribusikan dan dikirim ke tempat lain. Ini adalah model layanan pelabuhan yang lengkap."

*Kota Ho Chi Minh memasuki fase pembangunan baru dengan visi yang luas dan aspirasi besar.*

Bapak Luong Quang Thi, Wakil Presiden Asosiasi Logistik dan Pelabuhan Kota Ho Chi Minh, menganalisis lebih lanjut visi regional:

Kawasan perdagangan bebas tidak hanya menjadikan Kota Ho Chi Minh sebagai tempat produksi biasa, tetapi juga menjadi pusat regional. Hal ini bukan hanya masalah pembebasan pajak, tetapi di sini kawasan perdagangan bebas membutuhkan perubahan kebijakan dalam pendekatannya terhadap investor. Poin yang sangat penting bagi negara-negara ketika menerapkan kawasan perdagangan bebas adalah penerapan hukum yang sangat jelas dan transparan. Sebagai contoh, Singapura menerapkan hukum internasional, hukum perdagangan internasional, dan arbitrase internasional di kawasan perdagangan bebas. Seperti Shanghai, mereka memiliki kebijakan yang sangat jelas dan transparan, bahkan sangat mirip dengan upaya mereka untuk menjadikan tempat ini sebagai tempat uji coba kebijakan baru negara. Hal ini membantu menarik investor dengan cara yang menguntungkan.

Keunggulan dalam menarik investor akan menciptakan momentum bagi Kota Ho Chi Minh untuk berakselerasi. Ketika institusi-institusi berjalan lancar dan sumber daya dikerahkan, Kota ini akan mencapai terobosan yang lebih kuat, sesuai dengan perannya sebagai lokomotif ekonomi seluruh negeri.

>>> Silakan saksikan HTV News pukul 8:00 malam dan 24G World Program pukul 8:30 malam setiap hari di saluran HTV9.