"Kesehatan" ekonomi sedang menurun.
Gambaran ekonomi yang suram, dunia usaha dan masyarakat menghadapi kesulitan yang luar biasa merupakan pendapat umum banyak anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) ketika berdiskusi dalam kelompok tentang isu-isu sosial ekonomi, anggaran negara tahun 2022, bulan-bulan pertama tahun 2023 dan berbagai konten lainnya, pada pagi hari tanggal 25 Mei.
Delegasi Le Thanh Van (delegasi Ca Mau ), anggota tetap Komite Keuangan dan Anggaran, mengatakan bahwa pada bulan-bulan pertama tahun ini, jumlah perusahaan baru yang terdaftar menurun, dan jumlah pengangguran meningkat. Hingga 21 Mei, Pusat Layanan Ketenagakerjaan Dong Nai menerima 22.000 aplikasi pengangguran. "Seorang pedagang di Pasar Ben Thanh (HCMC) mengatakan bahwa ia tidak dapat menjual barang dagangannya selama 2 minggu berturut-turut. Hal ini menunjukkan bahwa permintaan telah menurun, karena kesulitan yang dihadapi, orang-orang harus "mengecilkan pinggang", tidak ada gaji, perusahaan berutang, dan mereka tidak memiliki biaya hidup," ujar Bapak Van.
Perlu menghilangkan hambatan untuk mendukung bisnis yang sedang kesulitan
Delegasi Thi Bich Chau, Ketua Komite Front Tanah Air Vietnam Kota Ho Chi Minh, menyebutkan bahwa pada bulan-bulan terakhir tahun 2022 dan awal tahun 2023, jumlah perusahaan yang bangkrut, bubar, dan tutup meningkat drastis. "Jika kita mengamati lokasi-lokasi sentral Distrik 1, yang selalu ramai dengan perdagangan, kita akan melihat hampir 30% telah tutup. Ini masalah yang sangat mengkhawatirkan," ujar Ibu Chau. Menurut delegasi Kota Ho Chi Minh, sudah ada banyak solusi untuk mendukung, tetapi kebijakan-kebijakan ini tidak fundamental karena yang utama adalah "kesehatan" internal ekonomi sedang menurun.
Delegasi Nguyen Chu Hoi (delegasi Hai Phong) mengakui bahwa "kesehatan" perekonomian sebenarnya lemah dan tidak memiliki fondasi, sehingga satu wabah Covid-19 saja sudah cukup untuk menyebabkan perekonomian terpuruk, bahkan kekurangan uang tunai untuk dibelanjakan, belum lagi masalah lainnya. Delegasi ini menganalisis bahwa kita hanya terpaku pada indeks pertumbuhan PDB, padahal ini bukan satu-satunya indeks untuk menilai "kesehatan" perekonomian.
"Kita hanya membaca statistik, lalu tiba-tiba merasa senang, tiba-tiba merasa sedih. Ketika keadaan sedang baik, kita bertepuk tangan, ketika keadaan sedang buruk, kita duduk dan mencari cara untuk menjelaskan. Itu artinya kita tidak bisa mengambil inisiatif dalam hal apa pun," kata Bapak Hoi, seraya menambahkan bahwa kita perlu mengenali dengan jelas fondasi apa yang kita pijak, kuat atau lemah, keras atau lunak, agar dapat berdiri lebih kokoh.
Banyak "gumpalan darah"
Banyak anggota parlemen mengatakan bahwa "kesehatan" internal perekonomian sedang menurun karena banyaknya "kemacetan". Anggota parlemen Ha Si Dong (delegasi Quang Tri) menyebutkan bahwa surplus anggaran negara yang disimpan di sistem perbankan cukup tinggi sejak 2019 dan telah meningkat secara signifikan sejak 2022, melampaui 1 kuadriliun VND pada pertengahan Mei.
"Ini masalah yang menyakitkan. Negara miskin, yang selalu kekurangan modal untuk investasi dan pembangunan, menghadapi paradoks memiliki uang di sakunya tetapi tidak mampu membelanjakannya. Ini juga merupakan "gumpalan darah" yang menyebabkan terhambatnya arus kas dalam perekonomian," ujar Bapak Dong, seraya menambahkan bahwa situasi ini sebenarnya sudah teridentifikasi sejak lama, penyebab yang disinggung setiap tahun semakin panjang, tetapi inti permasalahannya belum sepenuhnya terselesaikan.
Wakil Nguyen Minh Duc, Wakil Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional
Sementara jutaan miliar dong tersimpan di bank, Wakil Nguyen Hai Nam (delegasi Thua Thien-Hue), Anggota Tetap Komite Ekonomi Majelis Nasional, mengatakan bahwa para pelaku usaha sangat kesulitan mengakses modal. Menurut Bapak Nam, selain suku bunga yang tinggi, beberapa bank juga memungut biaya tidak resmi atau menawarkan layanan seperti asuransi, yang menyebabkan kesulitan bagi para pelaku usaha. "Bank setuju untuk memberikan pinjaman, tetapi menyarankan untuk membeli asuransi tambahan. Jika pelaku usaha tidak membeli, keesokan harinya ketika mereka datang untuk meminjam modal, mereka akan menghindarinya dengan alasan sedang sibuk rapat," ujar Bapak Nam.
Banyak anggota parlemen mengatakan bahwa penyebab situasi suram di atas, selain dampak pandemi Covid-19 dan situasi global, yang terpenting adalah kualitas lembaga dan pejabat. Bapak Le Thanh Van juga mengatakan bahwa siklus hidup undang-undang terlalu pendek, menunjukkan bahwa visi legislatif dan pemikiran strategis terlalu pendek, menggerogoti proporsinya, dan menyebabkan penderitaan bagi masyarakat dan bisnis. Anggota parlemen ini juga menyebutkan beberapa kekurangan. "Ketua ini, periode ini mendukungnya, tetapi pada periode berikutnya, ketua lain mencabut proyek tersebut. Sementara itu, bisnis telah menginvestasikan ratusan miliar dong dalam proyek tersebut, lalu membayar bunga bank, sehingga mereka mati," kata Bapak Van.
Keterikatan, tumpang tindih, dan kurangnya visi dan strategi menyeluruh dalam peraturan perundang-undangan juga menyebabkan kemacetan dan stagnasi dalam implementasi.
Mengutip peraturan tentang obligasi korporasi, Wakil Nguyen Hai Nam mengatakan bahwa pada tahun 2020, Peraturan Pemerintah Nomor 153 sangat luas, banyak obligasi korporasi tidak dievaluasi, yang mengakibatkan kerugian modal bagi masyarakat, termasuk masyarakat miskin. Pada tahun 2022, setelah sejumlah insiden, Pemerintah mengeluarkan Peraturan Pemerintah Nomor 65 untuk memperketat kegiatan ini. Pada tahun 2023, Pemerintah terpaksa mengeluarkan Peraturan Pemerintah Nomor 08 untuk mengubah dan "menghilangkan kesulitan" bagi pasar ini. "Seandainya saja saat menyusun peraturan di awal, kita memiliki pandangan yang relatif harmonis dan menyeluruh, pasar obligasi korporasi tidak akan sesulit beberapa tahun terakhir," ujar Wakil Nam.
Pemerintah daerah meminta terlalu banyak pendapat dari industri.
Dalam diskusi kelompok tersebut, Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung menilai bahwa tantangan terbesar yang dihadapi bisnis saat ini adalah arus kas, pasar, pesanan, dan kapasitas penyerapan modal. Namun, Kepala Sektor Perencanaan dan Investasi secara khusus menekankan kesulitan besar yang dihadapi saat ini terkait dengan prosedur administrasi yang rumit. Banyak bisnis mengeluh dan khawatir tentang lambatnya penerapan prosedur di banyak daerah, terutama dalam konteks pejabat yang menghindari, mendorong, dan memperlambat kemajuan pekerjaan.
"Jika kita tidak segera menyelesaikan masalah ini, operasional bisnis akan terhambat dan pelaku usaha akan menghadapi kesulitan. Dan jika pelaku usaha menghadapi kesulitan, hal itu akan berdampak pada perekonomian," ujar Bapak Dung, seraya menambahkan: "Koordinasi di tingkat lokal kurang erat, terlalu banyak permintaan pendapat dari berbagai sektor, dan banyak hal yang tidak perlu. Kita perlu segera memperbaiki hal ini untuk mendukung pelaku usaha."
Terkait hal ini, Wakil Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, Nguyen Huu Toan, mengatakan bahwa solusi terpenting saat ini adalah memperkuat kepercayaan pegawai negeri sipil dan pelaku bisnis. "Saat ini, kita sering mengirimkan dokumen untuk meminta pendapat tentang segala hal, artinya jika kita tidak ingin melakukan sesuatu, kita hanya akan terus bertanya berulang kali. Dan hal itu membuang-buang kesempatan dan waktu bagi masyarakat," ujar Bapak Toan.
Wakil Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional, Nguyen Minh Duc, mengutip kisah stagnannya ekspor produk limbah daur ulang, meskipun ada arahan dari Pemerintah. Menurut Bapak Duc, pihak bea cukai mengatakan bahwa Pemerintah dan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup telah memberikan arahan, tetapi tidak ada daftar spesifik, sehingga pihak bea cukai tidak dapat mengizinkan ekspor. "Ada sebuah perusahaan di Hung Yen dengan 3.000 pekerja yang saat ini tertahan dengan lebih dari 100.000 produk daur ulang tetapi tidak dapat mengekspornya, yang sangat memengaruhi operasional perusahaan dan kehidupan para pekerja," kata Bapak Duc.
Sementara itu, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Lai Chau, Hoang Quoc Khanh, mencontohkan penambangan pasir untuk proyek infrastruktur yang melibatkan banyak undang-undang dan harus melalui proses lelang, sehingga mengakibatkan penundaan. "Jika lelang diperlukan, penyelesaiannya bisa memakan waktu lebih dari satu tahun, dan pada saat itu proyek sudah rampung. Kami telah mengirimkan dokumen ke Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, tetapi Kementerian menjawab bahwa dokumen tersebut masih dalam tahap kajian," ujar Bapak Khanh.
Delegasi Nguyen Chu Hoi mengatakan bahwa keterlambatan perencanaan saat ini menyebabkan kemacetan dan kebingungan bagi daerah, yang mengakibatkan situasi di mana "tidak ada yang berani berbuat apa-apa, mereka hanya duduk dan mengeluh". Menurutnya, jika manajemen terdesentralisasi dengan baik sehingga para pemimpin daerah berani mengambil keputusan yang kuat, situasi dapat dibalikkan, menciptakan persaingan antardaerah dan daerah. "Namun sekarang, kita semua tak berdaya dan menunggu. Semua orang mengerti, jika satu orang saja tidak mengerti, semua orang akan mati. Ini adalah situasi yang sangat sulit bagi daerah jika kita tidak dapat menyelesaikannya," tegas Bapak Hoi.
Banyak bisnis menghadapi kesulitan, yang memengaruhi kehidupan para pekerja. Dalam foto: Para pekerja di Kawasan Industri Tan Binh (HCMC) sedang membeli sayuran.
Kuncinya masih ada di staf
Namun, menurut banyak delegasi, penyebab utama masih terletak pada pejabat, terutama situasi penghindaran, penolakan, dan ketakutan terhadap tanggung jawab pejabat dan pegawai negeri sipil akhir-akhir ini.
Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra (delegasi Yen Bai) mengakui bahwa saat ini terdapat situasi di mana sejumlah besar kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil bekerja setengah hati, seenaknya sendiri, menghindari, kurang bertanggung jawab, dan takut melakukan kesalahan dalam menjalankan tugasnya. Menurut Ibu Tra, hal ini merupakan tanda-tanda degradasi, menghambat pembangunan, dan mengurangi kepercayaan masyarakat terhadap kader dan pegawai negeri sipil dalam sistem administrasi negara.
Tidak sabar untuk melihatnya
Delegasi Nguyen Chu Hoi (delegasi Hai Phong) juga merefleksikan situasi di mana para pelaku bisnis juga terjebak dalam situasi "tunggu dan lihat". "Bagi perekonomian, sikap menunggu dan melihat dari para pemegang sumber daya negara akan menyebabkan kita kehilangan biaya peluang. Kehilangan biaya peluang dalam perekonomian adalah kerugian yang tak ternilai," tegas Bapak Hoi, seraya menambahkan bahwa inilah yang sedang terjadi dan "tanpa solusi, hal ini sangat berbahaya."
Menegaskan bahwa kita harus bersikap tegas dan "tidak dapat membela" manifestasi ini dalam konteks kesulitan negara saat ini, Ibu Tra mengatakan bahwa baru-baru ini, Perdana Menteri telah memberikan perhatian besar terhadap masalah ini dan Pemerintah telah mengeluarkan banyak arahan untuk memperkuat disiplin dan ketertiban dalam sistem administrasi negara; mempromosikan pembelajaran dan penerapan gaya serta moralitas Ho Chi Minh...
Namun, Wakil Nguyen Minh Duc mengatakan bahwa untuk mengatasi situasi ini, kita perlu bertindak lebih drastis. "Perdana Menteri telah memberikan instruksi yang tegas, tetapi kementerian dan lembaga belum cukup tegas. Kita perlu membawanya ke Majelis Nasional dan meminta semua kementerian dan lembaga untuk bekerja sama. Semua pihak yang bertanggung jawab harus peduli, berpikir, dan berhitung untuk menemukan solusi mendasar. Kita tidak boleh membiarkan rasa takut akan kesalahan, rasa takut akan tanggung jawab, dan masalah kelembagaan menghambat pembangunan," ujar Bapak Duc.
Wakil Le Thanh Van mengusulkan agar Majelis Nasional mengawasi pelaksanaan tanggung jawab dan wewenang para pemimpin dalam sistem. "Perdana Menteri secara agresif melawan kiri dan kanan, tetapi para menteri, kepala sektor, dan bahkan komite Partai lokal tidak sinkron. Harus ada perbaikan," saran Bapak Van.
Memperbaiki lingkungan investasi memang sangat penting.
Wakil Ketua Komite Ekonomi Nguyen Dinh Viet mengatakan bahwa menurut survei Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) pada tahun 2022, sebanyak 71,7% perusahaan setuju dengan pernyataan bahwa "korupsi dalam prosedur penanganan perusahaan merupakan hal yang umum", jauh lebih tinggi daripada angka 57,4% pada tahun 2021. "Saat ini, perusahaan dan masyarakat menghadapi banyak kesulitan, menarik investasi FDI menunjukkan tanda-tanda penurunan, sebuah tantangan besar. Memperbaiki lingkungan investasi dan bisnis sebenarnya sangat penting dan bermakna", tegas Wakil Ketua Komite Ekonomi.
Menghilangkan kesulitan bagi perusahaan dan membebaskan kapasitas domestik juga merupakan isu yang banyak dibahas oleh delegasi. Delegasi Le Thanh Van (delegasi Ca Mau) mengatakan bahwa korporasi, perusahaan umum bermerek, dan perusahaan rintisan harus dianggap sebagai perusahaan nasional dan perlu "dibina". Menyatakan pandangan bahwa hubungan ekonomi dan sipil tidak boleh dikriminalisasi, Bapak Van mengatakan bahwa setiap kasus di bawah arahan Komite Pengarah Pusat antikorupsi dan anti-negatif harus dipercepat dan ditangani secara tegas untuk membangun kepercayaan bagi investor dan perusahaan. "Jika berlarut-larut, semua perusahaan akan khawatir, gelisah, dan takut melakukan pelanggaran serupa, sehingga mereka tidak akan berani berbuat apa-apa," ujar Bapak Van.
Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra juga menyampaikan bahwa Pemerintah sedang menerapkan berbagai solusi. Khususnya, Pemerintah sedang membangun dan menyempurnakan kelembagaan karena masih terdapat aspek-aspek yang tumpang tindih dan kontradiktif yang tidak sesuai dengan kebutuhan praktis seperti bidang investasi, pembiayaan anggaran, investasi publik, dan sebagainya. Ibu Tra juga menyampaikan bahwa desentralisasi dan desentralisasi perlu didorong, serta meninggalkan kebiasaan meminta pendapat, kebijakan, dan konsensus sebelum lembaga, organisasi, dan pemerintah daerah menjalankan kewenangan yang ditentukan dalam undang-undang.
Ibu Tra juga menginformasikan bahwa Kementerian Dalam Negeri sedang berkonsultasi dengan Pemerintah untuk menerbitkan peraturan perundang-undangan tentang dorongan dan perlindungan kader yang dinamis, kreatif, dan berani berpikir, berani bertindak, serta berani bertanggung jawab demi kebaikan bersama. Namun, peraturan ini masih terjerat dengan berbagai peraturan perundang-undangan. Oleh karena itu, Kementerian Dalam Negeri sedang melaporkan kepada Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional untuk mendapatkan resolusi percontohan tentang dorongan dan perlindungan kader yang berani berpikir dan berani bertindak. Setelah itu, Perdana Menteri akan menerbitkan peraturan perundang-undangan.
Namun, menurut Ibu Tra, yang terpenting adalah peran dan tanggung jawab pemimpin untuk berani berpikir, berani berbuat, berani bertanggung jawab, dan tegas dalam menangani pejabat yang menunjukkan tanda-tanda pengelakan dan pembangkangan.
[iklan_2]
Tautan sumber
Komentar (0)