Kondisi ekonomi saat ini sedang menurun.
Gambaran ekonomi yang suram dan kesulitan ekstrem yang dihadapi oleh bisnis dan masyarakat merupakan konsensus umum di antara banyak anggota Majelis Nasional selama diskusi kelompok tentang isu-isu sosial-ekonomi, anggaran negara untuk tahun 2022, beberapa bulan pertama tahun 2023, dan topik lainnya pada pagi hari tanggal 25 Mei.
Perwakilan Le Thanh Van (dari provinsi Ca Mau ), Anggota Tetap Komite Keuangan dan Anggaran, menyatakan bahwa dalam beberapa bulan pertama tahun ini, jumlah bisnis baru yang terdaftar menurun, sementara jumlah pekerja yang menganggur meningkat. Hingga 21 Mei, Pusat Layanan Ketenagakerjaan Dong Nai telah menerima 22.000 klaim pengangguran. "Beberapa pedagang kecil di Pasar Ben Thanh (Kota Ho Chi Minh) mengatakan ada periode dua minggu di mana mereka tidak dapat menjual satu barang pun. Ini menunjukkan bahwa permintaan telah menurun karena kesulitan; orang-orang harus 'mengencangkan ikat pinggang', gaji hilang, bisnis terlilit hutang, dan mereka kekurangan dana untuk biaya hidup," kata Bapak Van.
Kita perlu menghilangkan hambatan untuk mendukung bisnis yang menghadapi kesulitan.
Perwakilan Tô Thị Bích Châu, Ketua Komite Front Persatuan Nasional Vietnam Kota Ho Chi Minh, menyebutkan fakta bahwa pada bulan-bulan terakhir tahun 2022 dan awal tahun 2023, jumlah bisnis yang bangkrut, bubar, atau tutup meningkat drastis. "Jika kita mengamati area pusat Distrik 1, yang sebelumnya selalu ramai dengan perdagangan, kita akan melihat bahwa hampir 30% telah tutup. Ini adalah masalah yang sangat mengkhawatirkan," kata Ibu Châu. Menurut perwakilan Kota Ho Chi Minh, banyak solusi telah diterapkan untuk memberikan dukungan, tetapi kebijakan-kebijakan ini kurang memiliki dasar yang kuat karena masalah utamanya adalah menurunnya "kesehatan" internal ekonomi.
Perwakilan Nguyen Chu Hoi (dari delegasi Hai Phong) mengamati bahwa "kesehatan" ekonomi sebenarnya lemah dan kurang memiliki fondasi yang kokoh, sehingga bahkan satu wabah Covid-19 saja akan menyebabkan ekonomi goyah, mengakibatkan kekurangan uang tunai untuk pengeluaran, belum lagi masalah-masalah lainnya. Ia menganalisis bahwa kita hanya fokus pada pertumbuhan PDB, padahal ini bukan satu-satunya indikator untuk menilai "kesehatan" ekonomi.
"Kita terus mengumpulkan statistik, lalu mengalami kegembiraan dan kesedihan yang tiba-tiba. Ketika semuanya berjalan baik, kita bertepuk tangan; ketika semuanya berjalan buruk, kita duduk dan mencoba menjelaskan. Ini berarti kita tidak proaktif dalam hal apa pun," kata Bapak Hoi, menambahkan bahwa kita perlu memahami dengan jelas fondasi yang kita pijak—kuat atau lemah, kaku atau fleksibel—agar dapat berdiri lebih kokoh.
Banyak "gumpalan darah"
Banyak delegasi berpendapat bahwa "kesehatan" ekonomi secara inheren menurun karena adanya banyak "kendala". Delegasi Ha Si Dong (delegasi Quang Tri) menyebutkan fakta bahwa surplus dana negara yang disimpan di sistem perbankan cukup tinggi sejak 2019 dan meningkat secara signifikan sejak 2022, melebihi 1 triliun VND pada pertengahan Mei tahun ini.
"Ini adalah masalah mendesak. Negara miskin, yang selalu kekurangan modal untuk investasi pembangunan, menghadapi paradoks memiliki uang yang tersedia tetapi tidak mampu membelanjakannya. Ini juga merupakan 'gumpalan darah' yang menghambat aliran uang dalam perekonomian," kata Bapak Dong, menambahkan bahwa situasi ini sebenarnya telah diidentifikasi sejak lama, dengan penyebabnya yang semakin banyak setiap tahun, tetapi inti masalahnya belum terselesaikan sepenuhnya.
Perwakilan Nguyen Minh Duc, Wakil Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional.
Meskipun triliunan dong tersimpan di bank, Wakil Majelis Nasional Nguyen Hai Nam (dari provinsi Thua Thien-Hue), anggota tetap Komite Ekonomi Majelis Nasional, menyatakan bahwa bisnis menghadapi kesulitan signifikan dalam mengakses modal. Tidak hanya suku bunga yang tinggi, tetapi menurut Bapak Nam, beberapa bank juga mengenakan biaya tidak resmi atau menyarankan layanan tambahan seperti asuransi, sehingga menyulitkan bisnis. "Bank setuju untuk memberikan pinjaman, tetapi kemudian menyarankan untuk membeli asuransi tambahan. Jika bisnis tidak membelinya, keesokan harinya ketika mereka ingin meminjam modal, mereka menghindar, dengan alasan sedang sibuk rapat," jelas Bapak Nam.
Banyak delegasi percaya bahwa penyebab terpenting dari situasi suram yang disebutkan di atas, selain dampak pandemi Covid-19 dan situasi global, adalah kualitas lembaga dan pejabat. Bapak Le Thanh Van juga berpendapat bahwa masa berlaku hukum yang singkat mencerminkan visi legislatif dan pemikiran strategis yang picik, yang menyebabkan praktik oportunistik yang menindas warga negara dan menyebabkan kesulitan bagi bisnis. Ia juga menunjukkan beberapa kekurangan. "Ketua ini mendukung sebuah proyek dalam satu periode, tetapi pada periode berikutnya, ketua lain mencabutnya. Sementara itu, bisnis telah menginvestasikan ratusan miliar dong dalam proyek tersebut dan membayar bunga bank, sehingga mereka hancur," kata Bapak Van.
Hambatan, tumpang tindih, dan kurangnya visi serta strategi keseluruhan dalam regulasi hukum juga menyebabkan kemacetan dan penundaan dalam implementasi.
Mengutip peraturan tentang obligasi korporasi, Wakil Majelis Nasional Nguyen Hai Nam menyatakan bahwa pada tahun 2020, Keputusan Pemerintah Nomor 153 membuka ruang lingkup terlalu luas, dengan banyak obligasi korporasi yang tidak dinilai dengan benar, menyebabkan kerugian modal bagi individu, termasuk kaum miskin. Pada tahun 2022, setelah beberapa insiden, Pemerintah mengeluarkan Keputusan Nomor 65 untuk memperketat peraturan tentang kegiatan ini. Pada tahun 2023, Pemerintah harus mengeluarkan Keputusan Nomor 08 untuk mengubah keputusan tersebut dan "menyelesaikan kesulitan" bagi pasar ini. "Seandainya kita mengadopsi pendekatan yang relatif seimbang dan komprehensif ketika menyusun keputusan-keputusan tersebut, pasar obligasi korporasi tidak akan menghadapi kesulitan yang dialaminya dalam beberapa tahun terakhir," kata Wakil Nam.
Pihak berwenang setempat meminta pendapat dari terlalu banyak departemen yang berbeda.
Selama diskusi kelompok, Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung menilai bahwa tantangan terbesar yang saat ini dihadapi bisnis adalah arus kas, pasar, pesanan, dan kemampuan menyerap modal. Namun, kepala Kementerian Perencanaan dan Investasi secara khusus menekankan kesulitan signifikan saat ini: hambatan prosedural administratif. Banyak bisnis mengeluh dan menyatakan keprihatinan tentang lambatnya implementasi prosedur di banyak daerah, terutama dalam konteks pejabat yang menghindari tanggung jawab dan mengabaikan tugas mereka, sehingga memperlambat kemajuan pekerjaan.
"Jika kita tidak segera menyelesaikan masalah ini, operasional bisnis akan terhambat, dan bisnis akan menghadapi kesulitan. Dan ketika bisnis mengalami kesulitan, hal itu akan memengaruhi perekonomian," kata Bapak Dung, menambahkan: "Pemerintah daerah kurang memiliki koordinasi yang erat, dan mereka meminta pendapat dari terlalu banyak sektor, yang sebagian besar tidak perlu. Hal ini perlu segera diperbaiki untuk mendukung bisnis."
Terkait masalah ini, Deputi Majelis Nasional Nguyen Huu Toan, Wakil Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, meyakini bahwa solusi terpenting saat ini adalah memperkuat kepercayaan antara pegawai negeri dan pelaku bisnis. "Saat ini, situasinya serba mengharuskan pengajuan permintaan pendapat secara tertulis, artinya jika mereka tidak ingin melakukan sesuatu, mereka hanya terus meminta berulang kali. Hal ini membuang-buang kesempatan dan waktu bagi masyarakat," kata Toan.
Wakil Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional, Nguyen Minh Duc, yang juga menjabat sebagai Wakil Ketua Majelis Nasional, memberikan contoh terhambatnya ekspor produk daur ulang dari limbah, meskipun ada pedoman dari pemerintah. Menurut Duc, pihak bea cukai menyatakan bahwa meskipun pemerintah dan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan telah mengeluarkan pedoman, mereka tidak memiliki daftar spesifik, sehingga bea cukai tidak mengizinkan ekspor. "Sebuah perusahaan di provinsi Hung Yen, yang mempekerjakan 3.000 pekerja, saat ini memiliki lebih dari 100.000 produk daur ulang yang tidak dapat diekspor, yang secara signifikan berdampak pada operasional perusahaan dan mata pencaharian para karyawannya," jelas Duc.
Sementara itu, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Lai Chau, Hoang Quoc Khanh, memberikan contoh penambangan pasir untuk proyek infrastruktur, yang melibatkan banyak peraturan dan memerlukan proses tender, sehingga menyebabkan penundaan. "Jika tender wajib dilakukan, prosesnya bisa memakan waktu lebih dari satu tahun, dan pada saat itu proyek sudah selesai. Kami telah mengirimkan dokumen ke Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, tetapi mereka menjawab bahwa mereka masih mempelajari masalah tersebut," kata Khanh.
Perwakilan Nguyen Chu Hoi berpendapat bahwa penundaan perencanaan saat ini menyebabkan hambatan dan kebingungan bagi daerah-daerah, yang mengakibatkan situasi di mana "tidak ada yang berani bertindak, mereka hanya duduk dan mengeluh." Menurutnya, jika manajemen didesentralisasi dengan benar, memungkinkan para pemimpin lokal untuk membuat keputusan yang menentukan, situasi tersebut dapat dibalik, menciptakan persaingan antar wilayah dan daerah. "Saat ini, kita hanya tidak berdaya, hanya menunggu. Semua orang mengerti bahwa jika bahkan satu orang tidak mengerti, seluruh negara akan gagal. Ini adalah masalah yang sangat sulit bagi daerah-daerah jika kita tidak dapat menyelesaikannya," tegas Bapak Hoi.
Banyak bisnis menghadapi kesulitan, yang berdampak pada kehidupan para pekerja. Dalam foto: Para pekerja di Kawasan Industri Tan Binh (Kota Ho Chi Minh) sedang membeli sayuran.
Kuncinya masih berada di tangan para pejabat.
Namun, menurut banyak delegasi, akar permasalahannya masih terletak pada para pejabat, terutama kecenderungan para pejabat dan pegawai negeri sipil untuk menghindari, mengelak, dan takut akan tanggung jawab akhir-akhir ini.
Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra (delegasi Yen Bai) mengakui bahwa saat ini, sejumlah besar pejabat dan pegawai negeri sipil bekerja setengah hati, mengabaikan tanggung jawab mereka, menghindari pertanggungjawaban, dan takut melakukan kesalahan dalam menjalankan tugas. Menurut Ibu Tra, ini adalah tanda-tanda kemunduran, menghambat pembangunan dan mengikis kepercayaan publik terhadap tim pejabat dan pegawai negeri sipil dalam sistem administrasi negara.
Kita tidak bisa hanya menunggu dan melihat.
Perwakilan Nguyen Chu Hoi (dari delegasi Hai Phong) juga merefleksikan situasi di mana dunia usaha juga berada dalam mode "tunggu dan lihat". "Dalam perekonomian, sikap tunggu dan lihat dari mereka yang mengendalikan sumber daya negara akan menyebabkan kita kehilangan biaya peluang. Dan kehilangan biaya peluang dalam ekonomi adalah kerugian yang tak ternilai," tegas Bapak Hoi, menambahkan bahwa hal ini sedang terjadi dan "tanpa solusi, ini sangat berbahaya."
Menekankan perlunya sikap yang sangat jelas dan menyatakan bahwa manifestasi-manifestasi ini "tidak dapat dibenarkan" dalam konteks kesulitan yang dihadapi negara saat ini, Ibu Tra mengatakan bahwa Perdana Menteri telah memberikan perhatian khusus pada masalah ini dan Pemerintah telah mengeluarkan banyak arahan tentang penguatan disiplin dan ketertiban dalam sistem administrasi negara; mempromosikan studi dan penelaahan gaya dan etika Ho Chi Minh…
Namun, Anggota Parlemen Nguyen Minh Duc berpendapat bahwa pendekatan yang lebih tegas diperlukan untuk mengatasi situasi ini. "Perdana Menteri telah memberikan arahan yang kuat, tetapi kementerian dan lembaga belum cukup tegas. Majelis Nasional perlu menuntut agar semua kementerian dan lembaga mengambil tindakan. Semua pihak yang bertanggung jawab harus merenungkan, berpikir, dan menghitung untuk menemukan solusi mendasar. Kita tidak boleh membiarkan rasa takut membuat kesalahan, takut akan tanggung jawab, atau hambatan kelembagaan menghambat pembangunan," menurut Bapak Duc.
Perwakilan Le Thanh Van mengusulkan agar Majelis Nasional menjalankan pengawasan tertinggi atas pelaksanaan tugas dan wewenang oleh kepala departemen dalam sistem tersebut. "Perdana Menteri proaktif dan 'berjuang di semua lini,' tetapi para menteri, kepala departemen, dan bahkan komite Partai lokal tidak bekerja secara sinkron. Perbaikan diperlukan," saran Van.
Memperbaiki lingkungan investasi sangatlah penting.
Menurut survei Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) tahun 2022, Wakil Ketua Komite Ekonomi Nguyen Dinh Viet menyatakan bahwa 71,7% pelaku bisnis setuju dengan penilaian bahwa "pelecehan saat berurusan dengan prosedur bisnis adalah hal yang umum," peningkatan yang signifikan dibandingkan dengan 57,4% pada tahun 2021. "Saat ini, bisnis dan masyarakat menghadapi banyak kesulitan, dan menarik investasi asing langsung (FDI) menunjukkan tanda-tanda penurunan, yang menimbulkan tantangan besar. Meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis pada dasarnya sangat penting dan bermakna," tegas Wakil Ketua Komite Ekonomi.
Menghilangkan hambatan bagi bisnis dan melepaskan potensi domestik juga menjadi isu yang diangkat oleh banyak delegasi. Delegasi Le Thanh Van (dari provinsi Ca Mau) berpendapat bahwa korporasi, perusahaan milik negara, dan perusahaan rintisan harus dianggap sebagai perusahaan nasional dan perlu "dibina." Menyatakan pandangannya bahwa hubungan ekonomi dan sipil tidak boleh dikriminalisasi, Bapak Van menyatakan bahwa kasus-kasus di bawah arahan Komite Pengarah Pusat Anti-Korupsi dan Fenomena Negatif harus dipercepat dan ditangani secara tegas untuk membangun kepercayaan di antara investor dan bisnis. "Jika berlarut-larut, setiap bisnis akan khawatir dan cemas, takut mereka mungkin melakukan pelanggaran serupa, sehingga mereka tidak akan berani melakukan apa pun," kata Bapak Van.
Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra juga menyatakan bahwa Pemerintah sedang menerapkan banyak solusi. Secara khusus, pemerintah sedang membangun dan menyempurnakan lembaga-lembaga karena terdapat aspek-aspek yang tumpang tindih, bertentangan, dan tidak sesuai yang tidak memenuhi persyaratan praktis, seperti di bidang investasi, keuangan dan anggaran, serta investasi publik. Ibu Tra juga mengatakan bahwa perlu untuk mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, meninggalkan kebiasaan meminta pendapat dan persetujuan sebelum lembaga, organisasi, dan pemerintah daerah menjalankan kewenangan yang telah ditetapkan secara hukum.
Ibu Tra juga menyampaikan bahwa Kementerian Dalam Negeri sedang menyarankan Pemerintah untuk mengeluarkan dekrit tentang mendorong dan melindungi pejabat yang dinamis dan kreatif yang berani berpikir, berani bertindak, dan berani bertanggung jawab atas kepentingan bersama, tetapi isi dekrit ini terhambat oleh banyak peraturan hukum. Oleh karena itu, Kementerian Dalam Negeri sedang melaporkan kepada Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional untuk segera mengeluarkan resolusi percontohan tentang mendorong dan melindungi pejabat yang berani berpikir dan bertindak. Setelah itu, Perdana Menteri akan mengeluarkan dekrit tersebut.
Namun, menurut Ibu Tra, hal terpenting adalah peran dan tanggung jawab seorang pemimpin dalam berani berpikir, berani bertindak, berani memikul tanggung jawab, dan tegas dalam menangani pejabat yang menunjukkan tanda-tanda penghindaran atau pengelakan tanggung jawab.
Tautan sumber
![[Gambar] Tampilan dekat "jalan suci" yang baru ditemukan di My Son Sanctuary](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765587881240_ndo_br_ms5-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)