Memecahkan hambatan kelembagaan

Pada pagi hari tanggal 21 Oktober, Majelis Nasional bekerja dalam kelompok delegasi untuk membahas hasil pelaksanaan rencana pembangunan sosial ekonomi dan anggaran negara; hasil pelaksanaan resolusi Majelis Nasional tentang rencana 5 tahun untuk periode 2021-2025, rencana pembangunan untuk periode 2026 dan periode 2025-2030.

Mengatasi situasi investasi yang terfragmentasi dan tersebar

Sebagian besar delegasi sangat mengapresiasi hasil luar biasa periode 2021-2025. Pada tahun 2025, Pemerintah telah mengarahkan dan menjalankan kegiatannya dengan tegas dan efektif. Terobosan-terobosan luar biasa telah diraih, seperti peningkatan tajam modal investasi publik, dan tingkat pencairan investasi publik yang tinggi. Pemerintah juga telah merestrukturisasi jumlah proyek investasi publik secara wajar, mengurangi 50% menjadi hanya 5.000 proyek, mengatasi situasi investasi yang terfragmentasi dan tersebar.

Investasi di bidang infrastruktur transportasi sangat luar biasa, angka yang sangat mengesankan. Pada akhir tahun 2025, diperkirakan akan selesai pembangunan jalan tol sepanjang 3.245 km (melebihi target 3.000 km) dan jalan pesisir sepanjang 1.711 km. Wakil Vu Trong Kim (Ninh Binh) sangat mengapresiasi keputusan Majelis Nasional untuk membuka lebih awal guna memulihkan perekonomian pascapandemi Covid-19. Saat menghadapi ketegangan tarif dengan Amerika Serikat, kami juga dengan tenang menyelesaikannya, yang merupakan bukti nyata dari kinerja kepemimpinan kami.

Delegasi Majelis Nasional membahas kelompok-kelompok

Namun, para delegasi juga menunjukkan banyak keterbatasan dan kekurangan yang perlu difokuskan dan diatasi di masa mendatang. Perlu diakui secara terbuka bahwa kualitas pertumbuhan tidak berkelanjutan dan masih sangat bergantung pada negara asing.

Delegasi Tran Van Khai (Ninh Binh) menunjukkan tiga keterbatasan utama: masalah kelembagaan dan kebijakan; kurangnya koordinasi antara kementerian, cabang dan daerah; dan mentalitas menghindari tanggung jawab sejumlah pejabat dan pegawai negeri sipil.

Menurut Deputi Tran Van Khai, hambatan kelembagaan juga menjadi alasan mengapa banyak daerah membutuhkan mekanisme kebijakan khusus, padahal sistem kebijakan harus sinkron dan terpadu di seluruh negeri. Di sisi lain, munculnya "satu undang-undang yang mengubah banyak undang-undang" baru-baru ini menunjukkan adanya masalah dalam pembuatan undang-undang dan perbaikan kelembagaan, sementara hukum perlu stabil. Oleh karena itu, Deputi Tran Van Khai dan banyak deputi lainnya percaya bahwa hambatan kelembagaan harus diatasi dalam waktu dekat.

Delegasi Tran Van Khai (Ninh Binh) berbicara

Selain itu, koordinasi antarkementerian, cabang, daerah, dan tingkat atas-bawah harus diperhatikan secara serius. Menurut delegasi, tanpa koordinasi dan koneksi, muncul mentalitas saling menunggu, melempar tanggung jawab, dan bekerja sendiri-sendiri, sehingga ada periode jabatan yang berlangsung hingga 4-5 periode Majelis Nasional. Oleh karena itu, fenomena pejabat yang menghindar, takut salah, dan bekerja setengah hati perlu dihilangkan. Perlu ada mekanisme dan kebijakan yang memadai untuk mendorong dan memotivasi pegawai negeri sipil agar berani berpikir dan bertindak demi tujuan membawa negara memasuki era baru.

Deputi Ha Sy Dong (Quang Tri) sangat mengapresiasi upaya aktif Pemerintah dalam menyempurnakan lembaga-lembaga jangka panjang dan bekerja dengan intensitas tinggi. Namun, banyak pendapat yang mengkhawatirkan kecepatan penyusunan dan pengesahan undang-undang dalam satu masa sidang, yang memengaruhi kualitas pembuatan undang-undang, terutama pengumpulan opini publik. Banyak draf yang dikumpulkan untuk mendapatkan masukan dalam waktu singkat, sehingga menyulitkan pelaku bisnis dan masyarakat untuk bereaksi; banyak dokumen berlaku efektif pada hari penandatanganan dan pengesahan. "Tidak mungkin menghilangkan hak masyarakat dan pelaku bisnis untuk memberikan pendapat dalam proses pembuatan undang-undang," ujarnya.

Investasi harus “produktif”

Satu hal yang menarik perhatian banyak delegasi adalah usulan agar pada periode 2025-2030, kita berfokus pada proyek-proyek utama, dan tidak berinvestasi pada proyek-proyek kecil. "Kita harus berinvestasi secara bermakna untuk memberikan dampak positif bagi negara."

Delegasi Ha Sy Dong (Quang Tri) berbicara

Delegasi mengusulkan agar Pemerintah secara tegas mengalokasikan modal APBN secara terkonsentrasi, terfokus, dan kunci, dengan jumlah total proyek yang menggunakan modal APBN tidak melebihi 3.000 proyek. Anggaran pusat hanya boleh dialokasikan untuk proyek infrastruktur strategis yang bersifat dinamis dan dapat berubah sewaktu-waktu; untuk proyek yang diperkirakan akan mulai dibangun, prioritas harus diberikan kepada proyek jalan tol, kereta api cepat, kereta api internasional, kereta api perkotaan, proyek-proyek kunci, proyek antarwilayah, internasional, internasional, dan proyek terobosan.

Namun, menurut Deputi Ha Sy Dong, pekerjaan investasi masih terbatas, mulai dari pekerjaan persiapan investasi. Ini merupakan kelemahan yang telah banyak dibicarakan tetapi belum diatasi, menyebabkan modal tersedia tetapi tidak dapat melakukan apa pun, alasannya adalah terlalu banyak prosedur. Keterbatasan ini perlu dicermati lebih serius dan diperbaiki.

Delegasi Vu Trong Kim (Ninh Binh) juga setuju dengan pendapat bahwa perlu memecahkan masalah investasi publik: pencairan harus cepat; fokus harus pada poin-poin utama, dan harus memastikan penyelesaian.

Delegasi Ai Vang (Can Tho) berbicara

Wakil Ai Vang (Can Tho) mengusulkan agar Pemerintah terus menyeimbangkan situasi pendapatan anggaran negara pada tahun 2026 dan mempertimbangkan serta menyerahkan kepada Majelis Nasional untuk terus memutuskan kebijakan pembebasan dan pengurangan pajak dan biaya pada tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya.

Menurut Wakil Rakyat To Ai Vang, Pemerintah telah mengarahkan berbagai solusi, dan daerah juga telah memperkuat solusi untuk mengupayakan pengumpulan anggaran daerah tepat waktu di bulan-bulan terakhir tahun 2025. Namun, jika setelah menerapkan solusi untuk meningkatkan pendapatan daerah, situasi tersebut masih belum tercapai, maka untuk melaksanakan tugas-tugas pengeluaran yang berkaitan dengan rakyat dan memastikan jaminan sosial, Pemerintah perlu mempertimbangkan opsi penanganan yang tepat sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.

PHAN THAO - DO TRUNG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/giai-quyet-bang-duoc-diem-nghen-the-che-post819130.html