Hanoi mendesentralisasikan pengelolaan sampah ke komune dan distrik, dengan harapan dapat menghilangkan "titik hitam" sampah

Setiap komune atau distrik yang membiarkan sampah menumpuk dan menyebabkan polusi dalam jangka waktu lama harus bertanggung jawab kepada Komite Rakyat Kota. Tidak akan ada lagi mekanisme untuk melaporkannya ke distrik seperti sebelumnya.

Sampah meluap ke jalan, membahayakan pengguna jalan dan mencemari lingkungan. (Foto: Quoc Luy/VNA)

Menurut Tn. Nguyen Minh Tan, Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Hanoi, mulai 1 Desember, kota Hanoi mengalihkan semua pekerjaan pemeliharaan sanitasi lingkungan ke 126 komune dan lingkungan.

Jika sebelumnya pengelolaan sampah terpusat di tingkat kecamatan, kini masing-masing kelurahan dan desa menjadi pemodal yang bertanggung jawab penuh terhadap volume, kualitas, dan progres pengangkutan.

Desentralisasi bukan untuk membagi pekerjaan, melainkan untuk memperketat tanggung jawab kepada area penghasil sampah, sehingga memastikan efisiensi kerja di tingkat lokal. Pada saat yang sama, seluruh volume pemeliharaan sanitasi lingkungan untuk periode 2026-2030 telah diselesaikan dan diserahkan kepada pemerintah daerah sebagai dasar untuk menyelenggarakan lelang dan pemesanan. Pemerintah kota akan memperkuat pengawasan pasca-inspeksi.

Setiap komune atau kelurahan yang membiarkan sampah menumpuk dan menyebabkan polusi dalam jangka panjang harus bertanggung jawab kepada Komite Rakyat Kota. Tidak akan ada lagi mekanisme untuk mendorongnya ke distrik seperti sebelumnya - tegas Bapak Nguyen Minh Tan.

Secara spesifik, berdasarkan Keputusan No. 69/2025/QD-UBND dari Komite Rakyat Hanoi tertanggal 1 Desember 2025, seluruh 30 paket sanitasi lingkungan yang sebelumnya dikelola oleh distrik akan dialihkan dalam bentuk aslinya kepada 126 komune dan kelurahan sebagai investor langsung. Hal ini bukan hanya penyesuaian dalam manajemen teknis, tetapi juga reposisi peran pemerintah daerah dalam isu-isu lingkungan.

Dari sekedar koordinasi, komune dan lingkungan sekarang telah menjadi titik fokus dengan tanggung jawab komprehensif, dari pengawasan kualitas, penerimaan volume hingga pembayaran biaya.

Dalam rangka melaksanakan arahan kota, Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Hanoi telah menyelenggarakan serah terima seluruh dokumen hukum, dokumen volume, dokumen pembayaran, dan dokumen infrastruktur teknis dari 30 paket lelang kepada komune dan kelurahan. Bersamaan dengan itu, unit-unit teknis telah menyelesaikan alokasi rinci volume pemeliharaan sanitasi lingkungan untuk setiap lokasi.

Untuk memastikan tidak ada "jeda" selama masa transisi, pemerintah kota telah mengalokasikan sementara lebih dari VND 211 miliar pada anggaran komune dan kelurahan untuk menjaga sanitasi lingkungan pada bulan Desember 2025, membantu daerah untuk tidak pasif ketika menerima tugas baru, terutama dalam konteks peningkatan sampah rumah tangga di akhir tahun.

Sesuai instruksi dinas dan cabang, segera setelah menerima volume pemeliharaan sanitasi lingkungan untuk periode 2026-2030, komune dan kelurahan harus segera menyusun estimasi, menyiapkan dokumen lelang, mengatur pemilihan kontraktor, atau melakukan pemesanan sesuai ketentuan. Jika terjadi penundaan, risiko gangguan pengumpulan sampah sangat mungkin terjadi. Jika komune atau kelurahan menjadi investor, semua permasalahan terkait sampah, bau, kebocoran air limbah, tempat pengumpulan sampah yang tidak sesuai, dll. akan dilaporkan langsung oleh masyarakat kepada pemerintah daerah.

Meskipun terjadi perubahan model pengelolaan, pekerjaan sanitasi lingkungan tetap dilakukan secara rutin dan berkelanjutan tanpa gangguan. Bahkan, selama proses serah terima, banyak permasalahan hukum yang rumit muncul. Misalnya, terdapat paket lelang yang berlaku hingga akhir tahun 2026, tetapi harus dihentikan lebih awal agar sesuai dengan model baru; terdapat paket lelang yang berakhir pada 31 Desember 2025, sementara investor tingkat kelurahan belum menyelesaikan pemilihan unit pelaksana untuk tahun berikutnya.

Menghadapi kenyataan ini, departemen dan cabang telah mengeluarkan dokumen panduan khusus tentang mekanisme perubahan, perpanjangan, dan likuidasi kontrak sesuai dengan peraturan perundang-undangan, dengan semangat memastikan layanan berkelanjutan - legalitas yang ketat - tidak menciptakan celah negatif.

Menurut para ahli lingkungan, desentralisasi sanitasi lingkungan di Hanoi kali ini telah menciptakan perubahan besar dalam pemikiran manajemen. Jika sebelumnya pengelolaan sampah dilakukan "terpusat" di tingkat distrik, kini pengelolaan sampah "dibagi" ke setiap komune dan kelurahan. Dengan demikian, di tingkat komune dan kelurahan, kewenangan yang lebih besar diberikan, yang berarti tanggung jawab yang lebih berat.

Sumber: https://baolangson.vn/ha-noi-phan-cap-quan-ly-cho-xa-phuong-ky-vong-xoa-diem-den-rac-thai-5066844.html