Dua rancangan Undang-Undang Pendidikan dilembagakan melalui Resolusi 71

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ditugaskan oleh Komite Tetap Majelis Nasional untuk memimpin penyusunan dua rancangan undang-undang, yaitu Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang Pendidikan dan Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (yang telah diubah) untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna mendapatkan persetujuan pada Sidang Oktober 2025.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang meminta pendapat atas dua rancangan undang-undang: Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang Pendidikan dan Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (yang telah diubah). Foto: GD

Desentralisasi yang kuat kepada kementerian dan daerah

Pada 22 Agustus 2025, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, sebuah dokumen penting yang strategis, menunjukkan tekad untuk berinovasi secara kuat dalam pemikiran dan kelembagaan, serta memodernisasi sistem pendidikan Vietnam. Atas dasar tersebut, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (Kemendikbud) telah meninjau dan menyelesaikan dua rancangan undang-undang untuk sepenuhnya melembagakan semangat Resolusi tersebut, menciptakan koridor hukum untuk mendorong pengembangan pendidikan dan pelatihan yang komprehensif.

Menurut Mai Thi Anh, Direktur Departemen Hukum, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, poin utama dari Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pendidikan adalah desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang kuat kepada Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, pemerintah daerah, dan lembaga pendidikan. Secara khusus, kewenangan untuk menetapkan bimbingan dan pengaliran karier dialihkan dari Pemerintah kepada Menteri Pendidikan dan Pelatihan; Ketua Komite Rakyat Provinsi berwenang untuk menyetujui materi pendidikan di daerah; Kepala Sekolah menerbitkan ijazah SMA, bukan Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan. Penghapusan penerbitan ijazah SMP dan penggantiannya dengan sertifikat penyelesaian program studi akan membantu mengurangi prosedur administratif, sejalan dengan universalisasi pendidikan SMP dan praktik internasional.

Draf tersebut juga menambahkan banyak konten baru: peraturan tentang pendidikan prasekolah universal untuk anak usia 3-5 tahun, pendidikan menengah wajib; penerapan AI dalam pendidikan; Negara menyediakan seperangkat buku pelajaran gratis di seluruh negeri. Pada saat yang sama, perluasan insentif untuk tanah dan pajak; penambahan dana beasiswa nasional, inovasi model sekolah berbakat, dan penambahan sekolah asrama di komune perbatasan.

Demi memastikan konsistensi hukum, rancangan undang-undang ini menyesuaikan berbagai regulasi terkait streaming, interkoneksi, penilaian mutu, dan sistem pendidikan nasional yang terbuka dan fleksibel. Sekitar 55% prosedur administratif yang ada diperkirakan akan dikurangi dan disederhanakan. Untuk memenuhi tuntutan transformasi digital, Undang-Undang ini melengkapi regulasi tentang ijazah dan sertifikat elektronik, yang memungkinkan penerbitan, pencarian, dan autentikasi daring; meningkatkan kegiatan ilmiah dan teknologi, membangun basis data nasional pendidikan, serta mendorong kerja sama dan inovasi internasional.

Inovasi dalam tata kelola universitas

Terkait dengan Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (perubahan), Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi Nguyen Tien Thao menyampaikan empat poin penting, yaitu: menempatkan peran pionir pendidikan tinggi dalam mencetak sumber daya manusia berkualitas dan berinovasi; menegaskan otonomi sebagai hak hukum perguruan tinggi yang disertai akuntabilitas; melakukan inovasi tata kelola dan metode pengelolaan negara ke arah profesional, beralih dari prapengawasan ke pascapengawasan, menerapkan teknologi digital dalam pengelolaan; memperluas dan mendiversifikasi sumber daya, serta menciptakan iklim persaingan yang setara antara sektor publik dan swasta.

Draf tersebut menetapkan enam kelompok kebijakan utama yang disetujui Pemerintah dalam Resolusi 191/NQ-CP, meliputi: kegiatan pendidikan tinggi; organisasi dan pengoperasian lembaga pendidikan tinggi; tanggung jawab negara; jaminan mutu dan mekanisme integrasi internasional; pengembangan staf; serta mekanisme dan ketentuan keuangan untuk menjamin pendidikan tinggi.

Hal yang perlu diperhatikan adalah rancangan tersebut mengusulkan untuk tidak membentuk dewan sekolah di lembaga-lembaga publik, tetapi mempromosikan peran kepemimpinan komprehensif organisasi Partai dalam perencanaan strategis, pekerjaan personel, dan alokasi sumber daya.

RUU tersebut juga menetapkan bahwa perguruan tinggi menjadi pusat nasional untuk penelitian, pengembangan, dan inovasi; menghubungkan pelatihan dengan penelitian ilmiah dan alih teknologi; memperluas skala dan meningkatkan kualitas pelatihan pascasarjana, terutama di bidang-bidang utama; mengusulkan alokasi anggaran berdasarkan kualitas dan efisiensi operasional; memobilisasi sumber daya sosial untuk penelitian dan inovasi; melengkapi kebijakan biaya pendidikan dan dukungan keuangan untuk memastikan keadilan dalam akses ke pendidikan tinggi; menyempurnakan kebijakan kerja sama dan investasi luar negeri.

Sumber: https://baotintuc.vn/giao-duc/hai-du-thao-luat-giao-duc-the-che-hoa-duoc-nghi-quyet-71-20251013120650947.htm