Dua persimpangan jalan sebelum cakrawala baru

Hubungan tradisional AS-Inggris mungkin akan berubah, karena pemilu mendatang membuka dua skenario berbeda untuk hubungan tersebut.

Hubungan tradisional AS-Inggris mungkin berubah setelah pemilihan presiden mendatang. (Sumber: Getty Images)

Itulah penilaian dalam laporan terbaru Pusat Studi Strategis dan Internasional (CSIS) - sebuah lembaga penelitian kebijakan independen yang berpusat di Washington tentang masa depan dua sekutu dekat, AS dan Inggris, setelah perebutan kursi kekuasaan pada tanggal 5 November.

Ujian persahabatan transatlantik

Menurut CSIS, hubungan AS-Inggris selalu kuat dan solid, terlepas dari siapa yang menduduki Gedung Putih atau Downing Street nomor 10. Inggris merupakan kekuatan terkemuka dengan visi strategis sekaligus sekutu terdekat Amerika. Menetapkan agenda bersama dengan London harus menjadi prioritas dalam 100 hari pertama pemerintahan Kamala Harris atau Donald Trump.

Hasil pemilu AS dapat berdampak signifikan terhadap hubungan istimewa AS-Inggris. London bukan hanya sekutu dekat Washington, tetapi juga anggota Dewan Keamanan PBB dan G7, memiliki senjata nuklir, militer yang kuat, sistem internet yang canggih, dan ilmu pengetahuan.

Dia adalah anggota kunci inisiatif AUKUS. (Sumber: APA)

Menurut penelitian CSIS, sejak 2014, Inggris telah melatih ribuan tentara untuk Ukraina. Khususnya, sejak Rusia meluncurkan kampanye militer khusus, Inggris selalu menjadi pemimpin Eropa dalam hal bantuan kepada Ukraina, termasuk menyediakan tank tempur utama dan rudal jarak jauh untuk Kiev. Selain itu, London juga berkoordinasi dengan AS untuk menanggapi serangan Houthi di Laut Merah, berpartisipasi dalam inisiatif AUKUS, menyediakan kapal selam nuklir untuk Australia, dan mengembangkan berbagai teknologi canggih.

Laporan CSIS menunjukkan bahwa hubungan tradisional AS-Inggris tetap kuat terlepas dari siapa yang berkuasa, karena mantan Perdana Menteri Inggris Tony Blair menjaga hubungan baik dengan Presiden Bill Clinton dan George W. Bush. Namun, hasil pemilu mendatang dapat membuka dua arah yang sangat berbeda bagi hubungan dekat ini.

Jika mantan Presiden Donald Trump menang, AS dan Inggris akan memiliki pemimpin dari spektrum politik yang berlawanan. Ini akan mewakili situasi yang sangat berbeda dari masa jabatan pertama Trump, ketika Inggris memiliki pemimpin konservatif yang mendukung Brexit, sesuatu yang sangat didukung oleh mantan presiden AS tersebut. Selain itu, Perdana Menteri Boris Johnson dan gaya politik populisnya telah membantu London mempertahankan hubungan yang lebih dekat dengan Washington dibandingkan banyak sekutunya di Eropa.

CSIS juga menegaskan bahwa di bawah kepemimpinan Perdana Menteri baru Keir Starmer, Inggris akan menghadapi banyak tekanan dari dalam dan luar negeri. Di satu sisi, kebijakan luar negeri London harus selalu menjaga hubungan khusus dengan AS. Menteri Luar Negeri Inggris yang baru, David Lammy, menegaskan bahwa London "tidak boleh melupakan bahwa AS selalu menjadi sekutu terpenting, siapa pun yang berkuasa di Gedung Putih". Namun, popularitas Trump masih belum merata di Inggris, terutama di kalangan pendukung Partai Buruh.

Inggris menghadapi banyak tekanan dari dalam dan luar negeri di bawah Perdana Menteri Keir Starmer. (Sumber: Reuters)

Jika Wakil Presiden Kamala Harris menang, hubungan istimewa ini akan berpeluang untuk dibangun kembali. Pasca-Brexit, Washington tidak lagi terlalu menghargai hubungan AS-Inggris, terutama karena pengaruh London di Eropa mulai memudar. Namun, dengan Starmer dan Harris yang memiliki latar belakang politik yang sama, kedua negara mungkin memiliki peluang untuk memulihkan peran dan kedekatan hubungan ini.

Kebijakan luar negeri Inggris di bawah Partai Buruh, seperti Britain Reconnected dan Progressive Realism, tampaknya sejalan dengan pemerintahan Harris. Partai Buruh juga berupaya memulihkan hubungan dengan Uni Eropa (UE), sesuatu yang sangat didukung Harris.

Rekonstruksi atau perpecahan?

Penghuni baru Gedung Putih, apa pun partainya, harus mendukung hubungan yang lebih kuat antara Inggris dan Eropa, menurut CSIS. Langkah ini akan semakin memperkuat kebijakan luar negeri AS dalam bersaing dengan Tiongkok, serta mendorong persatuan sikap Eropa terhadap Beijing.

Pakta keamanan Inggris-Uni Eropa juga akan memperdalam kerja sama industri keamanan dan pertahanan, menciptakan "pilar Eropa" dalam NATO untuk melawan Rusia dan mengurangi ketergantungan militer Eropa pada AS. Selain itu, Washington telah kehilangan jembatan tradisionalnya ke Eropa setelah Brexit, sehingga pemulihan hubungan baik dengan Eropa dari luar Uni Eropa oleh Perdana Menteri Starmer akan menguntungkan kedua kandidat presiden.

Para penghuni Gedung Putih, apa pun partainya, umumnya mendukung hubungan Inggris dengan Eropa. (Sumber: AP)

Selain itu, Inggris gagal mencapai kemajuan dalam perjanjian perdagangan bebas baru selama masa jabatan pertama mantan Presiden Donald Trump, dan pemerintahan Presiden Joe Biden saat ini tidak melakukan upaya apa pun untuk menegosiasikan perjanjian perdagangan baru, karena baik pemerintah maupun Kongres skeptis terhadap kesepakatan perdagangan dengan London.

Belum jelas apakah pemerintahan Harris akan mengambil pendekatan serupa, tetapi pemerintahan Partai Buruh yang baru akan menjadi mitra ideal untuk menegosiasikan kesepakatan perdagangan baru yang berfokus pada ekonomi hijau. Jika AS tidak dapat mencapai kesepakatan perdagangan dengan Inggris, Washington akan kesulitan mencapai kesepakatan dengan negara lain.

Selain itu, di bidang iklim dan energi hijau, agenda kedua kandidat, Kamala Harris dan Donald Trump, sangat berbeda. CSIS berpendapat bahwa Ibu Harris setidaknya harus "merekrut" Inggris sebagai sekutu utama dalam transisi hijau, karena Aliansi Energi Bersih London akan memberi Washington bentuk-bentuk baru untuk mengejar diplomasi iklim yang lebih maju.

Hubungan AS-Inggris telah lama menjadi pilar kuat dalam kebijakan luar negeri kedua negara. (Sumber: ABC)

Hubungan AS-Inggris mungkin cukup kuat untuk menghadapi badai apa pun. Namun, pemerintahan Harris dapat membuka jalan bagi perjalanan hubungan khusus ini yang jauh lebih mulus daripada pemerintahan Trump.

Pada akhirnya, siapa pun yang menduduki Gedung Putih, hubungan AS-Inggris akan tetap menjadi pilar kuat kebijakan luar negeri kedua negara. Namun kali ini, perbedaan orientasi politik kedua pemimpin dapat berujung pada jalan yang berbeda. Pemerintahan Harris diperkirakan akan membangun kembali hubungan yang lebih erat, tidak hanya dengan London tetapi juga dengan negara-negara Eropa lainnya, sehingga membentuk aliansi Barat yang lebih kuat dalam menghadapi tantangan global, terutama dari Tiongkok dan Rusia.

Sebaliknya, masa jabatan kedua Trump dapat membawa hubungan antara Washington dan London ke arah yang baru, dengan fokus pada isu-isu bilateral alih-alih hubungan multilateral. Bagaimanapun, kedua sekutu dekat ini membutuhkan fleksibilitas dan kreativitas untuk menyesuaikan dan memperkuat hubungan tradisional mereka, agar tetap menjadi mitra strategis yang saling percaya di dunia yang terus berubah.

Sumber: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html