Memodernisasi perkiraan pendapatan

Belakangan ini, informasi pendapatan APBN bulanan dan tahunan selalu menjadi sinyal positif bagi perekonomian . Para ahli menilai bahwa peramalan pendapatan APBN telah memadukan metode tradisional dan modern secara harmonis, dengan modifikasi proses, sehingga mencapai akurasi yang lebih tinggi.

Ramalan mendekati kenyataan

Bapak Mai Xuan Thanh, Direktur Jenderal Pajak, menyampaikan bahwa peramalan pendapatan negara tidak hanya merupakan alat penting dalam pengelolaan anggaran negara, tetapi juga merupakan faktor inti dalam meningkatkan kualitas pengelolaan anggaran negara. Peramalan pendapatan negara yang akurat membantu pemerintah mengembangkan rencana keuangan yang tepat, sehingga mengalokasikan sumber daya secara wajar untuk semua kegiatan negara, menghindari defisit anggaran atau pemborosan sumber daya. Sebaliknya, peramalan yang tidak akurat dapat menyebabkan ketidakseimbangan anggaran, yang memengaruhi pelaksanaan tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi dan tujuan nasional jangka panjang. Selain itu, peramalan pendapatan negara juga digunakan dalam proses pembuatan kebijakan, termasuk menilai dampak sebelum, selama, dan setelah penerbitan kebijakan. Pada saat yang sama, alat peramalan pendapatan juga digunakan sebagai ukuran untuk membantu menilai kualitas pengelolaan pendapatan dan mengidentifikasi kesenjangan pajak untuk sejumlah pajak.

Bahasa Indonesia: Untuk meningkatkan akurasi peramalan pendapatan anggaran negara, perlu ada koordinasi yang erat antara lembaga dan unit dalam memberikan informasi tentang ekonomi makro dan kebijakan keuangan dan moneter dan informasi dan data lainnya. Oleh karena itu, Kementerian Keuangan telah berkoordinasi dengan lembaga dan unit terkait untuk membentuk Kelompok Kerja tentang peramalan ekonomi makro dan peramalan pendapatan, termasuk 25 anggota dari 11 lembaga dan unit di bawah Kementerian Perencanaan dan Investasi. Kelompok Kerja bertanggung jawab untuk mengatur dan melaksanakan peramalan pendapatan anggaran negara, termasuk menyediakan dan membangun basis data yang diperlukan, berkoordinasi dengan para ahli untuk meneliti, mengembangkan dan mengoperasikan peramalan ekonomi makro dan model peramalan pendapatan. Tujuannya adalah untuk membuat peramalan yang realistis dan pada saat yang sama mengembangkan dokumen panduan dari pembangunan basis data hingga pembangunan, pengoperasian dan penerapan model peramalan pendapatan, Bapak Mai Xuan Thanh memberi tahu.

Namun, kesenjangan antara anggaran dan realisasi penerimaan untuk beberapa pos penerimaan masih cukup besar, terutama bagi pos-pos penerimaan yang sangat terdampak oleh faktor-faktor yang tidak lazim. Ibu Pham Thi Tuyet Lan, Direktur Departemen Perkiraan Penerimaan Pajak (Ditjen Pajak), menyampaikan bahwa sejak merebaknya pandemi Covid-19, terutama pada tahun 2021 dan 2022, perekonomian mengalami fluktuasi yang sangat besar. Banyak faktor ketidakpastian yang berada di luar perkiraan lembaga domestik dan internasional. Inflasi global melonjak, dan arus modal investasi bergeser tajam antarnegara, sehingga laju pertumbuhan ekonomi berubah drastis dibandingkan target penyusunan anggaran.

Memodernisasi peramalan pendapatan untuk meningkatkan efisiensi pengelolaan anggaran negara

Selain itu, sangat sulit untuk memperkirakan pendapatan dari minyak mentah secara akurat karena harga tidak hanya bergantung pada penawaran dan permintaan di pasar, tetapi juga sangat dipengaruhi oleh situasi politik global, terutama di negara-negara dengan cadangan minyak yang besar. Contoh lain adalah tingkat pertumbuhan rata-rata pendapatan retribusi penggunaan lahan dari waktu ke waktu dan tahun tidak merata, dengan beberapa wilayah mengalami perkembangan yang tidak teratur, tidak stabil, dan tidak dapat diprediksi, terkonsentrasi di wilayah-wilayah yang memiliki keunggulan dalam pengembangan industri, logistik, ekonomi, dan pariwisata. Selain itu, estimasi pendapatan retribusi penggunaan lahan dibangun dari dasar dengan partisipasi dari berbagai tingkatan dan sektor, tetapi belum akurat dan tepat waktu. Hal ini telah memengaruhi kualitas perkiraan pendapatan terkait lahan, ujar Ibu Pham Thi Tuyet Lan.

Sederhanakan proses, tingkatkan penerapan teknologi

Untuk meningkatkan kualitas peramalan dan penganggaran agar mendekati kenyataan, Direktorat Jenderal Pajak meyakini perlunya mendorong desentralisasi pendapatan yang terkait dengan desentralisasi pengelolaan pendapatan, sehingga menghilangkan interlocking. Penguatan tanggung jawab dan wewenang otoritas di semua tingkatan, pelembagaan tanggung jawab dalam penyediaan informasi, serta koordinasi peramalan dan penganggaran antar instansi, departemen, cabang, dan badan pendapatan perlu dispesifikasikan dan diindividualisasikan agar lebih mendekati kenyataan.

Selain itu, perlu menyederhanakan proses peramalan dan estimasi penerimaan anggaran berdasarkan pembangunan dan penyelesaian perangkat lunak aplikasi untuk mengotomatiskan pengumpulan data, serta menerapkan perangkat lunak untuk mengintegrasikan informasi di luar sektor perpajakan guna mendukung pekerjaan analisis, peramalan, dan estimasi. Mendorong penerapan teknologi informasi dalam pengumpulan dan pemrosesan informasi, menata ulang waktu untuk setiap tahapan secara tepat, memastikan bahwa 20% waktu dialokasikan untuk pengumpulan dan pemrosesan informasi, dan 80% waktu dialokasikan untuk analisis, evaluasi, dan peramalan sangatlah penting.

Untuk meningkatkan akurasi prakiraan, para ahli merekomendasikan penerapan model prakiraan canggih seperti regresi, neraca lintas sektor, dan analitik data besar untuk memproses volume informasi yang semakin kompleks. Pengalaman dari Jerman dan negara-negara Eropa lainnya menunjukkan bahwa penggunaan perangkat ini dapat meningkatkan akurasi prakiraan secara signifikan, mengurangi kesalahan hingga kurang dari 5%. Pemerintah juga perlu mempertimbangkan penyederhanaan proses penganggaran dengan mengurangi jumlah tingkatan yang terlibat dan menerapkan teknologi digital.

Pada saat yang sama, pembangunan gudang data nasional mengenai pendapatan anggaran perlu diprioritaskan, yang terintegrasi dari tingkat pusat hingga daerah untuk membantu menstandardisasi informasi dan meningkatkan efisiensi prakiraan. Hal ini merupakan langkah penting untuk memastikan transparansi dan kemampuan merespons fluktuasi ekonomi secara cepat. Yang terpenting, pengembangan sumber daya manusia melalui pelatihan mendalam bagi para pejabat yang bertugas di bidang prakiraan pendapatan merupakan faktor kunci. Vietnam perlu menyelenggarakan kursus kerja sama dengan para pakar internasional dan membangun program pelatihan jangka panjang, termasuk mengirimkan pejabat ke luar negeri untuk mempelajari pengalaman praktis.

Apapun solusinya, menurut Ibu Pham Thi Tuyet Lan, penyusunan estimasi APBN harus mencakup sumber-sumber penerimaan, memastikan kepositifan, dan mendekati realisasinya; harus menghitung secara benar dan lengkap setiap pos penerimaan, pajak, dan bidang penerimaan di setiap daerah sesuai dengan ketentuan perundang-undangan perpajakan, tata kelola perpajakan, dan tata kelola APBN.

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/hien-dai-hoa-cong-tac-du-bao-thu-ngan-sach-159128.html