Asosiasi Pupuk Vietnam memberikan komentar tentang pajak ekspor pupuk

Asosiasi Pupuk Vietnam menerima Surat Pemberitahuan Resmi No. 12161/BTC-CST tertanggal 8 Agustus 2025 dari Kementerian Keuangan yang meminta Asosiasi untuk memberikan informasi tentang pasar pupuk.

Produk pupuk DAP dari Dinh Vu (Hai Phong) sedang dipersiapkan untuk diekspor ke berbagai negara dan wilayah di seluruh dunia . Foto: VNA

Dr. Phung Ha, Ketua Asosiasi Pupuk Vietnam, mengatakan bahwa Asosiasi Pupuk Vietnam telah menerima Surat Pemberitahuan Resmi No. 12161/BTC-CST tertanggal 8 Agustus 2025 dari Kementerian Keuangan. Surat tersebut berisi permintaan kepada Asosiasi untuk memberikan informasi mengenai pasar pupuk secara umum dan mengenai tiga produk pupuk, yaitu urea, superfosfat, dan SOP. Selain itu, juga meminta pendapat khusus mengenai tarif pajak ekspor pupuk terkini agar Kementerian Keuangan memiliki dasar untuk menangani permohonan perusahaan pupuk.

Menanggapi Surat Edaran Menteri Keuangan No. 12161/BTC-CST tanggal 8 Agustus 2025, Asosiasi Pupuk Vietnam menyatakan bahwa secara umum, pandangan Menteri Keuangan dalam menyusun Peraturan Menteri Keuangan tentang Perubahan dan Penambahan Beberapa Pasal dalam Peraturan Menteri Keuangan No. 26/2023/ND-CP tanggal 31 Mei 2023 tentang Tarif Ekspor dan Tarif Impor Preferensial adalah untuk memberikan kontribusi dalam menurunkan harga pupuk dalam negeri, menstabilkan pasokan, menciptakan kondisi yang kondusif, memastikan pengelolaan yang ketat, dan menghindari kecurangan dalam pelaksanaannya.

Kementerian Keuangan telah mengajukan kepada Pemerintah "penerapan tarif pajak ekspor yang lebih rendah terhadap barang-barang produksi dalam negeri yang mencukupi permintaan atau surplus, untuk memudahkan instansi kepabeanan dan pelaku usaha dalam proses pelaksanaannya, berkontribusi dalam menghilangkan kesulitan bagi kegiatan produksi dan usaha, mendorong pelaku usaha untuk berinvestasi dalam mesin untuk memproduksi barang-barang bernilai ekspor tinggi, dan memastikan keadilan dengan barang-barang yang diproses serupa".

Mengenai tarif pajak ekspor untuk beberapa jenis pupuk, permintaan urea Vietnam saat ini berkisar antara 1,7 hingga 2 juta ton/tahun sementara total kapasitas produksi 4 pabrik urea dalam negeri (termasuk Pupuk Phu My, Pupuk Ca Mau, Pupuk Ha Bac, Pupuk Ninh Binh) sekitar 2,6 juta ton, sehingga hasil produksi urea telah melampaui permintaan selama bertahun-tahun.

Ketika terjadi kelebihan kapasitas, perusahaan manufaktur harus mengekspor untuk menyeimbangkan pasokan dan permintaan domestik. Jika tidak dapat mengekspor, mereka terpaksa mengurangi output produksi pabrik. Baru-baru ini, ekspor urea dari Vietnam menghadapi persaingan ketat dari sumber urea dari beberapa negara seperti Indonesia, Malaysia, Brunei, dll., di mana produsen tidak perlu membayar pajak ekspor 5% seperti Vietnam.

Oleh karena itu, tarif pajak ekspor saat ini sebesar 5% mengurangi peluang bisnis, mengurangi produksi dan efisiensi bisnis produsen dalam negeri, dan mengurangi daya saing produsen urea di Vietnam dengan negara-negara lain di kawasan dan dunia.

Penerapan tarif pajak ekspor urea sebesar 5% tidak sejalan dengan pandangan Kementerian Keuangan yang menginginkan "penerapan tarif pajak ekspor yang lebih rendah untuk produk-produk produksi dalam negeri yang mencukupi kebutuhan atau surplus". Oleh karena itu, Asosiasi Pupuk Vietnam berpendapat bahwa Kementerian Keuangan perlu mempertimbangkan untuk mengajukan tarif pajak ekspor urea sebesar 0% kepada Pemerintah guna membantu mengatasi kekurangan-kekurangan dalam kebijakan perpajakan di atas, guna mendukung produsen dan sekaligus mendukung petani.

Terkait tarif pajak ekspor pupuk superfosfat (SSP), pada tanggal 31 Mei 2023, Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 26/2023/ND-CP tentang "Jadwal Pajak Ekspor, Jadwal Pajak Impor Preferensial", yang berlaku mulai tanggal 15 Juli 2023. Dengan demikian, tarif pajak ekspor pupuk superfosfat diterapkan dengan tarif tetap sebesar 5% tanpa memperhitungkan rasio sumber daya mineral ditambah biaya energi yang lebih rendah dari 51% dari biaya produksi produk ini sebagaimana ditetapkan sebelumnya.

Saat ini, total kapasitas produksi pupuk superfosfat pabrik-pabrik di Vietnam (termasuk Pabrik Superfosfat Lam Thao di bawah Perusahaan Superfosfat dan Kimia Lam Thao, Pabrik Superfosfat Apromaco Lao Cai di bawah Perusahaan Bahan Pertanian, Pabrik Superfosfat Long Thanh di bawah Perusahaan Pupuk Southern, dan Superfosfat Duc Giang di bawah Perusahaan Kimia Duc Giang) sekitar 1,5 juta ton/tahun. Saat ini, konsumsi domestik langsung superfosfat menurut statistik industri pupuk kurang dari 500 ribu ton/tahun. Oleh karena itu, kapasitas produksinya mencapai lebih dari satu juta ton/tahun, dan diperlukan jalur ekspor agar perusahaan-perusahaan produksi pupuk superfosfat dapat beroperasi secara efektif.

Terkait pupuk fosfat tunggal produksi dalam negeri, selain superfosfat dengan kapasitas produksi sekitar 1,5 juta ton/tahun, jumlah fosfat terfusi dari 3 pabrik (termasuk Van Dien, Ninh Binh, Lao Cai) memiliki kapasitas produksi sekitar 600 ribu ton/tahun. Total produksi dua jenis fosfat, superfosfat dan fosfat terfusi, dapat mencapai 2,1 juta ton/tahun. Namun, permintaan fosfat tunggal di negara kita menunjukkan tren penurunan yang jelas (saat ini sekitar 850-900 ribu ton/tahun) karena masyarakat secara bertahap beralih menggunakan pupuk kompleks DAP, MAP, dan NPK.

Secara keseluruhan, kapasitas produksi pupuk superfosfat melebihi kebutuhan domestik. Oleh karena itu, ekspor superfosfat perlu didorong untuk meningkatkan nilai produk nasional, menciptakan lapangan kerja, menghasilkan devisa negara, dan membayar pajak kepada daerah. Oleh karena itu, Asosiasi Pupuk Vietnam mengusulkan untuk mempertimbangkan penyesuaian tarif pajak ekspor pupuk superfosfat menjadi 0% seperti sebelumnya.

Terkait tarif pajak ekspor pupuk kalium sulfat (K2SO4, nama dagang SOP), saat ini, kebutuhan konsumsi dalam negeri tahunan sekitar 900 ribu - 1 juta ton pupuk kalium; terutama KCl (MOP) dan sejumlah kecil K2SO4 (SOP).

Di Vietnam, Perusahaan SOP Phu My merupakan satu-satunya perusahaan di Vietnam dan kedua di Asia Tenggara yang memproduksi kalium sulfat dengan kapasitas 25-30 ribu ton/tahun, sebuah investasi yang cukup besar. Perusahaan ini memasok sekitar 60% kebutuhan pasar domestik, sisanya diekspor karena petani belum terbiasa menggunakan SOP (biasanya menggunakan MOP). Di sisi lain, bahan baku untuk produksi SOP adalah kalium klorida dan asam sulfat, yang sepenuhnya diimpor. Pada Juni 2025, Perusahaan Super Fosfat dan Kimia Lam Thao memulai proyek pembangunan lini produksi pupuk SOP dengan kapasitas 20 ribu ton/tahun.

Untuk mendorong perusahaan dalam negeri agar berinvestasi dalam memproduksi jenis pupuk yang benar-benar baru dengan fitur-fitur unggul, cocok untuk banyak jenis tanaman, sementara petani Vietnam belum terbiasa menggunakannya, Asosiasi Pupuk Vietnam mengusulkan penerapan pajak ekspor sebesar 0% pada produk pupuk SOP.

PV (sintesis)

Sumber: https://baohaiphong.vn/hiep-hoi-phan-bon-viet-nam-gop-y-kien-ve-thue-xuat-khau-phan-bon-520727.html