Pedoman mengenai pengelolaan keuangan dan aset dalam sistem serikat pekerja

Dalam melaksanakan Kesimpulan No. 183-KL/TW tanggal 1 Agustus 2025 dari Politbiro dan Sekretariat Komite Sentral tentang kelanjutan penerapan dan pengoperasian model pemerintahan daerah dua tingkat, yang secara kuat menggeser tingkat akar rumput ke arah proaktif dalam mengambil kendali dan mengelola urusan sosial-ekonomi, pertahanan nasional, dan keamanan, Konfederasi Umum Buruh Vietnam telah menerbitkan dokumen No. 433/TLD-CTCT yang memandu pengelolaan keuangan dan aset sistem serikat pekerja.

Dokumen ini menguraikan peraturan khusus mengenai pengumpulan iuran serikat pekerja dan iuran keanggotaan. Sesuai dengan itu, Federasi Buruh Provinsi akan mengumpulkan iuran serikat pekerja dari perusahaan, unit layanan publik yang tidak menerima 100% gaji mereka dari anggaran negara, koperasi, serikat koperasi, dan lembaga, organisasi, dan unit lainnya. Serikat pekerja tingkat akar rumput diperbolehkan menggunakan 75% dari total iuran serikat pekerja yang dikumpulkan dan 70% dari total iuran keanggotaan yang dikumpulkan. Selain itu, unit serikat pekerja diperbolehkan untuk menyimpan dan menggunakan 100% pendapatan lain dari kegiatan budaya dan olahraga, kegiatan ekonomi , proyek yang ditugaskan negara, atau dari sumber bantuan dan sponsor yang sah.

Mengenai pengeluaran keuangan, dokumen panduan ini mengizinkan Federasi Buruh tingkat provinsi dan serikat pekerja tingkat kecamatan untuk melakukan pengeluaran sesuai dengan keputusan dan peraturan yang berlaku dari Konfederasi Umum Buruh Vietnam . Federasi Buruh tingkat provinsi wajib mematuhi Keputusan No. 1411/QD-TLD tanggal 1 Agustus 2024 dari Presidium Konfederasi Umum Buruh Vietnam tentang standar, norma, dan rezim pengeluaran di lembaga serikat pekerja.

Untuk serikat pekerja tingkat kecamatan, pengelolaan dan penggunaan keuangan diatur oleh Keputusan No. 4290/QD-TLD tanggal 1 Maret 2022 dari Presidium Konfederasi Umum Buruh Vietnam, yang mengatur pengumpulan, pengeluaran, dan pengelolaan keuangan dan aset di serikat pekerja tingkat akar rumput. Namun, untuk kegiatan serikat pekerja yang ditugaskan oleh Federasi Buruh Provinsi, serikat pekerja tingkat kecamatan membelanjakan dana sesuai dengan anggaran yang disetujui oleh provinsi dari sumber keuangan serikat pekerja.

Untuk memastikan pengelolaan keuangan yang efektif, panduan terperinci diberikan mengenai pembukaan rekening dan penugasan personel akuntansi. Federasi Buruh tingkat provinsi berwenang untuk membuka rekening di Kas Negara atau bank komersial untuk menerima dana serikat. Untuk serikat pekerja tingkat komune, berlaku dua skenario: Pertama, serikat pekerja tingkat komune dapat membuka rekening sendiri di kas negara atau bank sebagaimana ditentukan; kedua, berdasarkan kondisi spesifik daerah setempat, serikat pekerja tingkat komune dapat menggunakan rekening di bank Komite Front Tanah Air komune untuk melakukan transaksi.

Mengenai penganggaran dan penyelesaian keuangan, Federasi Buruh tingkat provinsi menyiapkan perkiraan anggaran tahunan untuk pendapatan dan pengeluaran serikat pekerja, menyusun laporan, dan menyerahkannya kepada Konfederasi Umum Buruh Vietnam untuk disetujui. Serikat pekerja tingkat komune menyiapkan atau menyusun perkiraan anggaran tergantung pada model organisasi mereka dan menyerahkannya ke tingkat provinsi untuk konsolidasi. Penyelesaian keuangan juga dilakukan menurut struktur hierarkis: serikat pekerja tingkat komune menyerahkan laporan kepada Federasi Buruh tingkat provinsi untuk konsolidasi, yang kemudian menyerahkannya kepada Konfederasi Umum untuk disetujui.

Mengenai aset serikat pekerja, Konfederasi Umum Buruh Vietnam mengembangkan rencana untuk pengaturan, pengelolaan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah dan aset serikat pekerja sesuai dengan hukum dan pedoman Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam. Wewenang untuk memutuskan atau mendelegasikan pengelolaan dan pemanfaatan aset berada di tangan Konfederasi Umum Buruh Vietnam.

Untuk unit layanan publik yang berafiliasi dengan serikat pekerja: Federasi Buruh tingkat provinsi secara langsung mengelola unit-unit tersebut, mengeluarkan peraturan tentang fungsi, tugas, struktur organisasi, dan melaksanakan alokasi dan penyelesaian anggaran sesuai dengan pedoman umum.

Mengenai pengelolaan dan investasi modal di perusahaan: Konfederasi Umum Buruh Vietnam adalah badan perwakilan pemilik, yang secara langsung mengelola perusahaan yang didirikan atau dimiliki oleh serikat pekerja. Federasi Buruh tingkat provinsi ditugaskan untuk mewakili pemilik sesuai dengan desentralisasi wewenang.

Mengenai dana sosial dan amal, Federasi Buruh tingkat provinsi wajib mematuhi peraturan Pemerintah, pedoman Kementerian Dalam Negeri, dan dokumen panduan No. 50/HD-TLĐ tanggal 23 Juni 2025 dari Konfederasi Umum Buruh Vietnam.

Mengenai pengelolaan investasi: Proyek yang menggunakan dana anggaran negara atau dana serikat pekerja harus memiliki rencana jangka menengah dan tahunan yang disiapkan dan diserahkan kepada otoritas yang berwenang untuk disetujui sebelum pelaksanaan.

Konfederasi Umum Buruh Vietnam menekankan bahwa implementasi pedoman ini merupakan langkah konkret dalam mewujudkan Kesimpulan No. 183-KL/TW dari Politbiro dan Sekretariat; dan meminta komite Partai, Front Tanah Air, dan unit-unit terkait untuk berkoordinasi erat dalam mengarahkan dan mengorganisasikan implementasinya. Selama proses implementasi, jika timbul kesulitan atau hambatan, unit-unit harus segera melaporkannya kepada Konfederasi Umum Buruh Vietnam (melalui Departemen Urusan Serikat Pekerja) untuk mendapatkan bimbingan dan penyelesaian.

Sumber: https://baolamdong.vn/huong-dan-cong-tac-tai-chinh-tai-san-trong-he-thong-cong-doan-391021.html