Menuju rezim dan kebijakan yang lebih baik bagi pasukan yang berpartisipasi dalam operasi penjaga perdamaian PBB

Dalam situasi baru, pasukan penjaga perdamaian PBB memenuhi persyaratan yang jauh lebih tinggi daripada sebelumnya karena lingkungan kerja di tempat tersulit di dunia dalam hal fasilitas dan infrastruktur teknis.

Pada tanggal 23 Mei, Konferensi untuk meninjau pelaksanaan Keputusan No. 162/2016/ND-CP tanggal 14 Desember 2016 yang menetapkan sejumlah rezim dan kebijakan bagi individu dan pekerjaan keamanan bagi organisasi Vietnam yang berpartisipasi dalam operasi penjaga perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNPKO) diadakan di Hanoi .

Letnan Jenderal Senior Hoang Xuan Chien, Wakil Menteri Pertahanan Nasional, memimpin konferensi tersebut. (Foto: Trong Duc)

Letnan Jenderal Senior Hoang Xuan Chien, Wakil Menteri Pertahanan Nasional, Kepala Kelompok Kerja Lintas Sektor, Kepala Komite Pengarah Kementerian Pertahanan Nasional tentang partisipasi dalam kegiatan penjaga perdamaian PBB memimpin Konferensi.

Konferensi ini bertujuan untuk menilai secara komprehensif implementasi dan hasil dari Keputusan No. 162/2016/ND-CP; kesulitan dan hambatan dalam implementasi Keputusan No. 162/2016/ND-CP; kekurangan dalam rezim dan kebijakan bagi individu dan pekerjaan jaminan bagi organisasi Vietnam yang berpartisipasi dalam kegiatan penjaga perdamaian PBB.

Dari sini, identifikasi rekomendasi spesifik sebagai dasar bagi Kementerian Pertahanan Nasional untuk mengusulkan kepada Perdana Menteri untuk mengubah, menambah, atau mengganti Keputusan No. 162/2016/ND-CP untuk memastikan kebijakan bagi individu dan pekerjaan keamanan bagi unit yang berpartisipasi dalam kegiatan penjaga perdamaian PBB.

Melaporkan pada Konferensi tersebut, Kolonel Pham Manh Thang, Direktur Departemen Operasi Penjaga Perdamaian Vietnam (Kementerian Pertahanan Nasional), mengatakan bahwa sejak Juni 2014 hingga sekarang, Vietnam telah mengirimkan 533 perwira dan prajurit profesional untuk melaksanakan misi penjaga perdamaian PBB baik dalam bentuk individu maupun unit.

Sejak pengerahan pasukan, para pemimpin di semua tingkatan telah memberikan perhatian, memantau secara berkala, menciptakan kondisi dan mengeluarkan banyak kebijakan dan kebijakan perlakuan istimewa bagi pasukan yang berpartisipasi dalam kegiatan penjaga perdamaian PBB.

Oleh karena itu, dikeluarkannya Keputusan Pemerintah No. 162/2016/ND-CP tertanggal 14 Desember 2016 yang menetapkan sejumlah rezim dan kebijakan bagi individu serta kerja pengamanan bagi organisasi Vietnam yang berpartisipasi dalam kegiatan penjaga perdamaian PBB telah tepat waktu memberikan dorongan bagi pasukan ini, yang berkontribusi dalam memastikan bahwa pasukan Vietnam berhasil menyelesaikan tugas yang diberikan oleh Partai, Negara, dan PBB.

Namun, laporan tersebut juga menunjukkan sejumlah keterbatasan, kesulitan, dan kekurangan: Keputusan tersebut belum mencakup semua subjek yang berlaku karena kurangnya keseragaman dalam sistem dokumen hukum yang mengatur partisipasi dalam kegiatan pemeliharaan perdamaian PBB. Masih terdapat kekurangan dalam skema pembayaran tunjangan sebagai persentase dari tingkat pembayaran rata-rata PBB bagi individu yang berpartisipasi dalam bentuk unit sesuai dengan tanggung jawab di setiap posisi, terutama posisi komando unit.

Selain itu, rezim dan kebijakan preferensial bagi pasukan perempuan tidak komprehensif dan kurang menggembirakan. Jaminan kerja bagi organisasi dan unit tidak seimbang dan tidak sesuai untuk setiap jenis unit sesuai peraturan; tidak ada peraturan khusus yang mengatur pelaksanaan tugas untuk memastikan kompensasi dan repatriasi pasukan Vietnam jika terjadi pelanggaran disiplin di misi.

Kolonel Pham Manh Thang, Direktur Departemen Penjaga Perdamaian Vietnam, menyampaikan laporan di Konferensi tersebut. (Foto: Trong Duc)

Keputusan tersebut juga tidak memiliki peraturan dan instruksi tentang rezim tunjangan lokal bagi pasukan yang berpartisipasi dalam operasi penjaga perdamaian PBB; tidak memiliki peraturan atau instruksi tentang dukungan biaya yang dikeluarkan ketika penerbangan dibatalkan karena situasi keamanan; atau memastikan biaya bisnis selama cuti atau bekerja di luar unit.

Berbicara di konferensi tersebut, Letnan Jenderal Trinh Van Quyet, Wakil Direktur Departemen Umum Politik Tentara Rakyat Vietnam, mengatakan bahwa dalam situasi baru ini, pasukan penjaga perdamaian PBB perlu memenuhi persyaratan yang jauh lebih tinggi daripada sebelumnya karena lingkungan kerja di tempat tersulit di dunia dalam hal fasilitas dan infrastruktur teknis; kehidupan penduduk setempat sulit, lingkungannya rumit dan ada potensi risiko penularan penyakit...

Menurut Letnan Jenderal Trinh Van Quyet, dalam kondisi yang ada, tuntutan tugas jauh lebih tinggi, Dekrit 162 perlu diamandemen dan ditambah secara tepat untuk memenuhi tuntutan, tetapi yang terpenting adalah menyatukan kekuatan dalam negeri yang berpartisipasi dalam pasukan penjaga perdamaian PBB dengan tanggung jawab politik tertinggi.

Pada Konferensi tersebut, perwakilan dari berbagai lembaga dan satuan memberikan pendapat mengenai konten seperti: Kebijakan dan rezim bagi pasukan wanita yang berpartisipasi dalam aktivitas penjagaan perdamaian PBB; jaminan finansial dan logistik; kesulitan dan kekurangan dalam penerapan Dekrit 162...; arahan yang diusulkan untuk memastikan kebijakan dan rezim bagi pasukan yang berpartisipasi dalam aktivitas penjagaan perdamaian PBB di waktu mendatang.

Semua delegasi sepakat bahwa harus ada kebijakan dukungan yang lebih baik bagi pasukan yang berpartisipasi dalam operasi penjaga perdamaian PBB, sesuai dengan situasi praktis dan isu-isu baru yang timbul dalam proses pelaksanaan tugas.

Menutup Konferensi, Letnan Jenderal Senior Hoang Xuan Chien setuju dan sangat menghargai laporan ringkasan dan komentarnya; menyatakan bahwa laporan tersebut dengan jelas menyatakan keuntungan dan keterbatasan dalam penerapan Dekrit 162. Wakil Menteri Hoang Xuan Chien juga setuju dengan usulan untuk mengubah dan melengkapi Dekrit 162 ke arah yang sesuai dengan tugas dalam situasi baru.

Pada waktu mendatang, Kementerian Pertahanan Nasional, Kementerian Keamanan Publik, dan subjek yang secara langsung berpartisipasi dalam kegiatan pemeliharaan perdamaian PBB terus berharap untuk menerima perhatian, dukungan, dan koordinasi yang erat dari departemen, kementerian, dan cabang dalam proses persiapan pengerahan pasukan serta proses memastikan rezim dan kebijakan bagi pasukan yang beroperasi dalam misi.

Letnan Jenderal Senior Hoang Xuan Chien dan para delegasi bertemu di Konferensi tersebut. (Foto: Trong Duc)

Letnan Jenderal Senior Hoang Xuan Chien menugaskan agar instansi dan satuan yang secara rutin mengirimkan pasukan untuk ikut serta dalam operasi penjaga perdamaian PBB, baik secara sendiri-sendiri maupun secara kesatuan, terus memahami secara saksama dan melaksanakan secara tegas ketentuan Kementerian, khususnya yang terkait dengan rezim dan kebijakan sebagaimana tercantum dalam Keputusan Menteri Nomor 162, agar para perwira dan prajurit merasa aman dan bersemangat dalam mengemban tugas.

Terkait dengan permohonan masukan untuk disampaikan kepada Pemerintah dalam rangka mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Peraturan Pemerintah Nomor 162 Tahun 2015 sesuai dengan tata cara Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan Tahun 2015, Kementerian Kebijakan, Kementerian Dalam Negeri, dan Kementerian Pertahanan Vietnam akan berkoordinasi secara erat dengan berbagai departemen, kementerian, lembaga, dan unit terkait untuk melaksanakan langkah-langkah sesuai dengan prosedur, memilih hal-hal yang perlu diubah dan dilengkapi, serta mengkaji dan menyiapkan dokumen perubahan dan penambahan sejumlah pasal sesuai dengan kebutuhan praktis.

Sumber: https://baoquocte.vn/huong-den-che-do-chinh-sach-tot-hon-cho-luc-luong-tham-gia-hoat-dong-gin-giu-hoa-binh-lien-hop-quoc-228233.html