Menuju pembangunan berkelanjutan budaya ibu kota

Setelah 10 tahun menerapkan Undang-Undang Modal, Hanoi telah mencapai prestasi luar biasa di banyak bidang, termasuk budaya.

Sebagai ibu kota negara, pengembangan industri budaya di Hanoi tidak dapat dipisahkan.

Rancangan Undang-Undang Ibu Kota (yang telah diamandemen) berkaitan dengan isu sektor budaya, yang bertujuan untuk pembangunan berkelanjutan. Rancangan Undang-Undang ini sekaligus memastikan pelestarian nilai-nilai budaya tradisional dan penambahan nilai-nilai budaya baru yang sesuai dengan setiap tahapan perkembangan Ibu Kota.

Setelah 10 tahun menerapkan Undang-Undang Ibu Kota, Hanoi telah mencapai prestasi luar biasa di banyak bidang; namun, masih ada kekurangan dan keterbatasan yang menghalangi Undang-Undang Ibu Kota untuk menjadi batu loncatan untuk mengubah secara mendasar penampilan Ibu Kota serta mendorong pembangunan Ibu Kota yang cepat dan berkelanjutan.

Kemitraan publik-swasta dalam melindungi dan mempromosikan nilai-nilai warisan budaya

Profesor Madya, Dr. Pham Thi Thu Huong, Rektor Universitas Kebudayaan Hanoi, mengomentari bahwa pemberlakuan Undang-Undang Ibu Kota (yang diamandemen) untuk melembagakan sudut pandang, orientasi, dan tujuan yang ditetapkan oleh Politbiro , sejalan dengan kenyataan dan mampu menciptakan mekanisme terobosan untuk memobilisasi dan secara efektif memanfaatkan potensi dan kekuatan Ibu Kota sangatlah diperlukan.

Rektor Universitas Kebudayaan Hanoi berharap agar Undang-Undang Ibu Kota yang direvisi kali ini akan memuat regulasi mekanisme dan kebijakan yang spesifik dan "berorientasi" pada budaya, sehingga tujuan "menggabungkan secara harmonis dan harmonis antara pelestarian identitas budaya dengan pembangunan ekonomi , antara pembangunan ekonomi dan pembangunan budaya, yang menempatkan budaya dan masyarakat sebagai tujuan sekaligus fondasi, sumber daya, dan penggerak pembangunan Ibu Kota" dapat terwujud.

Memberikan komentar terhadap Rancangan Undang-Undang Ibu Kota (yang telah diamandemen) terkait Pasal 24 tentang "Perlindungan dan Pengembangan Kebudayaan dan Olahraga", Lektor Kepala, Dr. Pham Thi Thu Huong, menyatakan bahwa pandangan Panitia Perancang Undang-Undang adalah untuk mencapai pembangunan berkelanjutan budaya ibu kota, yaitu memastikan bahwa nilai-nilai budaya tradisional dilestarikan dan diperkaya dengan nilai-nilai budaya baru yang sesuai untuk setiap tahap perkembangan ibu kota, sehingga budaya ibu kota dan budaya masyarakat Hanoi semakin kaya dan representatif terhadap budaya Vietnam. Pandangan ini tepat dan benar.

Oleh karena itu, Lektor Kepala, Dr. Pham Thi Thu Huong, berpendapat bahwa jika kita menggunakan kata "perlindungan", maknanya tidak sepenuhnya tersampaikan. Namun, penggunaan kata "pelestarian" akan mencakup upaya mempromosikan nilai-nilai budaya tradisional dan menciptakan nilai-nilai budaya baru berdasarkan nilai-nilai yang sudah ada, yaitu tidak hanya melestarikan tetapi juga memanfaatkannya secara efektif.

Memberikan komentar mengenai rancangan kemitraan publik-swasta di sektor kebudayaan, Associate Professor, Dr. Pham Thi Thu Huong menyatakan bahwa Majelis Nasional telah mengesahkan Resolusi No. 98/2023/QH15 tertanggal 24 Juni 2023 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh, yang memungkinkan kota tersebut untuk menerapkan investasi dengan metode kemitraan publik-swasta untuk proyek investasi di bidang olahraga dan budaya.

Profesor Madya, Dr. Pham Thi Thu Huong berpendapat bahwa untuk Hanoi, bentuk ini harus secara resmi dilaksanakan dan diatur dalam Undang-Undang, seperti rancangan Undang-Undang tentang Ibu Kota (diamandemen) yang sedang dibangun.

Sebab, jika hanya menggunakan anggaran negara, proyek investasi di bidang ini akan memakan waktu lama dan sulit untuk memiliki banyak proyek besar. Meskipun proyek telah selesai, pengelolaan, operasi, dan pemeliharaan masih membutuhkan sumber daya yang besar, baik manusia maupun finansial.

Apabila ada peran serta investor swasta dan masyarakat dalam proyek-proyek dan pekerjaan umum di bidang kebudayaan dan olahraga, maka investasi akan lebih cepat, lebih menyeluruh dan lebih banyak proyek dapat terlaksana karena adanya tambahan sumber pendanaan, dan operasional serta pemeliharaan pun akan mencapai hasil yang lebih baik.

Di bidang budaya, kemitraan publik-swasta dalam melindungi dan mempromosikan nilai warisan budaya benda merupakan hal yang paling sulit dan rumit karena harus menjamin keaslian, integritas, dan keamanan warisan itu sendiri serta lanskap di sekitarnya. Selain itu, diperlukan bentuk-bentuk promosi yang efektif untuk menarik investasi swasta. Namun, pada kenyataannya, model kemitraan publik-swasta telah diterapkan, diimplementasikan, dan terbukti efektif di banyak negara di dunia.

Di Vietnam, sejumlah warisan telah melaksanakan kerja sama ini dan manfaat yang dibawa ke semua pihak tidak dapat disangkal, seperti peninggalan dan kawasan wisata Yen Tu, kompleks peninggalan ibu kota kuno Hue, kompleks wisata Trang An, kawasan Phong Nha - Ke Bang...

Mengambil kegiatan budaya dan melestarikan industri tradisional sebagai fondasi utama

Menyumbangkan pendapat tentang perlunya dan mekanisme khusus untuk pengembangan industri budaya dalam rancangan Undang-Undang Ibu Kota (diamandemen), Master Tran Dung Hai, Universitas Kebudayaan Hanoi, lebih lanjut menekankan bahwa, dengan peran ibu kota seluruh negeri dan pengembangan industri budaya yang tidak dapat dipisahkan, perlu ada kebijakan dan mekanisme khusus dan spesifik untuk pengembangan industri budaya di Hanoi.

Undang-Undang Ibu Kota tahun 2012, selain ketentuan umum, juga memiliki Pasal tersendiri tentang Pelestarian dan Pengembangan Budaya. Namun, peraturan tersebut sebagian besar hanya memberikan arahan kebijakan dan kurang spesifik untuk mendorong pengembangan industri budaya yang sejalan dengan kekhususan dan peran penting ibu kota Hanoi dalam mengembangkan industri budaya.

Dalam rancangan Undang-Undang Ibu Kota (yang telah diamandemen), selain peraturan yang mengatur pengembangan budaya secara umum dan industri budaya secara khusus, rancangan tersebut juga memuat peraturan khusus untuk pengembangan industri budaya di Hanoi, seperti: "Kawasan promosi komersial dan budaya" adalah kawasan yang memusatkan kegiatan jasa dan komersial dengan persyaratan keamanan, ketertiban, dan perlindungan lingkungan yang lebih tinggi daripada peraturan umum untuk menarik wisatawan, memajukan kegiatan komersial di kawasan tersebut, meningkatkan taraf hidup masyarakat, dan melestarikan industri serta pekerjaan tradisional.

Selain itu, ada regulasi tentang proyek investasi baru di bidang perfilman, seni pertunjukan, seni rupa, fotografi, pameran, dan wisata budaya yang memberikan insentif; memungkinkan pembentukan Dana Konservasi Warisan Budaya dan Pengembangan Ibu Kota, dana keuangan negara non-anggaran untuk berinvestasi dalam penelitian, perlindungan warisan budaya, mendukung kegiatan pendidikan, promosi, dan kreativitas berdasarkan warisan budaya ibu kota.

Dari sana, MSc. Tran Dung Hai menyumbangkan gagasan untuk mengubah istilah "Kawasan Promosi Perdagangan dan Budaya" menjadi "Kawasan Promosi Budaya dan Komersial", dengan menjadikan kegiatan budaya dan pelestarian industri tradisional sebagai fondasi utama, serta kegiatan perdagangan dan jasa sebagai kegiatan tambahan. Perubahan ini akan memenuhi kebutuhan wisatawan dan pengunjung, mendukung pengembangan kegiatan wisata budaya, dan menghindari distorsi dan komersialisasi kawasan khusus ini dalam penerapannya di masa mendatang.

Pada saat yang sama, Bapak Hai mengusulkan untuk mengkaji penambahan industri budaya lainnya ke dalam rancangan tersebut, seperti proyek investasi baru dalam perangkat lunak dan permainan hiburan; kerajinan tangan, seni rupa, dan lain-lain, untuk menciptakan suatu sistem industri budaya yang saling mendukung dalam pembangunan, membentuk suatu kesatuan yang harmonis dari industri budaya ibu kota Hanoi.

Sumber: https://baoquocte.vn/huong-den-su-phat-trien-ben-vung-cua-van-hoa-thu-do-238954.html