Celah hukum memungkinkan China untuk merebut teknologi pengemasan chip meskipun ada sanksi.

[iklan_1]

Menurut analisis yang menggunakan basis data IP Acclaim dari perusahaan teknologi manajemen IP Anaqua, terlepas dari meningkatnya ketegangan AS-Tiongkok, pada tahun 2021, sebuah perusahaan Tiongkok bernama Chipuller mengakuisisi 28 paten yang dimiliki oleh zGlue – sebuah perusahaan rintisan AS yang terkait dengan chiplet, teknologi pengemasan chip canggih yang mengubah beberapa mikroprosesor kecil menjadi satu "otak".

Dalam beberapa tahun terakhir, industri chip global telah bergeser ke arah teknologi penumpukan dan pencetakan 3D untuk mengatasi meningkatnya biaya produksi seiring dengan persaingan untuk memperkecil ukuran transistor yang telah mencapai tingkat nomor atom. Oleh karena itu, peran chiplet menjadi semakin penting bagi Beijing, yang menghadapi keterbatasan akses terhadap teknologi dan mesin semikonduktor tercanggih.

Wilayah abu-abu hukum

Menurut Reuters , untuk menghindari perhatian publik, perusahaan yang berbasis di China tersebut memperoleh paten untuk teknologi pengemasan chip melalui perusahaan perantara bernama North Sea Investment, yang terdaftar di Kepulauan Virgin Britania Raya.

Chipuller, sebuah perusahaan yang berbasis di Tiongkok, telah mengakuisisi 28 paten terkait teknologi chiplet dari zGlue, sebuah perusahaan rintisan asal AS.

Ketua Chipuller, Yang Meng, menegaskan bahwa mereka tidak melanggar batasan apa pun yang diberlakukan Washington dan sekutunya terhadap Beijing. Sementara itu, Komite Investasi Asing di Amerika Serikat (CFIUS), sebuah badan Departemen Keuangan yang meninjau transaksi untuk potensi ancaman terhadap keamanan nasional, menolak berkomentar apakah akuisisi semacam itu memerlukan persetujuannya.

Beberapa pakar hukum CFIUS, termasuk Laura Black dari Akin's Trade Group, Melissa Mannino dari BakerHostetler, dan Perry Bechky dari Berliner Corcoran & Rowe, mengatakan bahwa penjualan paten hanya memberikan wewenang peninjauan kepada komite Departemen Keuangan jika aset yang diperdagangkan merupakan seluruh atau sebagian dari model bisnis perusahaan AS.

Namun, Mike Gallagher, seorang anggota parlemen di komite yang menangani masalah Tiongkok, mengatakan kasus zGlue menyoroti "kebutuhan mendesak" untuk menyesuaikan aturan dan wewenang CFIUS. "Entitas Tiongkok tidak dapat dikecualikan dari sanksi ketika mereka mengeksploitasi perusahaan Amerika yang sedang kesulitan untuk memperoleh kekayaan intelektual dan mentransfernya ke daratan Tiongkok."

Ketua Chipuller, Yang Meng, mengatakan bahwa pengacara zGlue telah menghubungi CFIUS dan Departemen Perdagangan untuk memastikan penjualan paten ke North Sea tidak termasuk dalam pembatasan ekspor. Namun, diskusi ini tampaknya tidak membahas tujuan akhir teknologi tersebut, yaitu sebuah perusahaan Tiongkok.

"Senjata" untuk menerobos pengepungan

Yang Meng mengakui menjadi investor utama di zGlue pada tahun 2015, tak lama setelah perusahaan rintisan itu didirikan, sebelum kemudian memegang posisi direktur dan ketua perusahaan. Entitas hukum Tiongkok ini juga menjadi alasan mengapa CFIUS meluncurkan penyelidikan terhadap perusahaan rintisan Silicon Valley tersebut pada tahun 2018.

China memandang chiplet sebagai alat untuk menghindari sanksi teknologi yang diberlakukan oleh AS dan negara-negara Barat.

“Kami telah menghabiskan banyak waktu bekerja sama dengan CFIUS untuk mengatasi kekhawatiran ini,” kata zGlue, pemegang saham terbesar, sambil menekankan bahwa Chipuller “tidak memiliki hubungan dengan militer Tiongkok atau entitas mana pun yang ada dalam daftar sanksi AS.”

Huawei, raksasa teknologi dan desain chip asal Tiongkok, yang termasuk dalam daftar "entitas"—merujuk pada perusahaan-perusahaan yang paling banyak dikenai sanksi—juga secara aktif mengajukan permohonan paten terkait teknologi pengemasan chip.

Menurut Shayne Phillips, direktur solusi analitis di Anaqua, hingga tahun lalu Huawei telah mengumumkan lebih dari 900 aplikasi dan hibah terkait chiplet, peningkatan tajam dari 30 aplikasi pada tahun 2017.

Reuters melaporkan bahwa setidaknya 20 dokumen kebijakan dari pemerintah daerah hingga pusat telah menyebutkan teknologi ini sebagai bagian dari strategi yang lebih luas untuk meningkatkan kemandirian China dalam "teknologi kunci dan canggih."

Selama dua tahun terakhir, puluhan pengumuman pembangunan baru atau perluasan pabrik manufaktur yang sudah ada oleh perusahaan-perusahaan yang menerapkan teknologi chiplet telah tercatat di seluruh sektor teknologi Tiongkok daratan, dengan perkiraan total investasi sekitar 40 miliar RMB (lebih dari 5,5 miliar USD).

Pada Mei 2023, Kementerian Perindustrian dan TIK (MIIT) Tiongkok mendesak perusahaan teknologi besar untuk memesan produk dari perusahaan pengemasan chip domestik utama seperti TongFu Microelectronics dan JCET Group, serta perusahaan rintisan yang berkembang pesat seperti Beijing ESWIN Technology Group, untuk meningkatkan operasional mereka.

Sebuah artikel yang diterbitkan pada Mei 2023 oleh publikasi yang dikelola oleh Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi (MIIT) Tiongkok mendesak perusahaan-perusahaan teknologi besar Tiongkok untuk memanfaatkan perusahaan pengemasan dalam negeri seperti TongFu guna meningkatkan kemandirian daya komputasi negara tersebut.

"Teknologi chiplet adalah alat yang dapat memungkinkan negara ini untuk menembus blokade yang diberlakukan AS terhadap sektor chip canggih," menurut unggahan MIIT.

(Menurut Reuters)

[iklan_2]
Sumber