Ketika pemilik hutan ingin mengembalikan… hutan!

07:46, 08/11/2023

Penerapan kebijakan penyewaan lahan dan hutan kepada badan usaha non-negara untuk melaksanakan proyek pengelolaan dan perlindungan, serta mengubah beberapa wilayah miskin menjadi perkebunan karet, diharapkan dapat menciptakan "dorongan" dalam perkembangan ekonomi kehutanan. Namun, banyak proyek yang tidak efektif telah menyebabkan badan usaha terjerumus ke dalam situasi yang sulit dan buntu, dan beberapa unit bahkan meminta untuk... mengembalikan hutan.

Bisnis sedang mengalami kesulitan untuk bertahan.

Pada tahun 2009, Perusahaan Saham Gabungan Dak Nguyen - Ea H'leo disewakan lahan hutan seluas 544,5 hektar oleh Komite Rakyat Provinsi untuk menanam karet dan hampir 445 hektar hutan produksi dan hutan tanaman untuk pengelolaan dan perlindungan hutan (di distrik Ea H'leo). Membahas kesulitan dalam pengelolaan dan perlindungan hutan, perwakilan perusahaan ini mengatakan bahwa banyak area hutan produksi yang disewakan telah ditebang dan dirambah oleh masyarakat untuk menanam lada, kopi, dan membangun rumah selama bertahun-tahun. Karena kekuatan yang lemah, kecerobohan penebang, dan sanksi yang terbatas, Perusahaan tidak dapat mencegahnya. Ketika menemukan perambahan hutan, perusahaan melaporkan kepada polisi hutan distrik untuk ditangani, tetapi ketika pihak berwenang pergi, masyarakat kembali untuk merusak hutan.

Area karet yang ditanam di lahan hutan dipterokarpa di distrik Buon Don (foto diambil pada tahun 2011).

Proyek karet ini, pada tahun-tahun pertama penanamannya cukup baik, tetapi ketika pohon tumbuh sekitar 3 m, mereka mulai menunjukkan tanda-tanda kerdil, dengan sedikit lateks, sehingga efisiensi ekonominya tidak tinggi. Alasannya adalah bahwa sebagian besar area karet ditanam di lahan hutan dipterokarpa kering dengan struktur tanah gembur dan nutrisi yang buruk. Sekitar 20-40 cm dari tanah terdapat lapisan kerikil dan kerikil, dengan tanah liat di bawahnya, sehingga di musim kemarau dan berangin, pohon-pohon mudah roboh, dan di musim hujan, mereka terendam banjir dan mati. Selain itu, setiap tahun, perusahaan harus membayar lebih dari 1 miliar VND untuk sewa tanah, membayar gaji untuk pasukan perlindungan dan pengelolaan hutan, dan membayar untuk pencegahan dan penanggulangan kebakaran hutan, yang sangat mahal (sementara tidak ada kebijakan dukungan dari Negara). Tidak berdaya menghadapi situasi ini, selama bertahun-tahun sekarang, Perusahaan telah mengajukan permohonan untuk mengembalikan hutan tetapi belum diproses oleh otoritas provinsi.

Bapak Dang Van Tuan, Wakil Direktur Perusahaan Saham Gabungan Hoang Anh Dak Lak , mengatakan bahwa sejak tahun 2008, perusahaan telah disewakan lebih dari 3.200 hektar hutan dan lahan hutan di distrik Ea H'leo oleh Komite Rakyat Provinsi untuk pengelolaan hutan dan konversi menjadi perkebunan karet. Namun, hingga saat ini, sekitar 50% dari kawasan hutan yang dialokasikan untuk pengelolaan hutan telah dirambah oleh masyarakat untuk budidaya. Perusahaan juga telah menanam 1.759 hektar karet selama lebih dari 10 tahun, tetapi karena iklim dan tanah yang tidak sesuai, banyak lahan telah mati atau kurang dikembangkan, yang menyebabkan produktivitas dan produksi lateks tahunan rendah, sehingga mengakibatkan kerugian dibandingkan dengan biaya investasi.

Banyak perusahaan non-negara yang diizinkan menyewakan lahan dan hutan untuk pengelolaan hutan dan perkebunan karet, yang sedang berjuang dan mandek. Bahkan, pada tahun-tahun sebelumnya, banyak proyek serupa dari perusahaan yang "mati muda" di distrik Buon Don dan Ea Sup.

Solusi mendasar dibutuhkan.

Bapak Do Xuan Dung, Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, mengatakan bahwa dari tahun 2008 hingga 2009, ketika harga karet meningkat, Pemerintah memiliki kebijakan untuk mengembangkan 100.000 hektar karet di Dataran Tinggi Tengah. Saat itu, Provinsi Dak Lak juga mendorong para pelaku usaha untuk berinvestasi dalam pengembangan jenis pohon ini. Namun, pada tahun 2012, harga karet mulai menurun tajam, para pelaku usaha menyadari bahwa melanjutkan investasi akan mengakibatkan kerugian, sehingga mereka tidak terlalu tertarik, dan banyak unit bahkan menyerah. Harus diakui juga bahwa, karena sebagian besar area yang ditugaskan adalah hutan yang buruk, sementara setiap tahun, para pelaku usaha harus menginvestasikan banyak uang dalam pengelolaan dan perlindungan hutan; Negara tidak memiliki mekanisme atau kebijakan pendukung, sehingga para pelaku usaha menghadapi banyak kesulitan. Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan juga telah menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mengusulkan langkah-langkah guna mengatasi kesulitan bagi para pelaku usaha tersebut di atas. Namun, karena situasi keuangan dan sumber daya yang terbatas, hal ini sulit untuk diselesaikan secara menyeluruh dan tuntas.

Delegasi kerja Dewan Rakyat Provinsi mengawasi pengelolaan dan perlindungan hutan Perusahaan Saham Gabungan Hoang Anh Dak Lak.

Terkait dua entitas yang mengajukan pengembalian hutan, yaitu Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company dan Tan Tien - Ea H'leo Company Limited, menurut Bapak Do Xuan Dung, prosedur serah terima dan penerimaan harus dilakukan sesuai ketentuan hukum; otoritas yang berwenang harus mengevaluasi kembali status hutan saat ini sejak serah terima hingga saat penerimaan kembali. Jika diterima kembali, hutan harus diserahkan kepada pemerintah daerah untuk menyusun rencana pemanfaatan kawasan hutan tersebut, dengan menarik sumber daya lain yang lebih mampu untuk terus berinvestasi dan mengelola. Oleh karena itu, provinsi juga perlu memiliki mekanisme pengembangan agroforestri, atau arahan lain untuk menarik minat pelaku usaha dalam jangka pendek untuk mendukung jangka panjang, yang sejalan dengan tujuan pembangunan kehutanan dan tidak mengubah perencanaan.

Dalam beberapa tahun terakhir, Pemerintah dan Komite Rakyat Provinsi telah menerbitkan banyak dokumen yang mengarahkan dan memandu pemulihan dan penanganan lahan bekas perambahan dan yang telah dirambah untuk mengembangkan rencana pemulihan dan pembersihan. Rencana ini juga mengusulkan tinjauan menyeluruh terhadap perambahan. Rumah tangga yang benar-benar kekurangan lahan perumahan atau produksi harus diatur sesuai dengan program dan kebijakan Negara; rumah tangga yang sudah memiliki tanah tetapi merambah lebih jauh harus ditangani dengan tegas. Saat ini, Komite Rakyat Provinsi sedang mengembangkan rencana untuk sepenuhnya memulihkan kawasan hutan yang telah dirambah dan yang telah dirambah di wilayah Jembatan 110 (Komune Ea H'leo, Distrik Ea H'leo) dan beberapa sub-wilayah di Distrik Ea Sup serta di wilayah lainnya. Ini merupakan solusi efektif untuk memastikan keamanan hutan. Namun, untuk mengelola dan mengembangkan hutan secara efektif, diperlukan solusi untuk mengembangkan mata pencaharian berkelanjutan yang terkait dengan hutan.

Komentar (0)