Kesulitan dalam membangun desa dan dusun yang memenuhi standar pedesaan baru

Desa Tien Phong, Kecamatan Muong Bang (Kecamatan Tua Chua), menghadapi kesulitan besar dalam memenuhi kriteria pendapatan dalam proses membangun desa yang memenuhi standar NTM. *Foto: Quoc Huy*

Pada awal periode 2020-2025, distrik Tua Chua menetapkan target 30% desa dan dusun memenuhi standar NTM pada tahun 2025 (setara dengan 31/103 desa dan dusun). Namun, hingga saat ini, belum ada desa atau dusun di seluruh distrik yang memenuhi standar NTM. Setelah meninjau kriteria, hanya 9 desa dan dusun yang memenuhi 9-10 kriteria; 80 desa dan dusun memenuhi 5-8 kriteria, dan 14 desa dan dusun memenuhi kurang dari 5 kriteria.

Menurut Bapak Pham Quoc Dat, Kepala Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Kabupaten Tua Chua, meskipun Komite Partai dan seluruh jajaran pemerintah di kabupaten telah berupaya keras untuk melaksanakan program, mereka menghadapi banyak kendala. Khususnya, beberapa kriteria telah tertunda selama bertahun-tahun dan kemungkinan besar tidak akan segera diperbaiki, seperti: Listrik, kemiskinan multidimensi, pendapatan, lingkungan, dan ketahanan pangan... Selain itu, pendanaan investasi program rendah, tidak memenuhi persyaratan, terutama modal terpadu; beberapa isi modal karier untuk melaksanakan kriteria program sulit dilaksanakan; mobilisasi kontribusi masyarakat dan sumber daya non-negara masih terbatas.

Demikian pula, di distrik Dien Bien Dong, pembangunan desa dan dusun yang memenuhi standar NTM dan standar NTM model juga menghadapi banyak kesulitan dan hambatan. Seluruh distrik telah mendaftarkan 5/198 desa dan dusun yang memenuhi standar, tetapi sejauh ini tidak ada desa atau dusun yang diakui memenuhi standar NTM. Dari jumlah tersebut, desa Trung Tam (komune Muong Luan) memenuhi kriteria 10/12; desa Muong Luan 1 memenuhi kriteria 9/12; desa Nam Ngam A dan desa Huoi Tao A (komune Pu Nhi) keduanya memenuhi kriteria 7/12; desa Na Phat (komune Na Son) memenuhi kriteria 10/12. Kriteria yang paling sulit diimplementasikan oleh desa adalah: pendapatan, rumah tangga miskin, perumahan tempat tinggal, tingkat pekerja terlatih dan pekerja terlatih dengan gelar dan sertifikat.

Bapak Lo Van Thinh, Ketua Komite Rakyat Komune Pu Nhi (Distrik Dien Bien Dong), mengatakan: Setelah diakui pada dasarnya memenuhi standar NTM pada tahun 2020, komune memilih dan mendaftarkan dua desa, Nam Ngam A dan Huoi Tao A, untuk dibangun guna memenuhi standar NTM. Namun, hingga saat ini, kedua desa tersebut hanya mencapai 7 dari 12 kriteria; kriteria yang belum terpenuhi meliputi: Pendapatan; kemiskinan multidimensi; tenaga kerja; kesehatan ; lingkungan dan keamanan pangan. Secara khusus, kriteria tingkat kemiskinan multidimensi untuk periode 2021-2025 harus di bawah atau sama dengan 13% atau kurang, yang sangat sulit untuk diterapkan. Sementara itu, kehidupan masyarakat di kedua desa tersebut masih miskin, hanya ada sedikit model mata pencaharian yang efektif, dan pendapatan masyarakat terutama bergantung pada produksi pertanian.

Seperti Tua Chua dan Dien Bien Dong, di provinsi tersebut, masih ada distrik Muong Nhe, Muong Ang dan kota Muong Lay yang belum memiliki desa atau dusun yang diakui memenuhi standar NTM. Menurut statistik dari Kantor Koordinasi NTM Provinsi, meskipun daerah telah melakukan upaya untuk melaksanakan solusi, sejauh ini seluruh provinsi hanya memiliki 125/1.445 desa dan dusun yang memenuhi standar (yang 66 desa dan dusun telah memenuhi standar model NTM). Pelaksanaan kriteria menurut Kriteria Desa dan Dusun NTM dan Kriteria Desa dan Dusun Model NTM di provinsi tersebut pada tahun 2025 telah menemui banyak kesulitan. Dari total 12 kriteria dengan 29 target (desa dan dusun NTM) dan 6 kriteria, 26 target (desa dan dusun model NTM), ada banyak kriteria dan target tinggi yang sulit dilaksanakan seperti: Pendapatan; Persentase rumah tangga yang secara rutin menggunakan listrik dari jaringan listrik nasional harus mencapai 95% atau lebih untuk desa dan dusun yang memenuhi standar NTM; tidak boleh ada rumah yang rusak berat; persentase rumah tangga yang melakukan pengelompokan sampah dan memiliki lubang pengumpulan dan pengolahan sampah di rumah harus mencapai 100%; atau persentase rumah tangga miskin multidimensi harus sebesar 8% atau kurang untuk desa dan dusun percontohan...

Untuk mempercepat pembangunan desa dan dusun yang memenuhi standar pedesaan baru dan menjadi contoh kawasan pedesaan baru, kendala-kendala yang bersifat subjektif perlu segera diatasi. Kendala-kendala tersebut antara lain: Propaganda belum dilakukan secara berkala; sebagian kader dan masyarakat belum sepenuhnya memahami peran dan pentingnya program pembangunan pedesaan baru; masih adanya pola pikir menunggu dukungan dari negara. Pada saat yang sama, perlu diperkuat pengawasan dan peninjauan untuk mengatasi kesulitan dan hambatan; serta mengintegrasikan sumber-sumber modal secara efektif.

Sumber