Pada sore hari tanggal 30 Mei, setelah mendengarkan pemaparan dan pemeriksaan di aula, Majelis Nasional berdiskusi dalam kelompok Rancangan Resolusi mengenai pengambilan suara kepercayaan dan pemungutan suara bagi orang-orang yang menduduki jabatan yang dipilih atau disetujui oleh Majelis Nasional atau Dewan Rakyat.
Resolusi ini diharapkan menggantikan Resolusi 85 tahun 2014, yang mempersiapkan pemungutan suara pertengahan masa jabatan untuk jabatan yang dipilih atau disetujui oleh Majelis Nasional dan Dewan Rakyat pada akhir tahun ini.
Menurut laporan pemeriksaan Komite Hukum, penambahan peraturan untuk tidak mengambil mosi tidak percaya bagi orang yang sedang dalam cuti sakit karena sakit berat dengan konfirmasi dari fasilitas medis dan tidak menjalankan tugas pekerjaan selama 6 bulan atau lebih memiliki dasar praktis.
Hal ini menunjukkan sisi kemanusiaan dan sejalan dengan persyaratan mosi kepercayaan di Majelis Nasional dan Dewan Rakyat. Selain itu, terdapat pendapat yang menyarankan perlunya pernyataan yang jelas bahwa masa kerja non-eksekutif adalah 6 bulan berturut-turut atau lebih untuk memastikan ketegasan.
Memastikan kemanusiaan
Dalam menyampaikan pendapatnya, delegasi Huynh Thanh Chung (delegasi Binh Phuoc ) mendukung usulan untuk tidak mengambil mosi tidak percaya bagi orang yang sedang dalam cuti untuk mengobati penyakit berat, memiliki konfirmasi dari fasilitas medis dan tidak bertugas bekerja selama 6 bulan atau lebih.
Menurut Bapak Chung, peraturan semacam itu manusiawi. Namun, delegasi tersebut mengatakan bahwa peraturan "kaku" selama 6 bulan perlu dikaji lebih lanjut. Karena ada penyakit serius yang baru terdeteksi setelah 1-2 bulan, perlu dipertimbangkan juga apakah ada konfirmasi dari pihak berwenang. Hal ini untuk menghindari kekhawatiran para pejabat.
Oleh karena itu, delegasi Binh Phuoc mengusulkan untuk tidak mengambil mosi tidak percaya bagi mereka yang mengambil cuti sakit dalam kondisi normal (dari 6 bulan atau lebih); mereka yang mengambil cuti 2-3 bulan karena penyakit khusus juga harus dipertimbangkan.
Pada isu yang sama, delegasi Ha Hong Hanh (delegasi Khanh Hoa) menyetujui peraturan untuk tidak mengambil mosi kepercayaan dalam kasus perawatan penyakit serius dengan konfirmasi medis.
Namun, delegasi Khanh Hoa mengusulkan penambahan peraturan cuti selama 6 bulan berturut-turut untuk menghindari situasi mengambil cuti selama 2-3 bulan, lalu kembali bekerja, lalu mengambil cuti lagi, sehingga totalnya menjadi 6 bulan.
Dalam rapat tersebut, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Phan Van Mai, setuju untuk tidak mengambil mosi kepercayaan bagi Ketua Komite Rakyat Distrik—di mana Dewan Rakyat tidak dibentuk. Ia juga setuju untuk tidak mengambil mosi kepercayaan bagi orang yang telah pensiun karena sakit parah atau orang yang telah pensiun dalam jangka waktu lama.
Usulan untuk mengadakan mosi kepercayaan dua kali per periode
Pasal 8 rancangan resolusi tersebut menetapkan tindakan-tindakan terlarang. Pasal tersebut melarang "menggunakan atau menjanjikan untuk menyumbangkan, memberikan, atau mendukung uang, properti, atau manfaat material untuk melobi, membujuk, atau menyuap anggota Majelis Nasional atau anggota Dewan Rakyat dalam memperoleh atau memberikan mosi kepercayaan."
Delegasi Hoang Duc Thang (delegasi Quang Tri) mengatakan bahwa peraturan ini tidak memadai. "Ada janji-janji yang tidak material, seperti janji untuk diangkat, ditugaskan, ditempatkan pada posisi tertentu, diberi kesempatan promosi agar orang tersebut dapat melakukannya untuk tujuan yang tidak murni," analisis Bapak Thang.
Dari sana, delegasi Quang Tri mengusulkan untuk menetapkan "manfaat material dan manfaat lainnya" untuk membuat undang-undang lebih lengkap.
Mengomentari mosi kepercayaan sebagai "saluran" untuk meninjau perencanaan dan menyingkirkan pejabat yang tidak dipercaya, delegasi Nguyen Quoc Han (delegasi Ca Mau) mengkhawatirkan bahwa mosi kepercayaan memiliki 3 tingkatan: "kepercayaan tinggi", "kepercayaan", "kepercayaan rendah".
"Kami telah menetapkan 3 level, yang agak ragu untuk dikatakan. Saya berharap hanya ada 2 level: kepercayaan tinggi dan kepercayaan rendah. Jika kepercayaan rendah di atas 50%, maka mosi kepercayaan perlu dipertimbangkan," menurut usulan delegasi Nguyen Quoc Han.
Selain itu, delegasi Ca Mau juga menyampaikan bahwa alih-alih hanya melakukan mosi kepercayaan satu kali seperti dalam draf, pemungutan suara pertama sebaiknya dilakukan dua tahun setelah pejabat terpilih atau diangkat sebagai dasar pertimbangan kapasitas. Pemungutan suara kedua sebaiknya dilakukan pada tahun keempat masa jabatan untuk tinjauan akhir dan persiapan personel untuk masa jabatan baru. Delegasi tersebut mengatakan bahwa ini juga merupakan sarana untuk meninjau dan melengkapi perencanaan, serta menyingkirkan pejabat yang tidak dipercaya.
Berbicara pada kelompok tersebut, Ibu Nguyen Thi Thanh, Kepala Komite Kerja Delegasi (di bawah Komite Tetap Majelis Nasional) mengatakan bahwa mengambil mosi tidak percaya dan mosi tidak percaya adalah dua "langkah" yang berbeda.
Ibu Thanh menjelaskan bahwa mosi kepercayaan merupakan konsekuensi dari mosi kepercayaan ketika orang yang dipilih memiliki 50% hingga kurang dari 2/3 delegasi yang menilai dirinya "rendah kepercayaan". "Mosi kepercayaan pada dasarnya adalah pemecatan," tegas Ketua Komite Urusan Delegasi.
Mengenai mosi kepercayaan, jika 50% hingga kurang dari 2/3 delegasi menilai kandidat tersebut "rendah keyakinan", maka mereka didorong untuk mengundurkan diri. Jika mereka tidak mengundurkan diri, barulah mereka akan melanjutkan ke mosi kepercayaan, menurut Ibu Thanh.
Menanggapi kekhawatiran bahwa mungkin ada kasus di mana hasil mosi kepercayaan rendah, tetapi ketika mosi kepercayaan tinggi, Ibu Thanh menegaskan bahwa dalam praktiknya, meringkas tiga periode terakhir dari Dewan Rakyat komune ke Majelis Nasional "tidak pernah terjadi".
Merujuk pada kasus-kasus di mana mosi kepercayaan tidak diambil, Ketua Komite Kerja Delegasi mengatakan bahwa satu-satunya kasus yang berbeda dari Peraturan 96 Politbiro adalah seseorang yang "sedang cuti untuk perawatan penyakit serius dengan konfirmasi dari fasilitas medis dan tidak bertanggung jawab atas pekerjaan selama 6 bulan atau lebih sesuai dengan keputusan badan atau individu yang berwenang hingga saat pembukaan sidang untuk mengambil mosi kepercayaan".
Menurut Ibu Thanh, selama proses penyusunan dan konsultasi, pemerintah daerah mengajukan pertanyaan, "Jika sakit dan harus mengambil cuti panjang, apakah akan ada mosi tidak percaya?"
"Awalnya, panitia perancang mengusulkan waktu 3 bulan. Setelah banyak masukan dari delegasi anggota DPR, Dewan Rakyat provinsi, dan para ahli, mayoritas menyatakan seharusnya 6 bulan. 3 bulan dalam masa jabatan satu setengah tahun terlalu singkat," jelas Ketua Panitia Urusan Delegasi.
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)