Sidang ke-8, Majelis Nasional ke-15: Memfasilitasi desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan

Pada sore hari tanggal 29 November, Majelis Nasional telah memberikan suara untuk meloloskan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perencanaan, Undang-Undang tentang Penanaman Modal, Undang-Undang tentang Penanaman Modal di bawah model kemitraan publik-swasta dan Undang-Undang tentang Penawaran dengan 444/446 delegasi yang memberikan suara mendukung, yang mencakup 92,69% dari total jumlah delegasi Majelis Nasional.

Suasana pertemuan. Foto: Doan Tan/VNA

Undang-Undang tersebut mengubah dan melengkapi 119 pasal, klausul dan 3 Lampiran dari 4 Undang-Undang; pada dasarnya menghilangkan ketentuan khusus dan rinci di bawah kewenangan Pemerintah, memfasilitasi desentralisasi dan pendelegasian wewenang, memenuhi persyaratan reformasi administrasi dan memastikan kepatuhan dengan praktik. Undang-Undang tersebut menetapkan biaya pembentukan, pengundangan dan penyesuaian perencanaan nasional, regional dan provinsi dengan menggunakan modal investasi publik menurut ketentuan undang-undang tentang investasi publik dan sumber modal hukum lainnya; untuk perencanaan penggunaan tanah nasional, perencanaan penggunaan tanah pertahanan nasional dan perencanaan penggunaan tanah keamanan, itu dilaksanakan menurut ketentuan undang-undang tentang tanah. Biaya pembentukan, penilaian dan penyesuaian tugas pembentukan perencanaan nasional, regional dan provinsi; penilaian dan penilaian penyesuaian perencanaan nasional, regional dan provinsi; penyesuaian menurut perintah dan prosedur yang dipersingkat dari perencanaan nasional, regional dan provinsi; Penilaian perencanaan nasional, perencanaan daerah, dan perencanaan provinsi dengan menggunakan sumber pengeluaran reguler menurut ketentuan undang-undang tentang anggaran negara. Biaya penetapan, penilaian, pengumuman, evaluasi, dan penyesuaian perencanaan teknis dan khusus yang menggunakan sumber pengeluaran rutin sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang anggaran pendapatan dan belanja negara serta sumber modal sah lainnya. Pemerintah akan mengatur lebih lanjut Pasal ini. Sesuai Undang-Undang, paket lelang yang termasuk dalam estimasi pengadaan non-proyek memiliki harga paket paling tinggi VND 300 juta; paket lelang yang termasuk dalam proyek memiliki harga paket paling tinggi VND 500 juta untuk paket jasa konsultasi, dan paling tinggi VND 1 miliar untuk paket jasa non-konsultasi, barang, konstruksi, dan jasa campuran; paket lelang untuk tugas perencanaan memiliki harga paket paling tinggi VND 500 juta. Terkait dengan perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang tersebut mengatur bahwa dalam hal terdapat dua orang penanam modal atau lebih yang mengajukan suatu proyek dengan permohonan kepada Negara untuk menyewakan tanah atau mengubah peruntukan tanah pada suatu lokasi, maka Badan Pengelola kawasan industri, kawasan pemrosesan ekspor, kawasan teknologi tinggi, dan kawasan ekonomi wajib mempertimbangkan dan menerbitkan Sertifikat Pendaftaran Penanaman Modal kepada penanam modal pertama yang mengajukan permohonan yang sah dan memberitahukan secara tertulis kepada penanam modal selanjutnya.

Bahasa Indonesia: Jika penanam modal pertama yang mengajukan permohonan ditolak untuk diberikan Sertifikat Pendaftaran Penanaman Modal, Badan Manajemen kawasan industri, zona pemrosesan ekspor, zona teknologi tinggi, dan zona ekonomi harus melaksanakan prosedur pemberian Sertifikat Pendaftaran Penanaman Modal sesuai dengan prinsip meninjau permohonan setiap penanam modal berikutnya secara bergantian. Penanam modal asing diperbolehkan untuk mendirikan organisasi ekonomi untuk melaksanakan proyek investasi sebelum mendaftar untuk penanaman modal. Dalam laporan tentang Penerimaan, revisi dan penjelasan rancangan Undang-Undang, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh menyampaikan bahwa beberapa pendapat deputi Majelis Nasional mencerminkan kesulitan dalam menerapkan peraturan tentang penilaian kesesuaian proyek investasi dengan jenis perencanaan dalam undang-undang saat ini, karena kurangnya instruksi khusus. Komite Tetap Majelis Nasional percaya bahwa rancangan Undang-Undang yang diajukan oleh Pemerintah kepada Majelis Nasional telah mengubah dan mengklarifikasi penilaian kesesuaian dengan perencanaan kota, tetapi belum sepenuhnya menyelesaikan masalah dengan perencanaan nasional, perencanaan regional, perencanaan provinsi, dan perencanaan pedesaan. Untuk mengatasi kesulitan tersebut, Rancangan Undang-Undang telah direvisi agar memungkinkan penilaian kesesuaian proyek dengan perencanaan yang relevan, sehingga menghindari pemahaman bahwa kesesuaian proyek dengan semua jenis perencanaan harus dinilai. Agar ketentuan ini dapat dilaksanakan dan menghindari kesulitan dalam praktik, Pemerintah disarankan untuk segera menerbitkan panduan terperinci mengenai hal ini, guna memastikan konsistensi dan efektivitas dalam penegakan hukum.

Xuan Tung (Kantor Berita Vietnam)

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-tao-thuan-loi-cho-viec-phan-cap-phan-quyen-20241129172812521.htm