Sidang ke-8, Majelis Nasional ke-15: Memfasilitasi desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan

Pada sore hari tanggal 29 November, Majelis Nasional telah memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perencanaan, Undang-Undang tentang Penanaman Modal, Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan model kemitraan publik-swasta dan Undang-Undang tentang Penawaran dengan 444/446 delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung, yang mencakup 92,69% dari jumlah total delegasi Majelis Nasional.

Suasana pertemuan. Foto: Doan Tan/VNA

Undang-Undang tersebut mengubah dan melengkapi 119 pasal, klausul dan 3 Lampiran dari 4 Undang-Undang; pada dasarnya menghilangkan ketentuan khusus dan rinci di bawah kewenangan Pemerintah, memfasilitasi desentralisasi dan pendelegasian wewenang, memenuhi persyaratan reformasi administrasi dan memastikan konsistensi dengan praktik. Undang-Undang tersebut menetapkan biaya pembentukan, pengundangan dan penyesuaian perencanaan nasional, regional dan provinsi dengan menggunakan modal investasi publik sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang investasi publik dan sumber modal sah lainnya; untuk perencanaan penggunaan tanah nasional, perencanaan penggunaan tanah pertahanan negara dan perencanaan penggunaan tanah keamanan, itu dilaksanakan sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang tanah. Biaya pembentukan, penilaian dan penyesuaian tugas pembentukan perencanaan nasional, regional dan provinsi; penilaian dan penilaian penyesuaian perencanaan nasional, regional dan provinsi; penyesuaian sesuai dengan urutan dan prosedur pemendekan perencanaan nasional, regional dan provinsi; Penilaian perencanaan nasional, regional dan provinsi dengan menggunakan sumber pengeluaran rutin sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang anggaran negara. Biaya penetapan, penilaian, pengumuman, penaksiran, dan penyesuaian perencanaan teknis dan khusus dengan menggunakan sumber pengeluaran rutin sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang anggaran negara dan sumber modal sah lainnya. Pemerintah akan menentukan Pasal ini secara rinci. Menurut Undang-Undang tersebut, paket lelang yang termasuk dalam estimasi pengadaan yang bukan merupakan proyek harus memiliki harga paket paling banyak VND 300 juta; paket lelang yang termasuk dalam proyek harus memiliki harga paket paling banyak VND 500 juta untuk paket jasa konsultasi, paling banyak VND 1 miliar untuk paket jasa non-konsultasi, barang, konstruksi dan instalasi, dan jasa campuran; paket lelang untuk penetapan tugas perencanaan harus memiliki harga paket paling banyak VND 500 juta. Terkait dengan perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang tersebut mengatur bahwa dalam hal terdapat dua orang penanam modal atau lebih yang mengajukan suatu proyek dengan permohonan kepada Negara untuk menyewakan tanah atau mengubah peruntukan tanah pada suatu lokasi, maka Badan Pengelola kawasan industri, kawasan pemrosesan ekspor, kawasan teknologi tinggi, dan kawasan ekonomi wajib mempertimbangkan dan menerbitkan Sertifikat Pendaftaran Penanaman Modal kepada penanam modal pertama yang mengajukan permohonan yang sah dan memberitahukan secara tertulis kepada penanam modal selanjutnya.

Bahasa Indonesia: Jika investor pertama yang mengajukan permohonan ditolak Sertifikat Pendaftaran Penanaman Modal, Badan Manajemen kawasan industri, zona pemrosesan ekspor, zona teknologi tinggi, dan zona ekonomi harus melaksanakan prosedur pemberian Sertifikat Pendaftaran Penanaman Modal sesuai dengan prinsip meninjau permohonan setiap investor berikutnya secara bergantian. Investor asing diperbolehkan untuk mendirikan organisasi ekonomi untuk melaksanakan proyek investasi sebelum mendaftar untuk investasi. Dalam laporan tentang Penerimaan, Revisi dan Penjelasan Rancangan Undang-Undang, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh menyampaikan bahwa beberapa pendapat deputi Majelis Nasional mencerminkan kesulitan dalam menerapkan peraturan tentang penilaian kesesuaian proyek investasi dengan jenis perencanaan dalam undang-undang saat ini, karena kurangnya panduan khusus. Komite Tetap Majelis Nasional percaya bahwa rancangan Undang-Undang yang diajukan oleh Pemerintah kepada Majelis Nasional telah diamandemen dan diklarifikasi pada penilaian kesesuaian dengan perencanaan kota, tetapi belum sepenuhnya menyelesaikan masalah dengan perencanaan nasional, perencanaan regional, perencanaan provinsi, dan perencanaan pedesaan. Untuk mengatasi kesulitan tersebut, Rancangan Undang-Undang telah direvisi agar memungkinkan penilaian kesesuaian proyek dengan perencanaan yang relevan, sehingga menghindari pemahaman bahwa kesesuaian proyek dengan semua jenis perencanaan harus dinilai. Agar ketentuan ini dapat dilaksanakan dan menghindari kesulitan dalam praktik, Pemerintah disarankan untuk segera menerbitkan dokumen panduan terperinci mengenai hal ini, guna memastikan konsistensi dan efektivitas dalam penegakan hukum.

Xuan Tung (Kantor Berita Vietnam)

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-tao-thuan-loi-cho-viec-phan-cap-phan-quyen-20241129172812521.htm