Sidang ke-9, Majelis Nasional ke-15: Memanfaatkan sumber daya untuk pembangunan nasional

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Memberikan perhatian lebih besar kepada pekerjaan konstruksi dan mempersiapkan investasi proyek agar pelaksanaan proyek berjalan lancar, mendorong efisiensi modal investasi publik; terus menyempurnakan sistem hukum yang sinkron... adalah isu yang mengemuka dalam rapat pembahasan di aula DPR pada pagi hari tanggal 18 Juni, mengenai hasil pelaksanaan rencana pembangunan sosial ekonomi dan anggaran pendapatan dan belanja negara tahun 2024 dan awal tahun 2025.

Menghilangkan hambatan kelembagaan

Menyetujui banyak hasil yang dicapai pada tahun 2024 dan bulan-bulan pertama tahun 2025, para delegasi mengatakan bahwa hasil-hasil di atas tercapai karena manajemen dan arahan yang ketat dan drastis dari Pemerintah dan Perdana Menteri , serta upaya kementerian, cabang, dan pemerintah daerah.

Meskipun menghadapi banyak kesulitan dan tantangan, seluruh 15 target utama untuk tahun 2024 telah tercapai dan terlampaui. Pertumbuhan ekonomi dan produktivitas tenaga kerja telah meningkat secara signifikan.

Sorotan utamanya adalah pengumpulan anggaran dan pembangunan infrastruktur strategis, terutama infrastruktur transportasi dan energi. Banyak proyek transportasi utama di bidang penerbangan, maritim, perkeretaapian perkotaan, dan proyek-proyek energi penting telah selesai dan beroperasi, menciptakan tampilan dan vitalitas baru bagi negara ini.

Hubungan luar negeri Partai, diplomasi negara, dan jalur diplomasi antar-rakyat terus menjadi titik terang, mencapai banyak prestasi baru dan penting, terutama berkontribusi dalam memastikan lingkungan yang damai, ramah, dan kooperatif, menciptakan kondisi untuk pembangunan sosial-ekonomi negara.

Menurut delegasi Duong Khac Mai (Dak Nong), melihat dunia dan kawasan sekitarnya, dalam konteks perkembangan yang sangat kompleks dan tidak dapat diprediksi, kita dapat melihat sepenuhnya arti penting dari apa yang telah kita lakukan dan capai.

"Tidak hanya menjaga stabilitas, tetapi kapal revolusioner ini juga telah membalikkan ombak dan bergerak maju untuk berintegrasi lebih dalam ke dalam komunitas internasional, membuka ruang-ruang pembangunan baru, dan memobilisasi sumber daya untuk tujuan membangun dan mempertahankan Tanah Air. Ini adalah hal yang sakral dan sangat berharga," ujar delegasi Mai.

Menyoroti hal-hal penting dalam upaya penyempurnaan sistem hukum, delegasi tersebut mengatakan bahwa Pemerintah telah berupaya keras bersama dengan badan-badan Majelis Nasional untuk fokus mengarahkan peninjauan dan penyerahan kepada Majelis Nasional untuk amandemen dan suplemen tepat waktu pada banyak undang-undang dan kode penting, dan mengumumkan sejumlah undang-undang dan resolusi baru dengan banyak mekanisme dan kebijakan yang spesifik dan khusus, yang bertujuan untuk menghilangkan kemacetan dan hambatan dalam sistem, dan membuka sumber daya untuk pembangunan negara secara keseluruhan.

Terutama untuk memenuhi kebutuhan mendesak dalam revolusi perampingan aparatur organisasi dalam sistem politik sesuai arahan Partai Pusat, di mana titik terobosan, revolusioner, dan historisnya adalah melaksanakan pemerintahan daerah dua tingkat.

Menurut penilaian Pemerintah, masih banyak keterbatasan dan kekurangan, beberapa di antaranya telah berlangsung dalam banyak sidang Majelis Nasional tanpa dapat diatasi.

Para delegasi menyarankan agar Pemerintah dan Perdana Menteri berfokus pada arahan yang lebih tegas untuk segera mengatasi situasi tersebut guna terus menyempurnakan sistem hukum yang sinkron, memastikan implementasi praktis, efektivitas, dan efisiensi, serta memenuhi persyaratan praktis pembangunan sosial-ekonomi dan integrasi internasional yang semakin mendalam. Hal ini juga untuk melaksanakan arahan Sekretaris Jenderal To Lam pada Konferensi untuk menyebarluaskan resolusi Politbiro pada 18 Mei, yaitu untuk secara fundamental melakukan inovasi dalam pemikiran pembuatan undang-undang, bergeser dari pemikiran manajemen ke pemikiran pelayanan, dari penciptaan dan pengembangan yang pasif menjadi proaktif.

Inovasi dalam manajemen investasi publik

Delegasi provinsi Dak Nong juga menunjukkan bahwa meskipun seluruh sistem politik telah mengambil tindakan, masalah lambatnya pencairan modal investasi publik yang telah ada selama bertahun-tahun belum terselesaikan secara menyeluruh, padahal ini merupakan salah satu kekuatan pendorong penting bagi negara kita untuk mencapai target pertumbuhan 8% atau lebih pada tahun 2025 dan dua digit pada tahun-tahun berikutnya.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan agar Pemerintah perlu memiliki solusi dan langkah-langkah spesifik, menugaskan tanggung jawab pelaksanaan kepada masing-masing subjek untuk melakukan inovasi dalam pengelolaan investasi publik, memastikan pencairan modal investasi publik tepat waktu dan efektif, memiliki solusi komprehensif untuk menarik investasi sosial, dan berhasil melaksanakan kebijakan menjadikan investasi publik sebagai investasi utama.

Menimbang bahwa setelah penggabungan tiga provinsi Lam Dong, Binh Thuan, dan Dak Nong, provinsi Lam Dong yang baru memiliki wilayah terluas di negara ini, wilayah yang luas, tetapi sistem lalu lintas saat ini kecil, sempit, rusak, dan menyebabkan banyak kesulitan dalam perjalanan, para delegasi merekomendasikan agar Pemerintah Pusat, Majelis Nasional, dan Pemerintah memperhatikan prioritas sumber daya untuk berinvestasi dalam peningkatan infrastruktur lalu lintas yang ada, yang menghubungkan ketiga provinsi tersebut.

Perdana Menteri berminat menyetujui perencanaan investasi tambahan untuk jalan tol Dak Nong-Lam Dong dan jalur kereta api, bagian yang menghubungkan sistem transportasi nasional dan jalur kereta api Utara-Selatan, serta pelabuhan laut sebelum tahun 2030.

Investasi ini dimaksudkan untuk melaksanakan Resolusi 23 Politbiro tentang orientasi pembangunan sosial-ekonomi, memastikan pertahanan dan keamanan nasional di wilayah Dataran Tinggi Tengah hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Terkait pula dengan pencairan modal investasi publik, delegasi Trieu Quang Huy (Lang Son) menilai, untuk mencapai target pertumbuhan 8% pada tahun 2025 dan pertumbuhan dua digit pada periode 2026-2030 dengan syarat investasi swasta dalam perekonomian belum memenuhi persyaratan, investasi publik telah memberikan kontribusi besar terhadap pertumbuhan ekonomi dalam beberapa tahun terakhir dan di masa mendatang.

Para delegasi mengusulkan agar Pemerintah mengarahkan kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk lebih memperhatikan pekerjaan konstruksi dan persiapan investasi proyek, sehingga ketika ada keputusan tentang kebijakan investasi dan investasi proyek, pekerjaan dan proyek dapat segera dilaksanakan dengan lancar, mengikuti situasi aktual, memastikan kemajuan, memastikan total investasi yang disetujui, proyek secara efektif mempromosikan modal investasi publik, berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi negara.

Perhatikan dampak multidimensi dari kebijakan baru ini

Delegasi Ta Thi Yen (Dien Bien) menunjukkan lima kelompok solusi utama yang perlu dilaksanakan secara sinkron dan drastis untuk berhasil mencapai target pertumbuhan PDB sebesar 8% pada tahun 2025, termasuk mempromosikan pencairan investasi publik dan menarik investasi swasta dan FDI; menyempurnakan kelembagaan, mereformasi lingkungan bisnis dan menginovasi pemikiran manajemen; mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital; menstabilkan ekonomi makro, mengendalikan inflasi, mendukung bisnis dan merangsang konsumsi; mengembangkan wilayah yang dinamis, koridor ekonomi dan meningkatkan kualitas sumber daya manusia.

Menurut para delegasi, penting untuk memastikan pencairan 100% modal investasi publik, terutama untuk proyek-proyek nasional utama, infrastruktur transportasi, energi, transformasi digital, dan kota pintar. Hal ini merupakan sumber daya penting untuk merangsang permintaan agregat dan menciptakan momentum bagi pertumbuhan yang pesat.

"Meskipun kita perlu secara aktif menarik proyek-proyek FDI berskala besar, berteknologi tinggi, dan berpengaruh, meskipun para pemimpin senior secara teratur bertemu dan berdiskusi dengan perusahaan-perusahaan internasional besar untuk meminta investasi, pada kenyataannya, perusahaan-perusahaan asing besar masih menghadapi kesulitan dalam mengakses lembaga-lembaga manajemen negara yang kompeten untuk melaksanakan prosedur promosi investasi agar proyek-proyek dapat segera diluncurkan dan dioperasikan," jelas delegasi tersebut.

Pemerintah telah mengusulkan dan Majelis Nasional secara aktif membahas dan mempertimbangkan persetujuan sejumlah rancangan undang-undang yang mengubah, melengkapi, dan membentuk undang-undang baru yang terkait dengan penanaman modal, bisnis, lelang, dan kegiatan pengelolaan modal negara dengan semangat yang sangat positif dan mendesak, bergeser secara kuat dari "pra-pemeriksaan" menjadi "pasca-pemeriksaan"; mengurangi hambatan administratif, mempromosikan metode manajemen berbasis hasil, meninggalkan pola pikir "jika Anda tidak dapat mengelola, maka larang," sambil tetap memastikan penguatan pengawasan dan pengawasan yang efektif.

Agar kebijakan hukum baru benar-benar terwujud dan efektif, menurut seorang delegasi dari provinsi Dien Bien, selama proses implementasi, perhatian khusus harus diberikan pada dampak multidimensi dari kebijakan baru tersebut.

Penerapannya tidak boleh kaku, perlu memilih pendekatan yang tepat dan solusi yang fleksibel, memastikan untuk memaksimalkan dampak positif dan meminimalkan dampak yang tidak diinginkan.

"Misalnya, dalam pemberantasan barang palsu, barang tiruan, penipuan perdagangan, dan penghindaran pajak..., kami sepenuhnya mendukung penanganan yang ketat dan tegas. Namun, akar permasalahan seperti pengendalian input dan asal produk perlu diatasi, sekaligus memperkuat propaganda dan sosialisasi hukum untuk meningkatkan kesadaran masyarakat akan kepatuhan," ujar delegasi tersebut.

Menurut delegasi Yen, jika kita hanya fokus pada sanksi dan inspeksi administratif tanpa memeriksa solusi dukungan secara bersamaan, hal itu dapat mengarah pada situasi di mana pedagang dan bisnis kecil terpaksa menghentikan operasi atau mempertahankan produksi secara terbatas atau mengatasi masalah..., yang terus-menerus dilaporkan oleh pers dan opini publik baru-baru ini./.

Menurut vietnamplus.vn

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-khoi-thong-nguon-luc-cho-phat-trien-dat-nuoc-154825.html

Komentar (0)