Menunggu instruksi khusus untuk mengatasi kesulitan dalam proyek energi terbarukan

Setelah pertemuan Pemerintah untuk menghilangkan kesulitan bagi proyek energi terbarukan, yang ditunggu oleh para investor dan pemangku kepentingan adalah dokumen panduan yang spesifik.

Menunggu instruksi khusus untuk mengatasi kesulitan dalam proyek energi terbarukan

Setelah pertemuan Pemerintah untuk menghilangkan kesulitan bagi proyek energi terbarukan, yang ditunggu oleh para investor dan pemangku kepentingan adalah dokumen panduan yang spesifik.

Ada 106 proyek tenaga angin yang disarankan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk diserahkan kepada Perdana Menteri untuk disetujui, yang dikatakan tidak memiliki dasar perencanaan.

Menunggu teks tertentu

Pada pertemuan tersebut, Perdana Menteri menekankan pesan Pemerintah untuk secara tegas menangani dan menyelesaikan kesulitan serta hambatan yang dihadapi proyek energi terbarukan; melarang keras lobi, hal-hal negatif, dan korupsi. Tujuannya adalah untuk mencapai penyelesaian sebelum 31 Januari 2025 guna memaksimalkan efektivitas proyek investasi, yang berkontribusi dalam mendorong pembangunan sosial -ekonomi.

Berdasarkan laporan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada rapat tersebut, pelaksanaan proyek energi terbarukan telah menghasilkan sejumlah pelanggaran sebagaimana dinyatakan dalam Kesimpulan Inspektorat Pemerintah No. 1027/KL-TTCP tanggal Desember 2023. Pelanggaran yang tercantum terkait dengan ratusan proyek.

Secara khusus, 14 proyek tenaga surya di provinsi Ninh Thuan menikmati mekanisme harga insentif untuk subjek yang salah dalam Resolusi No. 115/NQ-CP dan Pemberitahuan No. 402/TB-VPCP tertanggal 22 November 2019. 20 proyek tumpang tindih dengan perencanaan mineral; 5 proyek tumpang tindih dengan irigasi dan perencanaan irigasi dan 1 proyek tumpang tindih dengan perencanaan lahan pertahanan nasional. 40 proyek memiliki masalah dengan prosedur dan catatan lahan.

Menegaskan bahwa kesimpulan Inspektorat Pemerintah tentang energi terbarukan tidak salah, Tn. Bui Van Thinh, Ketua Asosiasi Tenaga Angin dan Surya Binh Thuan, mengatakan bahwa ada kesetaraan antara kesalahan manajemen negara dan perusahaan; antara kesalahan dan kejahatan perusahaan.

"Jika ada tumpang tindih dalam perencanaan, seperti mineral atau area irigasi, itu menjadi tanggung jawab pemerintah daerah. Hanya setelah pemerintah daerah menyetujui, bisnis dapat masuk dan melakukannya. Jika kita belum mengeksploitasi mineral, mineral akan tetap ada. Sekarang, mari kita prioritaskan energi terbarukan untuk bergerak menuju energi hijau dan memiliki lebih banyak pasokan untuk ketahanan energi," ujar Bapak Thinh.

Setelah mempelajari isi pertemuan dan 6 kelompok solusi yang diusulkan untuk mengatasi permasalahan tersebut, para pakar energi terbarukan menyatakan bahwa Pemerintah mengizinkan perencanaan tambahan untuk implementasi jika proyek tersebut tidak melanggar peraturan terkait keamanan dan pertahanan nasional, serta perencanaan proyek dan pekerjaan nasional utama. Oleh karena itu, perlu ada dokumen dari badan pengelola negara yang secara jelas menyatakan proyek-proyek yang tidak melanggar peraturan perencanaan.

Para ahli juga menyatakan bahwa Kesimpulan 1027/KL-TTCP menyebutkan bahwa 168 proyek tenaga surya yang disetujui untuk investasi tidak memiliki dasar hukum perencanaan. Terdapat pula 106 proyek tenaga angin yang disarankan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Perdana Menteri untuk disetujui, dan 17 proyek yang disetujui secara langsung dinyatakan tidak memiliki dasar perencanaan.

Oleh karena itu, diperlukan pula pengakuan tertulis bahwa proyek-proyek tersebut memenuhi syarat secara hukum.

Investor yang tidak sabar

Setelah mendapat pengakuan dan diikutsertakan dalam perencanaan, langkah selanjutnya adalah memberikan petunjuk praktis penanganan proyek yang sudah mendapatkan harga FIT namun belum sepenuhnya memenuhi ketentuan harga FIT, untuk menetapkan kembali harga beli dan harga jual tenaga listrik sesuai ketentuan.

Saat ini para investor resah dengan adanya penuntasan pelanggaran terkait dengan 173 unit/bagian dari PLTS yang terhubung jaringan dan mengalami kondisi mengakui tanggal operasi komersial (COD) dan menikmati harga FIT tanpa adanya persetujuan tertulis dari instansi negara yang berwenang atas hasil penerimaan konstruksi dari investor.

Menurut statistik, skala proyek dengan investasi awal mencapai 308.409 miliar VND, setara dengan sekitar 13 miliar dolar AS, yang mencakup hampir 13% kapasitas dan sekitar 6,06% output listrik dari seluruh sistem kelistrikan. Oleh karena itu, keterlambatan pengoperasian proyek tidak hanya menyebabkan pemborosan, tetapi juga dapat menyebabkan risiko kolaps, insolvensi, ketidakmampuan membayar kembali pinjaman bank, yang berujung pada kebangkrutan, yang berdampak pada lingkungan investasi dan bisnis.

Selain itu, terdapat 413 proyek/sistem pembangkit listrik tenaga surya atap dengan total kapasitas sekitar 507 MWp yang diinvestasikan pada lahan pertanian dan kehutanan dengan model investasi pertanian dan akuakultur, tetapi lahan tersebut tidak cocok untuk pertanian.

Solusi yang diusulkan adalah memulihkan harga FIT preferensial yang telah dinikmati secara tidak tepat, dan metode spesifik yang disebutkan adalah "melalui pengimbangan pembayaran pembelian listrik". Perusahaan meyakini bahwa akan sangat memberatkan proyek pembangkit listrik yang menikmati harga FIT1 sebesar 9,35 sen AS/kWh jika harus menurunkan harga ke harga FIT2 sebesar 7,09 sen AS/kWh atau langsung menjadi 1.184,90 VND/kWh sesuai dengan Keputusan 21/2023/QD-TTg untuk proyek transisi sebagaimana diusulkan dalam solusi tersebut.

Berbagi cerita ini, Bapak Thinh berkomentar bahwa fakta bahwa sebagian besar proyek tidak memiliki konfirmasi penerimaan pada saat operasi komersial (COD) dan mengharapkan Pemerintah untuk mempertimbangkannya adalah "kesalahan", bukan "kejahatan". Hampir semua proyek pembangkit listrik tenaga surya terpusat melanggar peraturan ini karena tercantum dalam Undang-Undang Konstruksi, sehingga tidak ada yang memperhatikan, tetapi sekarang siapa pun yang mengerjakan proyek energi terbarukan memahami peraturan ini dengan jelas.

Dengan 413 proyek pembangkit listrik tenaga surya atap, apabila lahannya tidak layak untuk pertanian dan terjadi pelanggaran, maka tidak akan menikmati harga FIT preferensial yang setara dengan 9,35 sen AS/kWh (sebelum 1 Juli 2019) atau 8,38 sen AS/kWh (mulai 1 Juli 2019 hingga 31 Desember 2020).

Namun, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan belum mengumumkan harga pembelian PLTS atap untuk proyek COD per 1 Januari 2021, sehingga belum diketahui bagaimana penanganannya atau memang belum bisa dinikmati.

Membahas peta jalan selanjutnya dari Vietnam Electricity Group (EVN) - pembeli listrik dari proyek energi terbarukan, seorang pemimpin EVN mengatakan bahwa berdasarkan solusi yang diusulkan, proyek yang tidak memenuhi persyaratan untuk menikmati harga FIT1 dan FIT2 harus menegosiasikan ulang perjanjian jual beli listrik (PPA). Namun, EVN saat ini hanya menyusun status spesifik proyek-proyek tersebut dan akan menunggu dokumen panduan khusus dari otoritas negara untuk mengambil langkah selanjutnya. Untuk proyek-proyek yang berkaitan dengan tenaga surya atap, EVN akan menugaskan perusahaan listrik untuk melaksanakannya.

Sumber: https://baodautu.vn/lai-cho-huong-dan-cu-the-de-go-kho-du-an-nang-luong-tai-tao-d232720.html