Sekali lagi, kami menunggu panduan spesifik untuk mengatasi kesulitan yang dihadapi proyek energi terbarukan.

Setelah pertemuan pemerintah yang bertujuan untuk menyelesaikan kesulitan bagi proyek energi terbarukan, yang ditunggu-tunggu oleh investor dan pemangku kepentingan adalah pedoman spesifik.

Setelah pertemuan pemerintah yang bertujuan untuk menyelesaikan kesulitan bagi proyek energi terbarukan, yang ditunggu-tunggu oleh investor dan pemangku kepentingan adalah pedoman spesifik.

Terdapat 106 proyek tenaga angin yang telah disarankan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Perdana Menteri untuk disetujui, tetapi proyek-proyek tersebut diketahui tidak memiliki dasar perencanaan yang kuat.

Menunggu teks spesifik

Pada pertemuan tersebut, Perdana Menteri menekankan pesan Pemerintah untuk secara tegas mengatasi dan menyelesaikan semua kesulitan dan hambatan bagi proyek energi terbarukan; melarang keras lobi, korupsi, dan praktik yang tidak सही. Tujuannya adalah untuk berupaya menyelesaikan proyek sebelum 31 Januari 2025, guna memaksimalkan efektivitas proyek investasi dan berkontribusi pada pembangunan sosial -ekonomi.

Menurut laporan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada pertemuan tersebut, pelaksanaan proyek energi terbarukan telah mengakibatkan beberapa pelanggaran, sebagaimana dicatat oleh Inspektorat Pemerintah dalam Kesimpulan No. 1027/KL-TTCP tertanggal Desember 2023. Pelanggaran-pelanggaran ini berkaitan dengan ratusan proyek.

Secara spesifik, 14 proyek tenaga surya di provinsi Ninh Thuan mendapat manfaat dari mekanisme penetapan harga insentif secara tidak benar, bertentangan dengan Resolusi No. 115/NQ-CP dan Pemberitahuan No. 402/TB-VPCP tertanggal 22 November 2019. 20 proyek tumpang tindih dengan perencanaan sumber daya mineral; 5 proyek tumpang tindih dengan perencanaan zona irigasi dan pengairan; dan 1 proyek tumpang tindih dengan perencanaan lahan pertahanan nasional. 40 proyek mengalami masalah dengan prosedur dan dokumentasi terkait lahan.

Sembari mengakui bahwa kesimpulan Inspektorat Pemerintah tentang energi terbarukan tidak salah, Bapak Bui Van Thinh, Ketua Asosiasi Tenaga Angin dan Surya Binh Thuan, berpendapat bahwa telah terjadi pencampuran antara kesalahan manajemen negara dan bisnis; antara kesalahan dan kejahatan di pihak bisnis.

"Jika ada rencana yang tumpang tindih seperti sumber daya mineral atau area irigasi, itu adalah tanggung jawab pemerintah daerah. Bisnis hanya dapat beroperasi jika mendapat persetujuan dari pemerintah daerah. Jika kita belum mengeksploitasi sumber daya mineral, sumber daya itu masih ada. Sekarang, mari kita prioritaskan energi terbarukan untuk menuju masa depan yang lebih hijau dan menambah lebih banyak sumber untuk memastikan keamanan energi," ujar Bapak Thinh.

Setelah meninjau isi pertemuan dan enam solusi yang diusulkan untuk mengatasi hambatan, para ahli energi terbarukan menyatakan bahwa pemerintah mengizinkan penambahan proyek ke dalam perencanaan implementasi jika proyek tersebut tidak melanggar peraturan terkait keamanan dan pertahanan nasional, atau perencanaan proyek-proyek nasional utama. Oleh karena itu, diperlukan dokumen dari lembaga manajemen negara terkait untuk secara jelas menyatakan proyek mana yang tidak melanggar peraturan perencanaan.

Para ahli juga berpendapat bahwa Kesimpulan 1027/KL-TTCP menyebutkan bahwa 168 proyek tenaga surya yang disetujui untuk investasi tidak memiliki dasar hukum dalam hal perencanaan. Demikian pula, 106 proyek tenaga angin, yang mana Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyarankan dan mengajukannya kepada Perdana Menteri untuk persetujuan, dan 17 proyek yang disetujui langsung oleh Kementerian, juga disebutkan tidak memiliki dasar perencanaan.

Oleh karena itu, konfirmasi tertulis juga diperlukan bahwa proyek-proyek ini memenuhi persyaratan hukum.

Investor tersebut mulai tidak sabar.

Setelah diakui dan dimasukkan dalam perencanaan, langkah selanjutnya adalah memberikan panduan tentang cara menangani proyek-proyek yang saat ini menikmati tarif FIT (Feed-in Tariff) tetapi belum sepenuhnya memenuhi persyaratan untuk tarif tersebut, guna menilai kembali harga pembelian dan penjualan listrik sesuai dengan peraturan.

Saat ini, para investor prihatin dengan temuan pelanggaran terkait 173 pembangkit listrik tenaga surya dan angin yang terhubung ke jaringan/bagian pembangkit yang telah diberikan tanggal operasi komersial (COD) dan menerima tarif pembelian listrik (FIT) tanpa adanya persetujuan tertulis dari otoritas negara yang berwenang mengenai hasil penerimaan konstruksi dari investor.

Menurut statistik, skala proyek dengan investasi awal mencapai VND 308.409 miliar, setara dengan sekitar USD 13 miliar, yang mencakup hampir 13% dari total kapasitas sistem tenaga listrik dan sekitar 6,06% dari produksi listriknya. Oleh karena itu, penundaan dalam pengoperasian proyek-proyek ini tidak hanya menyebabkan pemborosan tetapi juga berisiko kegagalan, kebangkrutan, ketidakmampuan untuk membayar pinjaman bank, yang berujung pada kebangkrutan, dan berdampak negatif pada lingkungan investasi dan bisnis.

Selain itu, terdapat 413 proyek/sistem tenaga surya atap dengan total kapasitas sekitar 507 MWp yang diinvestasikan pada lahan pertanian dan kehutanan dengan model pertanian dan budidaya, di mana lahan tersebut belum cocok untuk pertanian.

Solusi yang diusulkan adalah untuk memulihkan tarif FIT preferensial yang dinikmati secara tidak semestinya, dan metode spesifik yang disebutkan adalah "melalui pembayaran pengimbuhan untuk pembelian listrik." Para pelaku bisnis berpendapat bahwa hal itu akan sangat memberatkan proyek-proyek pembangkit listrik yang saat ini menikmati tarif FIT1 sebesar 9,35 sen AS/kWh, memaksa mereka untuk beralih ke tarif FIT2 sebesar 7,09 sen AS/kWh atau langsung ke tarif 1.184,90 VND/kWh sebagaimana diatur dalam Keputusan 21/2023/QD-TTg untuk proyek-proyek transisi, seperti yang diusulkan dalam solusi ini.

Menceritakan kisah ini, Bapak Thinh berkomentar bahwa fakta bahwa sebagian besar proyek tidak memiliki sertifikasi penerimaan pada saat operasi komersial (COD) dianggap sebagai "kesalahan," bukan "kejahatan," oleh Pemerintah. Hampir semua proyek pembangkit listrik tenaga surya terkonsentrasi melanggar peraturan ini karena termasuk dalam Undang-Undang Konstruksi, sehingga tidak ada yang memperhatikannya. Namun sekarang, siapa pun yang terlibat dalam proyek energi terbarukan memahami peraturan ini dengan jelas.

Untuk 413 proyek pembangkit listrik tenaga surya atap, jika lahan tersebut tidak cocok untuk pertanian dan terdapat pelanggaran, proyek-proyek tersebut tidak akan memenuhi syarat untuk mendapatkan harga FIT preferensial yang setara dengan 9,35 sen AS/kWh (sebelum 1 Juli 2019) atau 8,38 sen AS/kWh (dari 1 Juli 2019 hingga 31 Desember 2020).

Namun, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan belum mengumumkan harga pembelian tenaga surya atap untuk proyek COD mulai 1 Januari 2021, sehingga belum jelas bagaimana situasi ini akan ditangani atau apakah satu-satunya solusi adalah dengan mendiskualifikasi mereka dari penerimaan manfaat tersebut.

Mengenai langkah selanjutnya untuk Vietnam Electricity Group (EVN) – pembeli listrik untuk proyek energi terbarukan – seorang pemimpin EVN menyatakan bahwa, menurut solusi yang diusulkan, proyek-proyek yang tidak memenuhi persyaratan tarif FIT1 dan FIT2 harus menegosiasikan ulang perjanjian pembelian listrik (PPA) mereka. Namun, EVN baru menyusun daftar status spesifik proyek-proyek ini dan akan menunggu dokumen panduan spesifik dari instansi pemerintah terkait sebelum melanjutkan langkah selanjutnya. Untuk proyek-proyek yang terkait dengan tenaga surya atap, EVN akan menyerahkan pelaksanaannya kepada anak perusahaan listriknya.

Setelah pertemuan pemerintah yang bertujuan untuk menyelesaikan kesulitan bagi proyek energi terbarukan, yang ditunggu-tunggu oleh investor dan pemangku kepentingan adalah pedoman spesifik.

Komentar (0)