Mengklarifikasi hierarki dan pendelegasian wewenang dalam stabilisasi harga.

Sesuai agenda Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, diharapkan sore ini, 12 November, Majelis Nasional akan membahas rancangan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Undang-Undang tentang Harga dalam sidang pleno. Di sela-sela Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, banyak delegasi menyatakan persetujuan mereka dengan arah penguatan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan dalam pengelolaan dan stabilisasi harga, tetapi juga meminta klarifikasi mengenai ruang lingkup, tanggung jawab, dan kapasitas pelaksanaan di tingkat akar rumput.

Perwakilan Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi ) berpendapat bahwa poin baru utama dalam rancangan tersebut adalah peningkatan desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam stabilisasi harga dan pengendalian harga komoditas. Menurut perwakilan tersebut, kebijakan dan pedoman untuk stabilisasi harga harus dikeluarkan di tingkat provinsi, di mana terdapat wewenang dan kapasitas manajemen keseluruhan yang memadai. Tingkat kecamatan tidak boleh mengeluarkan kebijakannya sendiri, tetapi hanya berperan dalam mengorganisir pelaksanaan, pemantauan, pendeteksian, dan pelaporan setiap penyimpangan selama pelaksanaan langkah-langkah stabilisasi harga di wilayahnya.

Perwakilan Hoang Van Cuong juga sangat mengapresiasi penambahan peraturan tentang pengelolaan harga di sektor layanan publik seperti penerbangan, pendidikan , dan kesehatan, tetapi ia berpendapat bahwa rancangan tersebut masih kurang memiliki mekanisme yang jelas untuk penetapan dan pemeriksaan harga barang-barang kebutuhan pokok yang secara signifikan memengaruhi kehidupan masyarakat.

Para delegasi menekankan bahwa untuk barang-barang yang tunduk pada peraturan penetapan harga, bisnis atau penjual berhak menetapkan harga sendiri tetapi harus menetapkan, mendaftarkan, dan mengungkapkan harga tersebut secara publik kepada lembaga pengelola, dan mematuhi harga yang terdaftar. Dalam kasus fluktuasi pasar, misalnya, kekurangan barang, penjual tidak diperbolehkan menaikkan harga secara sembarangan dan tidak wajar untuk mendapatkan keuntungan. Apabila terdapat tanda-tanda kenaikan harga yang melebihi tingkat yang ditetapkan tanpa alasan objektif, pihak berwenang akan melakukan inspeksi dan mengambil tindakan sesuai dengan peraturan yang berlaku.

"Dengan kata lain, hak untuk menetapkan harga adalah hak pelaku usaha, tetapi disertai dengan tanggung jawab untuk menyatakan, mempublikasikan, dan bertanggung jawab atas harga yang terdaftar. Jika mereka ingin menaikkan harga, mereka harus menyatakannya kembali, dan jika kenaikan tersebut tidak wajar dan tidak ada perubahan pasar yang jelas, lembaga pengatur berhak untuk meninjau dan menangani perilaku mencari keuntungan tersebut," tegas Perwakilan Hoang Van Cuong.

Perwakilan Tran Van Lam (delegasi Bac Ninh ) meminta panitia penyusun untuk mengklarifikasi desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam pengelolaan harga. Perwakilan tersebut setuju bahwa pendelegasian wewenang sejalan dengan model pemerintahan daerah dua tingkat, tetapi menekankan perlunya peraturan yang rinci dan spesifik untuk memastikan keselarasan antara desentralisasi dan pengendalian kekuasaan, menghindari situasi "harga berbeda di tempat berbeda," dan sekaligus memperkuat kepercayaan terhadap stabilitas pasar secara keseluruhan.

Anggota Majelis Nasional Pham Van Hoa dari provinsi Dong Thap berbicara di aula majelis tentang rancangan Undang-Undang tentang Pelaksanaan Hukuman Pidana (yang telah diubah), pada pagi hari tanggal 12 November. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Dari perspektif praktis, delegasi Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) berpendapat bahwa menstabilkan harga barang-barang kebutuhan pokok sangatlah penting. Ia mengusulkan agar Pemerintah secara jelas menetapkan daftar barang yang dikenakan stabilisasi harga, seperti makanan, dan memperjelas tanggung jawab pemerintah daerah dalam mengelola harga serta berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait dalam proses pelaksanaannya.

Menurut pengajuan Pemerintah, rancangan amandemen Undang-Undang ini mengalihkan tanggung jawab pelaksanaan stabilisasi harga dari Komite Rakyat tingkat distrik (sebagaimana ditugaskan oleh provinsi) ke Komite Rakyat tingkat komune; melengkapi dan menyesuaikan daftar barang dan jasa yang harganya ditentukan oleh Negara; menyatukan peraturan tentang inspeksi harga khusus dengan undang-undang tentang inspeksi; dan memperbarui nama-nama kementerian, sektor, dan lembaga yang berwenang agar sesuai dengan struktur organisasi yang baru.

Yang perlu diperhatikan, rancangan Undang-Undang ini juga menambahkan peraturan tentang layanan penggunaan infrastruktur di kawasan industri, zona ekonomi, zona teknologi tinggi, zona teknologi digital terkonsentrasi, dan klaster industri yang diinvestasikan dengan dana anggaran negara, termasuk dalam daftar barang dan jasa yang harganya ditentukan oleh Negara. Dengan demikian, Komite Rakyat provinsi akan memiliki wewenang untuk menentukan harga spesifik guna memastikan konsistensi, mengurangi prosedur administratif, dan meningkatkan otonomi daerah.

Penguatan desentralisasi dan pendelegasian wewenang di bidang penetapan harga diharapkan dapat membantu daerah menjadi lebih fleksibel dalam pengelolaan, merespons fluktuasi pasar dengan cepat, dan sekaligus memastikan peta jalan untuk penetapan harga layanan publik yang "akurat dan lengkap" sebagaimana dipersyaratkan oleh Negara.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm