‘Pembersihan dan pengayaan’ data lahan harus sejalan dengan semangat transformasi digital

Kampanye 90 hari untuk "membersihkan dan memperkaya" data pertanahan pada tahun 2025 dinilai oleh anggota DPR sebagai langkah tepat, menunjukkan tekad kuat Pemerintah dalam proses transformasi digital nasional, menuju pembangunan sistem data pertanahan yang terpadu dan transparan guna melayani masyarakat dan dunia usaha dengan lebih baik.

Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) menjawab wartawan dari VNA. Foto: Hai Ngoc/VNA

Namun, untuk memastikan kampanye tersebut benar-benar efektif, di sela-sela sidang Majelis Nasional , para anggota Majelis Nasional menyarankan agar kampanye tersebut diimplementasikan sesuai dengan semangat digitalisasi, menerapkan teknologi modern, dan menghindari ketidaknyamanan bagi warga selama proses pengumpulan dan pembaruan informasi.

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Hai Phong) menegaskan bahwa kampanye "bersihkan, kayakan kekayaan" selama 90 hari pada tahun 2025 adalah kebijakan yang tepat dan perlu, serta memiliki makna yang sangat penting dalam proses transformasi digital nasional, menuju pembangunan basis data tanah yang terpadu dan transparan, serta melayani masyarakat dengan lebih baik. Ini merupakan langkah persiapan penting untuk mengoperasikan Basis Data Tanah Nasional, salah satu dari enam basis data dasar Pemerintah Digital.

Namun, masalahnya terletak pada cara penerapannya di beberapa tempat. “Ketika pemerintah mewajibkan masyarakat untuk menyerahkan fotokopi Sertifikat Hak Penggunaan Lahan, yang merupakan salinan dokumen yang dikeluarkan dan disimpan oleh instansi negara, hal itu tidak hanya merepotkan dan memakan waktu, tetapi juga menunjukkan penyimpangan dalam pendekatan terhadap transformasi digital,” tegas delegasi tersebut.

Menurut delegasi tersebut, hakikat transformasi digital adalah data harus dibagikan, dihubungkan, dan digunakan kembali dalam sistem manajemen negara, bukan "mengalihkan beban prosedural dari satu lembaga ke masyarakat". Ketika masyarakat harus mencetak, memfotokopi, dan mengautentikasi ulang dokumen yang dapat diakses oleh Negara, semangat "menempatkan masyarakat sebagai pusat" reformasi administrasi dan transformasi digital belum diterapkan dengan benar.

Pada prinsipnya, pemerintah menyimpan dan mengelola semua catatan tanah asli, termasuk data kertas dan elektronik. Jika data tidak sinkron, solusi yang tepat bukanlah meminta orang untuk mengirimkannya kembali, tetapi meninjau, menstandarisasi, dan menghubungkan sumber data yang ada di berbagai sektor, mulai dari sumber daya alam dan lingkungan, peradilan, kepolisian, pajak, hingga perbankan. Pengerahan warga untuk memberikan informasi hanya boleh diterapkan dalam kasus di mana data benar-benar hilang atau menunjukkan tanda-tanda ketidakakuratan yang memerlukan verifikasi.

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Nguyen Thi Viet Nga juga mencatat bahwa Pemerintah telah dengan jelas mengarahkan bahwa semua kegiatan “pembersihan data” harus dikaitkan dengan aplikasi teknologi, untuk memastikan keamanan dan tidak menimbulkan ketidaknyamanan bagi masyarakat. Oleh karena itu, jika ada daerah yang masih melakukan tugas-tugas teknis administratif secara manual, hal itu perlu ditinjau dan disesuaikan dengan segera.

Menurut delegasi Nguyen Thi Viet Nga, dari perspektif yang lebih luas, kampanye "pembersihan dan pengayaan data tanah" bukan hanya masalah teknis, tetapi juga ujian kapasitas manajemen data sistem administrasi publik. Sistem modern tidak dapat beroperasi hanya berdasarkan fotokopi kertas, tetapi harus bergantung pada data elektronik yang akurat dan tersinkronisasi yang dapat dibagikan antar lembaga. Ketika data benar-benar "dibersihkan," warga tidak perlu lagi membawa tumpukan dokumen tebal saat menyelesaikan prosedur; dan lembaga negara akan secara signifikan mengurangi biaya, tenaga kerja, dan kesalahan.

Oleh karena itu, agar kampanye ini mencapai tujuan sebenarnya, para delegasi percaya bahwa perlu untuk memahami secara menyeluruh prinsip untuk tidak membiarkan orang menjadi "pembersih data" bagi Negara. Setiap permintaan yang muncul perlu dipertimbangkan dengan cermat untuk menghindari terciptanya prosedur administratif tambahan yang bertentangan dengan semangat reformasi dan transformasi digital.

"Dengan cara ini, setelah 90 hari, kita tidak hanya akan memiliki basis data tanah yang lebih bersih, tetapi yang lebih penting, sistem administrasi digital yang lebih efisien dan ramah pengguna," kata delegasi Nguyen Thi Viet Nga.

Anggota Majelis Nasional dari provinsi Dong Thap, Pham Van Hoa. Foto: Doan Tan/VNA

Delegasi Pham Van Hoa (Delegasi Dong Thap) juga mengatakan bahwa meskipun pengelolaan lahan telah mengalami banyak kemajuan, masih terdapat kekurangan, terutama dalam standardisasi data. “Menurut saya, mewajibkan masyarakat untuk menyerahkan kembali dokumen agar instansi dapat memperbarui data perlu dipertimbangkan kembali. Data dalam buku merah telah diterbitkan dan diarsipkan oleh instansi pengelola terlebih dahulu. Jika petugas pertanahan meluangkan waktu untuk meninjau catatan dan daftar yang telah diterbitkan, mereka dapat sepenuhnya memahami informasi rinci. Mewajibkan masyarakat untuk menyerahkan kembali dokumen tidak hanya membuang waktu dan tenaga, tetapi juga menimbulkan risiko kehilangan dokumen penting,” kata delegasi tersebut.

Menurut delegasi tersebut, alih-alih meminta orang untuk mencetak, memfotokopi, dan mengautentikasi ulang dokumen, yang memakan waktu dan berpotensi menyebabkan hilangnya dokumen penting, lembaga pengelola harus memanfaatkan, membandingkan, dan memperbarui dari arsip yang ada. Meskipun mungkin ada kesalahan kecil, perbedaan ini tidak besar dan akan berkurang secara signifikan ketika sistem data secara bertahap diselesaikan.

Sebelumnya, Hanoi telah mengeluarkan Rencana No. 252/KH-UBND tentang pelaksanaan kampanye untuk "memperkaya dan membersihkan basis data tanah nasional." Menurut rencana tersebut, empat area fokus utama meliputi: melengkapi basis data tanah yang ada, membangun basis data tanah dan perumahan di daerah yang belum memilikinya, menyinkronkan, menghubungkan, dan berbagi data tanah terpadu, serta mengoperasikan dan menyediakan layanan publik daring yang terkait dengan kode identifikasi bidang tanah, yang terintegrasi dengan sistem alamat digital nasional. Kampanye ini akan berlangsung selama 90 hari, dengan tenggat waktu spesifik dari pertengahan September hingga akhir November 2025.

Namun, di beberapa daerah, metode implementasinya masih sangat birokratis. Di Kelurahan Vinh Tuy (Hanoi), Ibu Thu menerima pemberitahuan yang meminta beliau untuk menyerahkan fotokopi atau foto sertifikat hak guna lahan dan kartu identitas warga negara pada awal Oktober. Ibu Thu berbagi: “Sertifikat hak guna lahan dan kartu identitas warga negara keduanya dikeluarkan oleh instansi pemerintah, dan datanya sudah tersimpan dalam sistem manajemen. Jadi mengapa orang-orang diminta untuk menyerahkan salinannya? Jika informasi pribadi atau data properti bocor, siapa yang akan bertanggung jawab?”

Berbicara kepada pers, Bapak Mai Van Phan, Wakil Direktur Departemen Manajemen Tanah (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), mengatakan bahwa pengumpulan data merupakan langkah penting dalam kampanye intensif 90 hari untuk memperkaya dan membersihkan basis data tanah nasional, yang dilaksanakan secara nasional oleh kedua kementerian dan daerah mulai 1 September hingga 30 November 2025.

Mengenai permintaan untuk mengumpulkan salinan buku merah dalam kampanye tersebut, Bapak Mai Van Phan mengatakan bahwa pendaftaran dan penerbitan buku merah telah melalui banyak tahapan dengan peraturan yang berbeda. Ada periode di mana buku merah hanya mencatat nama pemilik rumah tangga, tanpa nomor identitas, atau hanya berdasarkan peta sementara... Sementara itu, kartu identitas warga juga diterbitkan melalui banyak periode yang berbeda: Dari kartu identitas 9 digit, kartu identitas 10 digit hingga kartu identitas warga 12 digit yang dilengkapi chip saat ini. Dalam banyak kasus, pengguna lahan secara sewenang-wenang mengalihkan, mengubah tujuan penggunaan, atau tidak menyelesaikan prosedur pewarisan, sehingga informasi dan data tidak sinkron. Belum lagi, di beberapa daerah, bencana alam, terutama banjir dan banjir bandang, merusak catatan dan dokumen untuk penerbitan buku merah, sehingga sulit untuk membandingkan dan memverifikasi informasi.

Menurut Bapak Mai Van Phan, pengumpulan salinan sertifikat kepemilikan tanah diperlukan untuk meninjau, membandingkan, serta membersihkan dan memperkaya data tanah. Ini bukan hanya tugas lembaga pengelola tetapi juga membutuhkan partisipasi seluruh sistem politik dan masyarakat.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm