Bagaimana cara meningkatkan tingkat lokalisasi industri?

Keterkaitan yang lemah dan longgar tercermin dari rendahnya tingkat lokalisasi produk industri dalam negeri.

Tingkat lokalisasi tidak tinggi

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , permasalahan industri Vietnam terletak pada lemahnya kekuatan internal dan restrukturisasi ekonomi yang terlalu bergantung pada perusahaan-perusahaan FDI. Sebagai contoh, perusahaan-perusahaan FDI menyumbang lebih dari 70% total omzet ekspor Vietnam, terutama untuk industri-industri ekspor utama seperti listrik-elektronik, tekstil, dan alas kaki. Jumlah perusahaan FDI hanya sekitar 20% dari total jumlah perusahaan, tetapi menyumbang lebih dari 80% omzet ekspor. Perusahaan-perusahaan ini terutama terkonsentrasi di sektor hilir untuk memanfaatkan insentif pajak dan biaya input seperti tenaga kerja murah serta persyaratan lingkungan dan tenaga kerja Vietnam yang tidak terlalu tinggi.

Keterkaitan yang lemah dan longgar tercermin dari rendahnya tingkat lokalisasi produk industri dalam negeri.

Pemimpin Departemen Perindustrian (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) menunjukkan situasi saat ini bahwa selama ini, transformasi dan restrukturisasi produksi industri terutama berasal dari perusahaan FDI, bukan perusahaan dalam negeri; keunggulan kompetitif dalam menghubungkan sektor ekonomi dengan daerah untuk menciptakan rantai produksi industri belum dimanfaatkan sepenuhnya.

" Sebagian besar perusahaan industri pendukung adalah usaha kecil dan menengah, yang belum mampu bersaing dengan barang impor dalam hal harga, kualitas, dan jadwal pengiriman. Produk industri pendukung dengan kandungan teknologi tinggi masih banyak disediakan oleh perusahaan FDI. Untuk memenuhi kebutuhan produksi dan perakitan dalam negeri, Vietnam masih mengimpor komponen dan suku cadang dengan nilai yang besar, " ungkap Kementerian Perindustrian.

Berbicara dengan Surat Kabar Cong Thuong, Ibu Truong Thi Chi Binh - Sekretaris Jenderal Asosiasi Industri Pendukung Vietnam (VASI) mengatakan bahwa harus diakui bahwa hubungan antara investor dalam negeri dan asing masih samar-samar, efek limpahan teknologi dan produktivitas tenaga kerja dari mitra asing ke perusahaan dalam negeri masih sangat terbatas.

Selain itu, keterkaitan yang lemah dan longgar tercermin dari rendahnya tingkat lokalisasi produk industri pendukung dalam negeri. Oleh karena itu, peningkatan tingkat lokalisasi lebih lanjut merupakan syarat untuk menarik lebih banyak FDI.

Misalnya saja, industri elektronik dianggap sebagai industri Industri unggulan memainkan peran penting dalam ekspor, tetapi pada kenyataannya, kelompok elektronik, komputer, dan komponen di Vietnam masih sangat bergantung pada perusahaan FDI. Kenyataannya, tingkat lokalisasi industri elektronik masih rendah; sebagian besar produk elektronik di pasar Vietnam sepenuhnya diimpor atau dirakit di dalam negeri dengan komponen asing; meskipun perusahaan industri pendukung di industri elektronik telah berpartisipasi dalam rantai nilai industri, mereka hanya dapat menyediakan produk sederhana dengan kandungan teknologi rendah.

Atau industri otomotif merupakan industri yang mengintegrasikan banyak sub-industri seperti mekanika presisi, elektronika, teknologi material, yang membutuhkan tingkat teknologi tinggi... namun sebagian besar perusahaan dalam negeri tidak dapat memenuhinya.

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, tingkat lokalisasi kendaraan pribadi hingga 9 kursi masih rendah, target yang ditetapkan adalah 30 - 40% pada tahun 2020, 40 - 45% pada tahun 2025 dan 50 - 55% pada tahun 2030, namun angka aktual saat ini hanya sekitar 7-10% rata-rata; jauh lebih rendah dari target yang ditetapkan dan dibandingkan dengan negara-negara di kawasan seperti Thailand, Indonesia dan Malaysia.

Bisnis harus berusaha keras untuk menegaskan kekuatan mereka.

Menurut Ibu Truong Thi Chi Binh, Vietnam tergolong "terlambat" dalam proses industrialisasi dan modernisasi. Pemerintah Vietnam selalu menggelar karpet merah dan menarik investasi PMA. Namun, persyaratan bagi perusahaan PMA untuk melakukan lokalisasi masih cukup ketat. Oleh karena itu, perlu ada sanksi yang cukup kuat bagi perusahaan PMA untuk menerapkan tarif lokalisasi, membentuk usaha patungan dengan perusahaan domestik untuk memproduksi komponen dan aksesori; menetapkan kriteria dan langkah insentif serta sanksi bagi perusahaan PMA yang tidak memenuhi komitmen tarif lokalisasi. Pemerintah dan kementerian serta lembaga terkait perlu terus lebih gigih dan gigih dalam "menekan" perusahaan PMA untuk berkomitmen pada lokalisasi. Di saat yang sama, fokuslah pada pengembangan industri pendukung domestik untuk mempertahankan arus modal PMA.

Saat ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah memimpin dan melakukan koordinasi dengan kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk menyelenggarakan dukungan bagi badan usaha industri agar dapat terhubung dengan perusahaan multinasional guna mencari peluang untuk berpartisipasi dalam rantai pasokan perusahaan tersebut, baik di Vietnam maupun di luar negeri; melaksanakan secara efektif kebijakan preferensial dan dukungan investasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pembangunan industri, khususnya industri pendukung.

Bersamaan dengan itu, kerahkan pembangunan Pusat-Pusat Teknis (berdasarkan model rujukan Korea, Jepang, Thailand) untuk mendukung perusahaan-perusahaan industri pada umumnya, mendukung perusahaan-perusahaan industri, khususnya teknik mesin, guna meningkatkan kapasitas teknis dan manajemen, memenuhi persyaratan perusahaan-perusahaan multinasional, perusahaan-perusahaan FDI, dan berpartisipasi lebih mendalam dalam rantai nilai global.

Industri utama yang diharapkan teridentifikasi adalah industri pendukung untuk tekstil, alas kaki, elektronik, manufaktur dan perakitan mobil, teknik mesin, teknologi tinggi; industri material, metalurgi; industri mekanik; industri elektronik; industri makanan, biologi, dll.

Ibu Truong Thi Chi Binh juga mengusulkan solusi jangka panjang untuk semua sektor industri. Faktor terpenting adalah mendukung dan memotivasi bisnis untuk berinvestasi. Berinvestasi dalam proyek mekanik membutuhkan modal besar tetapi keuntungan rendah, sehingga sulit menarik investor. Pemerintah perlu memiliki kebijakan preferensial untuk mendorong proyek manufaktur mekanik menerapkan teknologi modern dan memenuhi standar internasional.

Oleh karena itu, untuk terus menciptakan momentum dalam mendorong perkembangan sektor industri dalam negeri, selain upaya peningkatan kapasitas produksi masing-masing perusahaan, sistem kebijakan dan mekanisme pendukung industri perlu disempurnakan dan diimplementasikan secara lebih sinkron dan efektif. Saya yakin bahwa hanya dengan demikianlah industri pendukung dapat mengatasi kesulitan dan tantangan, serta berkembang secara berkelanjutan.

Sumber