Sebuah kompleks gedung pencakar langit komersial hampir selesai dibangun di Jalan Nguyen Huu Tho, Distrik Nha Be, Kota Ho Chi Minh – Foto: TU TRUNG
Undang-Undang Pertanahan dan Undang-Undang Perumahan menetapkan bahwa warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri (warga Vietnam perantauan) harus dapat memasuki Vietnam untuk menerima, mendapatkan hibah, atau memperoleh tanah dan rumah. Untuk melaksanakan prosedur ini, warga Vietnam perantauan harus memiliki semua dokumen pribadi yang relevan, seperti bukti kewarganegaraan Vietnam dan keturunan Vietnam.
Hukum Tanah: Warga Vietnam di luar negeri memiliki hak yang sama dengan warga negara dalam negeri.
Undang-Undang Pertanahan 2024 menetapkan bahwa pengguna tanah meliputi warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri dan orang-orang keturunan Vietnam yang tinggal di luar negeri. Kedua kelompok ini memiliki hak yang berbeda terkait penggunaan tanah dan kepemilikan rumah di Vietnam.
Oleh karena itu, warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri adalah warga negara Vietnam (yaitu, mereka yang masih memegang kewarganegaraan Vietnam) dan berhak untuk sepenuhnya menjalankan semua hak dan kewajiban yang berkaitan dengan tanah sebagai individu di Vietnam (Pasal 3, Pasal 4 Undang-Undang Pertanahan 2024). Hak-hak ini meliputi hak untuk dialokasikan tanah oleh Negara, tanah sewa, hak penggunaan tanah yang diakui, sertifikat penggunaan tanah yang diberikan, menerima hak penggunaan tanah, menyewakan kembali tanah, mengkonversi, mentransfer, menyewakan, mewariskan, menyumbangkan, menggadaikan, dan menyumbangkan modal menggunakan hak penggunaan tanah.
Dengan demikian, warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri dan memegang kewarganegaraan Vietnam dapat langsung membeli rumah dan tanah seperti warga negara Vietnam di dalam negeri, alih-alih dibatasi hak-haknya sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Pertanahan tahun 2013. Undang-undang ini juga menyatukan istilah "individu" untuk individu di dalam negeri dan warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri dan merupakan warga negara Vietnam. Oleh karena itu, hak dan kewajiban individu yang menggunakan tanah, termasuk individu di dalam negeri dan warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri dan merupakan warga negara Vietnam, adalah sama.
Pasal 3 Dekrit 95 Tahun 2024 tentang Peraturan Perumahan mengatur jenis dokumen yang membuktikan bahwa seseorang berhak memiliki rumah di Vietnam. Pasal tersebut menyatakan bahwa warga negara Vietnam harus memiliki kartu identitas Vietnam, paspor, atau dokumen lain yang membuktikan kewarganegaraan Vietnam. Untuk memiliki rumah, warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri harus memiliki paspor Vietnam yang masih berlaku dengan cap masuk ke Vietnam pada saat memperoleh rumah tersebut.
Saat mengesahkan akta jual beli rumah, akta pengalihan hak penggunaan lahan di kantor notaris, dan mendaftarkan pengalihan kepemilikan di kantor cabang pendaftaran tanah, warga negara Vietnam di luar negeri yang merupakan warga negara Vietnam harus memiliki dokumen yang membuktikan kewarganegaraan Vietnam dan kelayakan untuk memiliki rumah seperti yang dijelaskan di atas.
Memperluas hak-hak bagi warga keturunan Vietnam yang tinggal di luar negeri.
Pasal 1, Ayat 44 Undang-Undang Pertanahan 2024 menetapkan: "Warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri dan diizinkan masuk ke Vietnam berhak memiliki rumah yang terhubung dengan hak penggunaan lahan di Vietnam, dan berhak menggunakan lahan perumahan yang diperoleh melalui pengalihan hak penggunaan lahan dalam proyek pembangunan perumahan."
Saat mengajukan permohonan kepemilikan rumah di Vietnam, warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri harus memiliki paspor asing atau dokumen perjalanan internasional sah lainnya sebagaimana diatur oleh undang-undang imigrasi, dan dokumen yang menegaskan asal usul mereka sebagai warga negara Vietnam sebagaimana diatur oleh undang-undang kewarganegaraan. Otoritas penerbit dokumen ini adalah Departemen Kehakiman atau misi diplomatik Vietnam di negara tempat pemohon tinggal pada saat pengajuan permohonan, atau Komite Negara untuk Urusan Warga Negara Vietnam di Luar Negeri di bawah Kementerian Luar Negeri.
Untuk membuktikan kelayakan kepemilikan rumah, warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri harus memiliki paspor yang masih berlaku dengan cap masuk ke Vietnam, atau dokumen perjalanan internasional lain yang masih berlaku dengan cap masuk ke Vietnam pada saat penandatanganan transaksi perumahan. Hanya jika syarat-syarat ini terpenuhi, warga negara Vietnam yang tinggal di luar negeri dapat menikmati hak atas perumahan dan tanah sebagaimana diatur oleh hukum.
Sebuah proyek real estat yang sedang dibangun di Distrik 7, Kota Ho Chi Minh – Foto: Q. Dinh
Bagaimana prosedurnya?
Menurut Mayor Tran Duy Hien, wakil direktur Pusat Data Kependudukan Nasional (Departemen Manajemen Administrasi Ketertiban Sosial - C06, Kementerian Keamanan Publik ), pada prinsipnya, warga Vietnam di luar negeri yang ingin memperoleh kartu identitas harus masih memiliki atau mempertahankan kewarganegaraan Vietnam dan harus dapat menentukan tempat tinggal mereka.
Kementerian Keamanan Publik saat ini sedang mengusulkan amandemen terhadap Keputusan Nomor 62 mengenai pengesahan tempat tinggal warga negara (untuk membedakan antara tempat tinggal tetap, tempat tinggal sementara, dan alamat saat ini). Hal ini akan memungkinkan pihak berwenang untuk menetapkan prosedur pendaftaran alamat saat ini guna memperoleh informasi untuk dicetak pada kartu identitas dan menerbitkan kartu identitas bagi warga Vietnam di luar negeri.
Pengacara Tran Thi Thanh Lam, dari Asosiasi Advokat Hanoi, menyatakan bahwa terkait warga Vietnam yang tinggal di luar negeri, atau warga Vietnam di luar negeri pada umumnya, terdapat dua kelompok orang yang diakui oleh Undang-Undang Pertanahan 2024 sebagai pihak yang berhak atas sertifikat hak penggunaan lahan: "warga Vietnam yang tinggal di luar negeri dan merupakan warga negara Vietnam" dan "orang keturunan Vietnam yang tinggal di luar negeri." Namun, pembuktian asal usul Vietnam seseorang memerlukan dokumen identitas pribadi, yang dapat mencakup kartu identitas warga negara. Undang-Undang Kewarganegaraan Vietnam juga menetapkan bahwa mereka yang memiliki kewarganegaraan Vietnam adalah warga negara Vietnam.
Berdasarkan Pasal 19 Undang-Undang Kartu Identitas Tahun 2023, yang berlaku mulai 1 Juli 2024, orang yang berhak mendapatkan kartu identitas adalah warga negara Vietnam. Oleh karena itu, warga Vietnam di luar negeri yang masih memegang kewarganegaraan Vietnam dan berusia 14 tahun atau lebih berhak mendapatkan kartu identitas. Warga Vietnam di luar negeri yang masih memegang kewarganegaraan Vietnam dan berusia di bawah 14 tahun masih dapat memperoleh kartu identitas jika mereka menginginkannya.
Prosedur penerbitan kartu identitas warga negara diatur dalam Pasal 21 Peraturan Pemerintah Nomor 70 tentang Pelaksanaan Undang-Undang tentang Identifikasi Warga Negara sebagai berikut:
Warga negara dapat mendatangi instansi pengelola kartu identitas (instansi pengelola kartu identitas distrik, kota, atau kabupaten tempat warga tersebut tinggal, atau instansi pengelola kartu identitas Kementerian Keamanan Publik) untuk mengajukan permohonan penerbitan, perpanjangan, atau penggantian kartu identitas, dengan memberikan informasi meliputi: nama keluarga, nama tengah dan nama depan, nomor identitas pribadi, dan tempat tinggal, agar petugas penerima dapat memverifikasi informasi tersebut dengan Basis Data Kependudukan Nasional.
– Jika informasi warga negara dalam Basis Data Kependudukan Nasional hilang atau mengandung kesalahan, petugas penerima wajib memperbaiki informasi tersebut sesuai dengan peraturan sebelum meminta penerbitan, penggantian, atau penerbitan ulang kartu identitas.
– Jika informasi warga negara akurat, petugas yang menerima permohonan penerbitan, perpanjangan, atau penerbitan ulang kartu identitas akan mengambil informasi warga negara dari Basis Data Kependudukan Nasional. Setelah memverifikasi bahwa informasi orang yang meminta penerbitan, perpanjangan, atau penerbitan ulang kartu identitas akurat, mereka akan melanjutkan prosedur penerbitan kartu identitas sebagaimana diatur dalam Pasal 23 Undang-Undang tentang Kartu Identitas.
Prosedur penerbitan kartu identitas melalui Portal Layanan Publik Nasional, Portal Layanan Publik Kementerian Keamanan Publik, dan aplikasi identitas nasional adalah sebagai berikut: Warga memilih prosedur dan memverifikasi informasi mereka di Basis Data Penduduk Nasional. Jika informasi tersebut akurat, mereka mendaftar untuk jangka waktu tertentu dan instansi pengelola kartu identitas akan melaksanakan prosedur tersebut. Sistem akan mengkonfirmasi dan secara otomatis meneruskan permintaan warga ke instansi pengelola kartu identitas tempat warga tersebut meminta penerbitan, perpanjangan, atau penggantian kartu identitas.
Warga negara harus mendatangi instansi pengelola kartu identitas pada waktu dan lokasi yang telah terdaftar untuk melaksanakan prosedur penerbitan, perpanjangan, atau penerbitan ulang kartu identitas sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan, serupa dengan prosedur penerbitan kartu identitas di instansi pengelola kartu identitas.
Dokumen yang dibutuhkan untuk mendapatkan sertifikat asal Vietnam
Sesuai dengan Klausul 1, Pasal 33 Keputusan Nomor 16/2020/ND-CP, dokumen yang diperlukan untuk mendapatkan sertifikat asal Vietnam meliputi: formulir pernyataan sebagaimana ditentukan, dua foto ukuran 4x6 yang diambil dalam enam bulan terakhir, dan salinan dokumen-dokumen berikut:
– Dokumen identitas pribadi (kartu identitas, kartu identitas warga negara, izin tinggal, kartu izin tinggal sementara, dokumen perjalanan, dokumen perjalanan internasional, atau dokumen identitas pribadi lainnya dengan foto yang dikeluarkan oleh otoritas yang berwenang).
– Dokumen yang sebelumnya diterbitkan untuk membuktikan bahwa orang tersebut pernah memegang kewarganegaraan Vietnam, atau dokumen yang membuktikan bahwa pada saat lahir, orang tua atau kakek-nenek dari pihak ayah atau ibu pernah memegang kewarganegaraan Vietnam.
– Jika tidak ada dokumen-dokumen di atas , tergantung pada keadaan khusus, salinan dokumen identitas pribadi, kewarganegaraan, atau catatan sipil yang dikeluarkan oleh rezim sebelumnya di Vietnam Selatan sebelum 30 April 1975; dokumen yang dikeluarkan oleh pemerintah sebelumnya di Hanoi dari tahun 1911 hingga 1956; surat jaminan dari asosiasi Vietnam di luar negeri tempat orang tersebut tinggal, yang menegaskan bahwa orang tersebut berasal dari Vietnam; surat jaminan dari seseorang yang memiliki kewarganegaraan Vietnam, yang menegaskan bahwa orang tersebut berasal dari Vietnam; atau dokumen yang dikeluarkan oleh otoritas asing yang berwenang yang menyatakan kewarganegaraan Vietnam atau kewarganegaraan asal Vietnam.
– Waktu penerbitan: Dalam waktu lima hari kerja sejak tanggal penerimaan permohonan, instansi penerima bertanggung jawab untuk meninjau dan memverifikasi informasi dalam permohonan, membandingkannya dengan basis data dan dokumen terkait kewarganegaraan untuk memutuskan apakah akan menerbitkan sertifikat asal Vietnam atau tidak. Jika tidak ada dasar untuk menerbitkan sertifikat, pemohon akan diberitahu.
Terdapat beberapa masalah dalam membuktikan identitas.
Bapak NTH adalah seorang ekspatriat Vietnam yang pindah ke AS saat masih kecil dan memegang kewarganegaraan AS. Baru-baru ini, Bapak H. kembali ke kampung halamannya di Tan Uyen (Binh Duong) untuk menerima hadiah berupa tanah dan rumah dari orang tuanya. Bapak H. masih menyimpan akta kelahirannya, yang membuktikan bahwa ia tetap memiliki kewarganegaraan Vietnam.
Namun, masalah muncul ketika ia pergi untuk mengesahkan kontrak hibah karena ada perbedaan antara namanya di paspor dan akta kelahirannya. Alasannya adalah nama Amerikanya berbeda dengan nama di akta kelahirannya. Bapak H. diinstruksikan oleh notaris untuk menjalani prosedur untuk membuktikan dan mengkonfirmasi bahwa orang yang tertera di akta kelahiran dan paspornya adalah orang yang sama; jika tidak, prosedur terkait tidak dapat diselesaikan.
Tuan H. mendatangi kantor catatan sipil setempat untuk memverifikasi informasi pribadinya, tetapi pihak berwenang tampak bingung. Seorang kenalan yang berpengetahuan menyarankan Tuan H. untuk menghubungi kantor konsulat atau catatan sipil di Amerika Serikat untuk mendapatkan verifikasi tersebut.
Kasus Ibu LTT, seorang ekspatriat Vietnam, juga melibatkan masalah yang berkaitan dengan dokumen identitas pribadi. Ibu T. awalnya memiliki kartu identitas rumah tangga di Distrik 1 (Kota Ho Chi Minh), tetapi memindahkannya ke Distrik 3 setelah menikah. Kemudian, ia dan suaminya beremigrasi ke Amerika Serikat dan memperoleh kewarganegaraan AS. Selama tinggal di AS, mereka bercerai. Baru-baru ini, Ibu T. kembali ke Vietnam dan ingin menjual sebagian tanah yang sebelumnya ia beli untuk membeli tanah di tempat lain.
Setelah menghubungi kantor notaris untuk menanyakan prosedurnya, Ibu T. diberitahu bahwa, karena catatan sipil di Vietnam masih mengakui dirinya sebagai orang yang sudah menikah, ia harus mendapatkan konfirmasi status perkawinannya jika ingin menjual tanah tersebut sendirian. Secara spesifik, Ibu T. harus membawa surat keputusan perceraian dari otoritas yang berwenang di AS untuk disahkan oleh kantor konsulat.
“Selain itu, untuk memiliki rumah di Vietnam, saya membutuhkan kartu identitas, paspor, atau dokumen sah lainnya yang membuktikan kewarganegaraan Vietnam. Karena saya hanya memiliki kartu identitas lama, saya disarankan untuk menggantinya dengan yang baru…,” kata Ibu T.
Tuoitre.vn
Sumber: https://tuoitre.vn/luat-da-mo-kieu-bao-muon-mua-nha-dat-o-viet-nam-can-chuan-bi-gi-20240825085231873.htm
Komentar (0)