Penyimpanan dokumen elektronik menuju pembangunan pemerintahan digital

Mengatasi kekurangan dalam penerapan transformasi penyimpanan digital

Melanjutkan Sidang ke-6, pada sore hari tanggal 27 November, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang Kearsipan (yang telah diamandemen). Delegasi Pham Trong Nghia (delegasi Lang Son) yang turut menyampaikan pendapatnya menyatakan bahwa dokumen kearsipan merupakan sumber data historis yang akurat, memainkan peran yang sangat penting dalam penelitian, pengambilan kebijakan, dan strategi pembangunan sosial-ekonomi, yang mencerminkan keseluruhan sejarah pembentukan dan perkembangan serta kehidupan politik , ekonomi, budaya, dan sosial setiap negara dan daerah.

Untuk memajukan peranan dokumen arsip, di samping menjaga keamanan dokumen dan mengamankan informasi dokumen arsip, perlu diperhatikan pula pemanfaatan, pemanfaatan dan peningkatan nilai dokumen arsip.

Di samping pengaturan tentang penciptaan sumber dokumen, para delegasi menyampaikan bahwa rancangan undang-undang tersebut perlu menciptakan koridor hukum yang paling menguntungkan bagi akses, pemanfaatan, dan penggunaan dokumen kearsipan; mempromosikan nilai-nilai dokumen kearsipan, melayani kebutuhan sosial, serta berkontribusi terhadap upaya perlindungan dan pembangunan negara.

Wakil Majelis Nasional Pham Trong Nghia.

Pasal 3, Pasal 4, Pasal 3 rancangan undang-undang ini mendefinisikan asas pemanfaatan dokumen kearsipan secara luas, terbuka, dan transparan. Namun, rancangan tersebut hanya membahas beberapa ketentuan terkait pemanfaatan dokumen kearsipan. Para delegasi mengusulkan untuk mengkaji struktur bab tersendiri tentang pemanfaatan dan pemanfaatan dokumen kearsipan, termasuk dokumen digital.

Mendorong penerapan teknologi informasi, mengembangkan penyimpanan elektronik untuk memenuhi kebutuhan modernisasi administrasi, dan mengembangkan e -Government menuju Pemerintahan digital merupakan salah satu kebijakan baru yang fundamental dari rancangan undang-undang tersebut.

Rancangan undang-undang ini telah menetapkan Bab IV untuk mengatur Arsip Elektronik. Namun, ketentuan rancangan undang-undang ini terutama berfokus pada pengaturan digitalisasi dokumen kearsipan, konversi dokumen kearsipan digital menjadi dokumen kearsipan kertas... tanpa memperhatikan peraturan tentang penyelenggaraan kearsipan elektronik.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk melanjutkan peninjauan rancangan undang-undang guna melembagakan Resolusi No. 52 Politbiro mengenai sejumlah kebijakan dan pedoman untuk berpartisipasi secara proaktif dalam Revolusi Industri Keempat; mendorong transformasi digital kegiatan kearsipan, memenuhi persyaratan pembangunan arsip digital. Atas dasar tersebut, delegasi mengusulkan untuk melanjutkan penelitian dan penyempurnaan peraturan khusus tentang operasional kearsipan elektronik dalam Bab IV rancangan undang-undang tersebut.

Delegasi Ta Dinh Thi (delegasi Hanoi) menekankan bahwa pengarsipan merupakan salah satu isu penting, dokumen kearsipan merupakan aset berharga, diwariskan antar generasi, secara autentik mencerminkan nilai-nilai budaya dan sejarah tradisional, bahkan mencerminkan tingkat pembangunan dan peradaban suatu negara dan bangsa.

Bapak Thi menyampaikan bahwa transformasi digital di bidang kearsipan merupakan perubahan metode kerja, yang mengalihkan pengelolaan kearsipan dari negara ke lingkungan digital berbasis data. Namun, saat ini, implementasi transformasi digital menghadapi keterbatasan dalam hal kesadaran, sumber daya manusia, pendanaan, infrastruktur, dan kerangka hukum.

Oleh karena itu, delegasi menyatakan bahwa ketentuan undang-undang harus mengatasi kekurangan-kekurangan ini. Khususnya, perlu ada regulasi tentang basis data, arsip digital, kegiatan kearsipan yang dilakukan dalam lingkungan elektronik, dan penerapan teknologi baru revolusi 4.0 pada kegiatan kearsipan.

Pastikan konsistensi, tidak ada tumpang tindih

Delegasi Tran Thi Hoa Ry (delegasi Bac Lieu) menyatakan persetujuannya terhadap perlunya mengubah Undang-Undang Kearsipan yang disebutkan dalam Pengajuan Pemerintah.

Ibu Ry menilai bahwa banyak isi dalam rancangan undang-undang tersebut telah melembagakan pandangan dan kebijakan Partai dan Negara tentang inovasi kearsipan dalam kondisi baru, dengan fokus pada penanggulangan kekurangan dan hambatan dalam implementasi praktis undang-undang tersebut. Sekaligus, peningkatan penerapan teknologi informasi, sejalan dengan kebijakan pemerintahan digital dan masyarakat digital.

Delegasi Majelis Nasional Tran Thi Hoa Ry.

Delegasi Dieu Huynh Sang (delegasi Binh Phuoc) mengomentari bahwa amandemen Undang-Undang Kearsipan diperlukan untuk melembagakan pedoman dan kebijakan Partai, memastikan konsistensi dan kesatuan sistem hukum, segera mengatasi kekurangan dan keterbatasan dalam praktik kerja kearsipan saat ini, dan memenuhi persyaratan transformasi digital nasional dan pembangunan e-Government.

“Dengan tujuan mengembangkan arsip privat, Negara memiliki kebijakan untuk mengakui, menghormati, melindungi, dan menjamin kepemilikan serta hak kekayaan intelektual arsip privat, menciptakan koridor hukum dan kondisi yang kondusif bagi organisasi dan individu untuk berpartisipasi dalam layanan kearsipan, serta mendorong sosialisasi kegiatan kearsipan.

"Rancangan Undang-Undang tersebut juga mengatur nilai kearsipan swasta, tanggung jawab negara, hak dan kewajiban pemilik dalam mengelola dan menggunakan arsip swasta, pembentukan, reorganisasi, dan pembubaran organisasi kearsipan swasta," kata Ibu Sang.

Menjelaskan isu penyimpanan dokumen elektronik dan digital, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa ini adalah konten baru yang dirancang dalam bab terpisah dengan tujuan membangun e-Government, Pemerintahan digital, e-government dan masyarakat digital, warga negara digital.

Ibu Tra menegaskan, dalam proses penyusunan undang-undang ini, Panitia Perancang Undang-Undang telah berupaya menjaga konsistensi dan kesatuan dengan undang-undang khusus di bidang teknologi informasi, transaksi elektronik, keamanan jaringan, dan perlindungan rahasia negara, agar dapat memenuhi kebutuhan keterhubungan dan pertukaran data serta informasi dokumen arsip.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra.

Kementerian akan menyerap isu penyimpanan elektronik dan digital dan harus dikaitkan dengan transformasi digital untuk lebih meningkatkannya, termasuk menetapkan peta jalan untuk memastikan sumber daya dan mengatur kondisi untuk mengimplementasikan konten ini," ujar Ibu Tra.

Menurut Menteri, arsip merupakan dokumen yang bernilai, sumber informasi yang beragam dan kaya, meliputi banyak dokumen berharga dan langka tentang bangsa dan warisan budaya masyarakat Vietnam.

Oleh karena itu, perubahan undang-undang tersebut sangat mengacu pada asas perubahan yang mendasar dan menyeluruh sesuai dengan semangat dan kebijakan Partai di bidang kearsipan, yaitu mewarisi dan melengkapi serta mengembangkan secara menyeluruh peraturan perundang-undangan yang berlaku, menjamin kepatuhan terhadap praktik internasional, serta menjamin konsistensi dan tidak tumpang tindih dengan sistem hukum yang berlaku.

Menteri menekankan bahwa inti dari kearsipan adalah melestarikan dan menyimpan, serta memajukan peran dan misi berharga dokumen kearsipan. Hal ini merupakan tujuan dan misi penting dari dokumen kearsipan, yang mengabdi pada pembangunan dan perlindungan Tanah Air, pengembangan budaya dan masyarakat Vietnam, serta untuk secara aktif mendorong sosialisasi di bidang sejarah .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/luu-tru-tai-lieu-dien-tu-nham-huong-toi-xay-dung-chinh-phu-so-a638025.html